各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、如皋市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心：
現(xiàn)將《2012年全市衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一二年三月二十日
抄送：省衛(wèi)生廳，省食品藥品監(jiān)管局，省衛(wèi)生監(jiān)督所，市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室，各縣（市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心
2012年全市衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃
為整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，提高我市公共衛(wèi)生水平，維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益，特制定2012年南通市衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃。
一、目的意義
以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，圍繞與廣大群眾生活密切相關(guān)的食品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，結(jié)合我市實(shí)際，開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生整治和檢查，保障人民群眾身體健康，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和主要內(nèi)容
（一)餐飲食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
1.餐飲單位鮮肉和肉制品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
時(shí)間安排：3-11月
整治對(duì)象：餐飲單位（包括集體食堂、集體用餐配送單位)。
整治內(nèi)容：督促餐飲單位落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位和區(qū)域的檢查，重點(diǎn)檢查鮮肉及肉制品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和“瘦肉精”、亞硝酸鹽、著色劑等使用情況，加大監(jiān)督抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取控制措施，通報(bào)并追蹤溯源，做好相關(guān)案件移送。通過(guò)整治，確保不合格鮮肉及肉制品不流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
2.餐飲單位餐具消毒專(zhuān)項(xiàng)整治
時(shí)間安排：3-10月
整治對(duì)象：轄區(qū)公共餐飲單位。
整治內(nèi)容：3-4月通過(guò)輿論宣傳、培訓(xùn)形成整治氛圍，督促經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真做好餐具消毒工作；5-8月通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、集中整治，對(duì)拒不落實(shí)餐具消毒工作的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政處罰，形成震懾力；9-10月通過(guò)不定期巡查等方式鞏固整治成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底改變目前我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐具消毒普遍不落實(shí)的現(xiàn)狀。
3.建筑工地食堂專(zhuān)項(xiàng)檢查
時(shí)間安排：5-7月
檢查對(duì)象：轄區(qū)建筑工地食堂。
檢查內(nèi)容：組織宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化指導(dǎo)，全覆蓋組織監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查“三證”情況、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、是否建立相關(guān)衛(wèi)生制度、食物中毒預(yù)案建立及其執(zhí)行情況。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查確保轄區(qū)建筑工地食堂不發(fā)生食物中毒事件。
（二)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治
4.醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治
時(shí)間安排：5-9月
整治對(duì)象：發(fā)布違法醫(yī)療廣告的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
整治內(nèi)容：對(duì)轄區(qū)內(nèi)電視、廣播、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格查處違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為，并以違法醫(yī)療廣告為線索，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。通過(guò)整治使轄區(qū)違法醫(yī)療廣告明顯減少，醫(yī)療市場(chǎng)秩序進(jìn)一步得到凈化。
5.口腔診療專(zhuān)項(xiàng)整治
時(shí)間安排：8-10月
整治對(duì)象：轄區(qū)開(kāi)展口腔診療活動(dòng)的門(mén)診部、診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔科；開(kāi)展?jié)嶟X、拔牙鑲牙等診療活動(dòng)的個(gè)人和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
整治內(nèi)容：對(duì)有證口腔診療機(jī)構(gòu)提出執(zhí)業(yè)規(guī)范要求并開(kāi)展有效督查，重點(diǎn)檢查執(zhí)業(yè)許可情況、人員執(zhí)業(yè)資格情況、醫(yī)療廢物處置情況和口腔診療器械消毒滅菌情況，對(duì)無(wú)證口腔診療機(jī)構(gòu)實(shí)施取締和處罰。通過(guò)整治使轄區(qū)口腔診療市場(chǎng)規(guī)范有序。
（三)公共場(chǎng)所衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治
6.足浴場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治
時(shí)間安排：3-8月
整治對(duì)象：轄區(qū)足浴場(chǎng)所。
整治內(nèi)容：3-4月通過(guò)輿論宣傳、摸底調(diào)查和培訓(xùn)形成整治氛圍；5-7月全力推動(dòng)并實(shí)施整治工作，全面實(shí)行衛(wèi)生許可，對(duì)足浴場(chǎng)所公共用品消毒效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)拒不整改和不達(dá)標(biāo)的足浴場(chǎng)所實(shí)施行政處罰，形成震懾力；8月鞏固整治成果，對(duì)轄區(qū)足浴場(chǎng)所實(shí)施規(guī)范化衛(wèi)生管理。
7.公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒專(zhuān)項(xiàng)檢查
時(shí)間安排：4-11月
檢查對(duì)象：使用集中空調(diào)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所。
檢查內(nèi)容：集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)空氣質(zhì)量檢測(cè)情況，公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒、檢查驗(yàn)收和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)情況。通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢測(cè)和把好行政許可復(fù)核關(guān)等措施，使轄區(qū)內(nèi)多數(shù)使用集中空調(diào)的公共場(chǎng)所完成集中空調(diào)的清洗消毒工作。
