>關(guān)于開展衛(wèi)生行政許可專項檢查的通知

來源：泰州市衛(wèi)生局更新：2013-7-10 中國衛(wèi)生人才網(wǎng)

泰州衛(wèi)生考試網(wǎng):>有關(guān)開展衛(wèi)生行政許可專項檢查的公告:泰衛(wèi)防[2005]38號關(guān)于開展衛(wèi)生行政許可專項檢查的通知各市(區(qū))衛(wèi)生局，市衛(wèi)生監(jiān)督所:《行政許可法》于2004年7月1日施行。為及時總結(jié)全市衛(wèi)生行政許可的經(jīng)驗，了解全市衛(wèi)生行政許可工作存在的問題和工作建議，進一步推動行政許可法在全市衛(wèi)生系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行，做好迎接省衛(wèi)生廳行政許可專項檢查的準(zhǔn)備，我局決定對全市衛(wèi)生行政許可工作進行一次專項檢查�，F(xiàn)就專項檢查的有關(guān)問題通知如下：一、檢查內(nèi)容1、各地為貫

泰衛(wèi)防[2005]38號

關(guān)于開展衛(wèi)生行政許可專項檢查的通知

各市(區(qū))衛(wèi)生局，市衛(wèi)生監(jiān)督所:

《行政許可法》于2004年7月1日施行。為及時總結(jié)全市衛(wèi)生行政許可的經(jīng)驗，了解全市衛(wèi)生行政許可工作存在的問題和工作建議，進一步推動行政許可法在全市衛(wèi)生系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行，做好迎接省衛(wèi)生廳行政許可專項檢查的準(zhǔn)備，我局決定對全市衛(wèi)生行政許可工作進行一次專項檢查�，F(xiàn)就專項檢查的有關(guān)問題通知如下：

一、檢查內(nèi)容

1、各地為貫徹實施行政許可法所作的準(zhǔn)備工作，包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、文件和許可項目清理、行政許可的公示等情況；

2、各地確保行政許可法貫徹實施的制度建設(shè)情況，包括行政許可公示制度、受理審查制度、聽證制度、監(jiān)督檢查制度以及相關(guān)的程序、標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容；

3、各地衛(wèi)生行政部門目前依法實施的衛(wèi)生行政許可項目和依據(jù)等；

4、從2004年7月1日到2005年7月l日中,各地衛(wèi)生行政許可的實施情況，包括如何按照行政許可法以及相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定的項目、程序、條件、時限等進行行政許可，如何進行行政許可的監(jiān)督檢查等；

5、在衛(wèi)生行政許可中的好的經(jīng)驗，貫徹行政許可法存在的困難和問題，對實施衛(wèi)生行政許可的意見與建議等。

二、檢查范圍

主要為公共衛(wèi)生的行政許可。

三、時間安排

7月28日靖江、泰興 7月29日興化、姜堰

7月30日海陵、高港

四、檢查方法

采取聽匯報、看資料、實地考察、問卷調(diào)查和書面評分(評分辦法見附件2)等方式，對各市衛(wèi)生行政許可的實施情況進行檢查。

五、相關(guān)要求

1、各地要高度重視這次行政許可法的檢查工作。以此次檢查為契機，認(rèn)真組織自查，全面總結(jié)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政許可工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，按照綜合執(zhí)法和依法行政的要求，思考和研究衛(wèi)生行政許可的實現(xiàn)形式和途徑等問題。

2、各地要通過此次專項檢查活動，進一步加強行政許可法律和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進一步完善衛(wèi)生行政許可的各項制度、程序，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，嚴(yán)格依據(jù)行政許可法為社會提供便民、高效、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生許可服務(wù)，確保行政許可法在衛(wèi)生系統(tǒng)的有效實施。

3、各地要認(rèn)真對待檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對于法律法規(guī)或者上級衛(wèi)生行政部門的問題，要及時提出意見和建議；對于屬于本級衛(wèi)生行政部門自身的問題。要及時整改或者制定整改計劃并加以落實；對于下級衛(wèi)生行政部門的問題，要采取各種措施督促其整改并加強監(jiān)督。

