各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、市開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、南通濱海園區(qū)社會(huì)管理局,市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心:
為更好地貫徹《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,依據(jù)最新頒布實(shí)施的《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價(jià)規(guī)范》和《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》,進(jìn)一步推動(dòng)我市公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,我局制定了《全市公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南通市衛(wèi)生局
2013年5月13日
抄送:省衛(wèi)生廳,省衛(wèi)生監(jiān)督所,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所。
全市公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理, 推進(jìn)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作,消除和控制空氣傳播性疾病傳播與流行的潛在危害,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(WS394-2012)和《2013年全市衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治工作計(jì)劃》的要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全市范圍內(nèi)開展公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),探索建立切合本市實(shí)際、完善易行的公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作模式。督促公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的使用單位加強(qiáng)自身管理,改善公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況,減少傳染病通過公共場所傳播的途徑,保障廣大消費(fèi)者的身體健康。
二、整治對象
全市范圍內(nèi)使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的賓館、飯店、商場、超市、美容美發(fā)場所、沐浴場所、影劇院等公共場所。
三、工作安排
根據(jù)我市公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)管理工作現(xiàn)狀,結(jié)合當(dāng)前在全市范圍內(nèi)開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,分階段有序推進(jìn)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,整治活動(dòng)分為調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、檢查督促、總結(jié)公示等四個(gè)階段:
。ㄒ)調(diào)查摸底階段(2013年5月30日前完成)
1.各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)結(jié)合公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,對轄區(qū)內(nèi)公共場所進(jìn)行摸底調(diào)查(附表1、附表4),并對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查(附表2),摸清轄區(qū)內(nèi)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的數(shù)量、類型、使用年限、衛(wèi)生狀況等基本情況。
2.在摸底調(diào)查的同時(shí),對存在嚴(yán)重問題的公共場所集中空調(diào)使用單位要下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,督促其進(jìn)行整改。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年6月20日前完成)
1.市衛(wèi)生局組織市衛(wèi)生監(jiān)督所和市疾控中心,通過視頻會(huì)議系統(tǒng)召開動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì),對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高監(jiān)督員的衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。
2.各地在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織對轄區(qū)內(nèi)使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員,進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高管理相對人對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒工作的認(rèn)識,了解和掌握整治工作要求和相關(guān)衛(wèi)生知識。
。ㄈ)檢查督促階段(2013年8月底前完成)
組織對使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促各相關(guān)單位按《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》要求進(jìn)行清洗消毒和衛(wèi)生監(jiān)測、評價(jià)。凡未按規(guī)范要求進(jìn)行清洗消毒的公共場所,其衛(wèi)生監(jiān)督量化分級不得評為A級。對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未達(dá)到衛(wèi)生要求的,確定為公共場所衛(wèi)生設(shè)施不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,不予新辦、延續(xù)公共場所衛(wèi)生許可證。對不按要求進(jìn)行整改,集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價(jià)不合格而投入使用的的單位,依法立案查處。
。ㄋ)總結(jié)公示階段(2013年9月份完成)
各地對公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面的總結(jié),形成分析評估報(bào)告,落實(shí)下一步工作措施,并研究建立長效管理機(jī)制。同時(shí),要將轄區(qū)內(nèi)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒、衛(wèi)生狀況和衛(wèi)生學(xué)評價(jià)結(jié)果等信息,及時(shí)通過媒體向社會(huì)進(jìn)行公示,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
三、工作要求
。ㄒ)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各地衛(wèi)生行政部門要高度重視公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)督管理工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的相關(guān)工作機(jī)制。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)緊密配合,認(rèn)真組織做好集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒效果衛(wèi)生學(xué)評價(jià)和檢測工作。
(二)周密部署,有序推進(jìn)
各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真籌劃,制定切實(shí)可行的工作方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。要將集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)督管理工作作為2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)來有效組織實(shí)施。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用單位的實(shí)際情況,循序漸進(jìn),找準(zhǔn)突破點(diǎn),不斷推動(dòng)此項(xiàng)工作有序開展并取得預(yù)期成效。
(三)加大力度,強(qiáng)化執(zhí)法
各地要結(jié)合公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,檢查范圍必須覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所。加大執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格依照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處,并向社會(huì)公示。
。ㄋ)深入宣傳,加強(qiáng)溝通
大力開展公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)與公共場所行業(yè)主管部門的信息溝通與交流,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用。要通過新聞媒體廣泛宣傳公共場所衛(wèi)生知識,營造全社會(huì)重視公共場所衛(wèi)生的氛圍,不斷強(qiáng)化公共場所經(jīng)營單位的責(zé)任意識。
。ㄎ)強(qiáng)化督導(dǎo),暢通信息
在專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,市衛(wèi)生局將成立督查組,對各地工作開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo),并及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。各地要建立相應(yīng)的督查制度,確保整治活動(dòng)的有序開展。整治過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的要及時(shí)報(bào)告,遇到技術(shù)問題的及時(shí)溝通解決。
各地要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作,報(bào)送信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。2013年6月10日前,報(bào)送《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)基本情況報(bào)表》(附表3)、調(diào)查摸底報(bào)告(基本情況、存在問題和對策、建議);2013年10月20日前,報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)和《南通市公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治情況匯總表》(附表4)。
整治工作信息同時(shí)以紙質(zhì)材料和電子郵件形式報(bào)送市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督一科,聯(lián)系人:卞力鋒,電話(傳真):85893634,電子郵箱:ntjdyk@163。com。
附件:1.公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)基本情況摸底調(diào)查表
2.公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查表
3.公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)基本情況報(bào)表
4.公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)整治情況匯總表