8.游泳場(chǎng)（館)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查
時(shí)間安排：6-9月
檢查對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)各游泳場(chǎng)（館)。
檢查內(nèi)容：游泳場(chǎng)館的衛(wèi)生管理制度及執(zhí)行、衛(wèi)生設(shè)施及使用、人員體檢與培訓(xùn)、池水水質(zhì)的檢測(cè)與質(zhì)量等情況。通過(guò)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、檢測(cè)、量化分級(jí)和行政處罰等措施，使轄區(qū)游泳場(chǎng)館的衛(wèi)生狀況明顯改善，B級(jí)以上單位比例上升。
（四)放射衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治
9.醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查
時(shí)間安排：4-9月
檢查對(duì)象：轄區(qū)開(kāi)展放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
檢查內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)評(píng)價(jià)及衛(wèi)生審查情況；放射診療許可情況；管理制度及執(zhí)行情況；設(shè)備性能檢測(cè)開(kāi)展情況；個(gè)人防護(hù)用品配備及使用情況；放射工作人員健康管理情況。通過(guò)調(diào)查摸底、培訓(xùn)動(dòng)員、監(jiān)督指導(dǎo)、推廣經(jīng)驗(yàn)和行政處罰等措施，使轄區(qū)開(kāi)展放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建檔率100％，評(píng)價(jià)及衛(wèi)生審查率100％，許可證持證率100％，個(gè)人防護(hù)用品配備90％，使用率60％，放射工作人員健康管理100％。
（五)消毒和傳染病防治專(zhuān)項(xiàng)整治
10.餐飲具集中消毒單位專(zhuān)項(xiàng)整治
時(shí)間安排：3-10月
整治對(duì)象：轄區(qū)餐飲具集中消毒單位。
整治內(nèi)容：3月部署和宣傳；4月培訓(xùn)和指導(dǎo)；5-9月實(shí)施整治和督查，重點(diǎn)檢查衛(wèi)生許可執(zhí)行情況、餐飲具集中消毒規(guī)范執(zhí)行情況和餐具消毒效果監(jiān)督抽檢情況；10月鞏固整治成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過(guò)整治實(shí)現(xiàn)轄區(qū)餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)機(jī)械化，消毒工藝流程規(guī)范化，衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
11.傳染病專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查
時(shí)間安排：3-10月
檢查對(duì)象：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
檢查內(nèi)容：傳染病疫情報(bào)告的管理組織和制度建設(shè)情況；依法履行傳染病疫情報(bào)告與職責(zé)的情況；消毒隔離制度執(zhí)行情況；醫(yī)療廢物處置情況。通過(guò)監(jiān)督檢查，加大行政處罰力度，進(jìn)一步加強(qiáng)疫情報(bào)告管理，提高疫情報(bào)告質(zhì)量，落實(shí)疫情控制措施，規(guī)范消毒管理，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，提升醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和安全。
（六)生活飲用水衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治
12.農(nóng)村自來(lái)水廠專(zhuān)項(xiàng)整治
時(shí)間安排：3-10月
檢查對(duì)象：農(nóng)村集中式供水單位。
檢查內(nèi)容：衛(wèi)生管理制度的建立及執(zhí)行情況；消毒措施落實(shí)和水質(zhì)自檢情況；凈水劑、消毒劑等涉水產(chǎn)品索證情況；飲用水突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制定及落實(shí)情況。加大監(jiān)督覆蓋率和監(jiān)督頻次，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置飲用水安全隱患，防范飲用水污染事件發(fā)生。
（七)學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治
13.學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查
時(shí)間安排：3-11月
檢查對(duì)象：轄區(qū)學(xué)校。
檢查內(nèi)容：學(xué)校食堂衛(wèi)生、學(xué)校傳染病防控、學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生（包括自備水源衛(wèi)生狀況、二次供水衛(wèi)生狀況、直飲水情況等)、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生等情況。通過(guò)培訓(xùn)會(huì)議、監(jiān)督檢查、檢測(cè)、量化分級(jí)和行政處罰等措施，使轄區(qū)學(xué)校傳染病、食物中毒事件得到控制，學(xué)校食堂A級(jí)單位比例上升，C級(jí)以下單位基本消除。
三、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治與檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)人力、物力、財(cái)力等保障措施。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)整治與檢查達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。市衛(wèi)生行政部門(mén)將對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治與檢查工作完成情況進(jìn)行考評(píng)。
2.認(rèn)真組織，講究實(shí)效。各地要按照既定的時(shí)間、內(nèi)容、要求認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查活動(dòng)，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重危害廣大人民群眾健康的違法活動(dòng)。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、立足治本”的原則，督促整治和檢查對(duì)象早日整改到位，力求經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治與檢查后，使衛(wèi)生狀況得到明顯改善。
3.加強(qiáng)輿論宣傳，及時(shí)報(bào)送信息。各地要通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查的目的、意義和工作成效，對(duì)查處的大案要案要通過(guò)新聞媒體曝光，以贏得社會(huì)廣泛認(rèn)同，并提升衛(wèi)生監(jiān)督的社會(huì)形象。對(duì)整治和檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時(shí)報(bào)告，各項(xiàng)整治和檢查活動(dòng)結(jié)束后，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)處（電話兼?zhèn)髡妫?5053638,電子郵箱：ntwsjd@126。com)和市衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務(wù)與信息管理科（電話兼?zhèn)髡妫?85893600，電子郵箱：ntwsjds@126。com)。
