粵衛(wèi)辦〔2011〕6號
各地級以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會、fo山市順德區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、廳直屬有關單位：
現(xiàn)將《2011年廣東省衛(wèi)生應急工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，并結合實際，制定本地2011年衛(wèi)生應急工作要點，不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，全面推進衛(wèi)生應急工作。
廣東省衛(wèi)生廳
二〇一一年三月九日
（信息公開形式：主動公開)
2011年廣東省衛(wèi)生應急工作要點
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是提高突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置能力的重要一年。全省各級衛(wèi)生應急組織要按照“責任明確、機制健全，制度完善、管理規(guī)范，準備充分、應對有效”的要求，加強衛(wèi)生應急組織體系建設，全面提升衛(wèi)生應急能力。
一、加強衛(wèi)生應急機構和隊伍建設
各地衛(wèi)生行政部門要按照省衛(wèi)生廳、省編辦等6廳委《關于加強衛(wèi)生人才隊伍建設的實施意見》（粵衛(wèi)〔2011〕22號)規(guī)定，切實加強衛(wèi)生應急工作的組織領導，加快市縣級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制中心等醫(yī)療衛(wèi)生技術機構的衛(wèi)生應急管理機構和人員隊伍建設。不斷鞏固和完善省、市、縣三級衛(wèi)生應急架構。在加快推進省疾控中心“突發(fā)急性傳染病防控”、省第二人民醫(yī)院“緊急醫(yī)學救援”等2支國家衛(wèi)生應急隊伍建設的同時，切實加大我省衛(wèi)生應急綜合隊伍建設步伐。不斷加強衛(wèi)生應急隊伍在重大災害在極端條件下快速反應、搶救生命的能力建設。參照衛(wèi)生部衛(wèi)生應急隊伍裝備參考目錄，逐步配備衛(wèi)生應急隊伍裝備，加強突發(fā)事件現(xiàn)場衛(wèi)生救援所必需的各類應急救援處置車輛、通訊、應急人員生活和后勤保障車輛與設備等裝備設施配置，保障各類突發(fā)事件衛(wèi)生應急救援工作順利開展。
二、加強衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)建設
組織制訂衛(wèi)生應急考核、評估體系，對全省衛(wèi)生應急能力狀況進行試點考核評估，提高衛(wèi)生應急管理和技術水平。切實抓好中央補助我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮視頻交換平臺建設項目實施工作，加快省市級衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)和衛(wèi)生應急指揮視頻交換平臺建設進度，力爭在年底前實現(xiàn)國家、省市衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)的對接和互通，發(fā)揮決策指揮信息系統(tǒng)功能，提高突發(fā)事件處置效率和水平。
三、進一步加強應急演練和培訓
組織開展不同形式，不同層次的應急演練，特別是野外應急實戰(zhàn)衛(wèi)生應急演練，檢驗預案的科學性，全面提高應對不同類型突發(fā)公共事件的能力。通過舉行野外生存演練、現(xiàn)場考核等方式，在全省廣泛開展衛(wèi)生應急隊伍大練兵，不斷提升各級衛(wèi)生應急隊伍的現(xiàn)場應急處置能力。進一步完善培訓規(guī)劃，強化分類培訓，同時側重舉行以實戰(zhàn)能力為核心的專項培訓，提高實地實戰(zhàn)能力。
四、完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制
繼續(xù)推進與環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、工商、安檢、檢驗檢疫、交通、宣傳等部門的合作，及時通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，共享信息資源，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。切實加強粵港澳和泛珠三角衛(wèi)生應急交流機制建設，協(xié)調有序地開展衛(wèi)生應急工作。加強與周邊省份的信息通報，逐步建立聯(lián)動配合和相互支持的合作機制。
五、積極開展衛(wèi)生應急技術研究
鼓勵和組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理、技術及相關領域的科研，不斷探索適合我省實際的衛(wèi)生應急策略、方法和技術，科學指導衛(wèi)生應急工作開展，推進我省衛(wèi)生應急能力評估體系的構建，提高應急處置的科學性和有效性。
六、加強突發(fā)急性傳染病防控工作
切實加強冬春季節(jié)突發(fā)急性傳染病防控工作。重點加強對人禽流感、鼠疫、SARS、基孔肯雅熱、不明原因肺炎等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測，通過監(jiān)測開展疫情發(fā)生流行的風險評估，及時發(fā)布預警信息。組織開展有針對性的專項督導檢查，不斷強化各級醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員對突發(fā)急性傳染病敏感性，提升衛(wèi)生應急能力。
七、切實做好突發(fā)事件的應急準備
逐步建立健全各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案、技術資料和專家?guī)�、檢驗檢測方法、現(xiàn)場處置指引、健康教育等資料庫。做好重大活動、深圳大學生運動會衛(wèi)生保障協(xié)調工作，做好重大職業(yè)中毒、核放射和生化恐怖事故等應急救治工作。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的隊伍、技術、物資準備工作，確�？焖�、有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。繼續(xù)探索符合我省實際的衛(wèi)生應急物資儲備機制，創(chuàng)新儲備方式，增加儲備物資種類，提高物資快速調撥、運送、裝配能力。
八、推進衛(wèi)生應急文化建設
建立健全全省衛(wèi)生應急統(tǒng)一標識，推進衛(wèi)生應急人才建設規(guī)劃。按照“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一，有力、有序、有效、有度”的要求，不斷增強衛(wèi)生應急隊伍的使命感、責任感，形成具有鮮明特點的衛(wèi)生應急價值理念，樹立衛(wèi)生應急隊伍形象。