附件：1、泰州市衛(wèi)生行政許可專項檢查自查表

2、泰州市衛(wèi)生行政許可專項檢查評分表

二〇〇五年七月十日

抄送：市政府法制局

附件1：泰州市衛(wèi)生行政許可基本情況自查表

衛(wèi)生許可種類	項目名稱	依據(jù)	層級	許可數(shù)量
2002年	2003年	2004年
食品衛(wèi)生許可	食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證其中保健食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可
食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證
采用新工藝生產(chǎn)的調(diào)味品新品種和酸解法生產(chǎn) 醬油衛(wèi)生許可批件
碘鹽生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證
化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可	化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證
公共場所衛(wèi)生許可	公共場所衛(wèi)生許可證
	涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可批件
涉水衛(wèi)生許可	集中式供水單位衛(wèi)生許可證
二次供水單位衛(wèi)生許可證
從事二次供水設(shè)施清洗消毒單位衛(wèi)生許可
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可	消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證
放射工作衛(wèi)生許可	放射工作衛(wèi)生許可證

說明:1、本表中未列出的衛(wèi)生許可項目，請在空格處自行填寫；2、依據(jù)是指最高層次的法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件名稱；3、層級是指：省級、省市、省市縣、市級、市縣級核發(fā)等情形。

附件2：泰州市衛(wèi)生行政許可專項檢查評分表

被查市（區(qū))：總得分：

項目	分值	要求	檢查方法和評分細則	檢查結(jié)果	得分
高度重視	10	將規(guī)范衛(wèi)生行政許可工作納入年被考核內(nèi)容；組織《行政許可法》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動；對行政許可項目、與許可相關(guān)的規(guī)范性文件進行清理；對部門、所屬機構(gòu)以及下級衛(wèi)生行政部門實施衛(wèi)生行政許可工作實施監(jiān)督檢查。	查資料，并抽查行政許可工作人員對《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》的掌握情況。目標(biāo)和考核無規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為內(nèi)容扣3分；未組織培訓(xùn)扣3分；未實施監(jiān)督檢查后2分；不能回答相關(guān)知識扣2分。
許可實施程序制度健全與執(zhí)行	32	建立完備、符合要求的各項許可實施程序制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。	一個窗口對外制度	看資料，查現(xiàn)場。每缺一項制度扣4分；有一項制度不符合行政許可要求的扣3.5分；有一項制度未嚴(yán)格執(zhí)行的扣3分。
公示制度
受理制度
告知制度
說明理由制度
聽證制度
及時發(fā)證制度
考核制度
許可費用管理	10	根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一要求，嚴(yán)格行政許可收費管理，不亂收費。衛(wèi)生行政許可收費與技術(shù)服務(wù)收費分開。不向申請人提出購買指定產(chǎn)品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。	查收費發(fā)票。違反規(guī)定亂收費的扣5分。衛(wèi)生行政許可與有關(guān)機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)收費不分的扣3分；指定購買產(chǎn)品、接受有償服務(wù)的扣2分。
監(jiān)督檢查	13	上級衛(wèi)生行政機關(guān)加強對下級實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。實施監(jiān)督檢查應(yīng)依法進行。	檢查看是否對下級的行政許可進行監(jiān)督檢查，如無扣8分。檢查中發(fā)現(xiàn)問題沒有及時糾正的扣5分。
許可質(zhì)量	20	申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機關(guān)方可依法作出準(zhǔn)予許可的決定。	隨機抽查不同類別被許可單位各1至2戶。
文書規(guī)范	15	按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》要求，統(tǒng)一衛(wèi)生行政許可文書。衛(wèi)生部已經(jīng)作出統(tǒng)一規(guī)定的，使用衛(wèi)生部統(tǒng)一格式；未作出統(tǒng)一規(guī)定的，可根據(jù)工作需要加以補充和完善。衛(wèi)生行政許可檔案管理實行“一證一檔”。	抽查許可檔案不少于5份及被許可人衛(wèi)生行政許可證件不少于3份。文書格式不符合有關(guān)規(guī)定和要求的，扣3分。未實行“一證一檔”，許可文書檔案管理混亂的，扣2分；文書不全、制作不規(guī)范，扣5分；許可證件用語不規(guī)范扣5分。