邢衛(wèi)〔2011〕4號(hào)
邢臺(tái)市衛(wèi)生局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作的意見
各縣市區(qū)衛(wèi)生局，市直及駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各科室：
為凝聚人心，振奮士氣，營(yíng)造良好的深化醫(yī)改和促進(jìn)衛(wèi)生發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，充分反映全市衛(wèi)生發(fā)展的新成果，展示全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的精神風(fēng)貌和職業(yè)道德情操，現(xiàn)就進(jìn)一步做好衛(wèi)生宣傳工作提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生宣傳工作的重要意義
(一)有利于內(nèi)增素質(zhì)，促使廣大衛(wèi)生工作者自覺承擔(dān)醫(yī)改使命，全心全意為群眾健康服務(wù)。宣傳品德高尚、技術(shù)精湛的衛(wèi)生典型，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和示范作用，可以使衛(wèi)生工作者堅(jiān)定職業(yè)的榮譽(yù)感和認(rèn)同感，增強(qiáng)醫(yī)改的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步弘揚(yáng)救死扶傷精神，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)能力水平。
(二)有利于外樹形象，增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作的理解支持，形成推動(dòng)醫(yī)改的強(qiáng)大合力。深入挖掘和充分展現(xiàn)衛(wèi)生工作者典型事跡，大力宣傳深化醫(yī)改工作成就，客觀闡述醫(yī)學(xué)科學(xué)的特點(diǎn)和醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，可以增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生工作者的了解、理解和尊重，努力形成全社會(huì)都來關(guān)心、支持和推動(dòng)醫(yī)改的良好局面。
(三)有利于營(yíng)造環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，使廣大人民群眾共享改革成果。當(dāng)前深化醫(yī)改主要任務(wù)是緊緊圍繞�；尽�(qiáng)基層、建機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革。圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳，可以為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，使深化醫(yī)改的成果惠及全體人民。
二、圍繞中心，大力開展衛(wèi)生宣傳工作
(四)結(jié)合深化醫(yī)改工作開展衛(wèi)生宣傳。宣傳黨中央關(guān)于醫(yī)改的整體部署和省、市醫(yī)改政策，宣傳醫(yī)改工作五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展、成就和給群眾帶來的實(shí)惠。宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)特點(diǎn)是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)改實(shí)踐中的新思路、新做法、新突破、新經(jīng)驗(yàn)。宣傳廣大衛(wèi)生工作者積極投身醫(yī)改實(shí)踐，愛崗敬業(yè)，精益求精，勇于創(chuàng)新的職業(yè)風(fēng)尚。宣傳醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，使公眾建立合理的預(yù)期。
(五)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展衛(wèi)生宣傳。在以“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”為總載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，宣傳“五個(gè)好”的先進(jìn)基層黨組織，宣傳“五帶頭”的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，教育及引導(dǎo)廣大黨員干部職工立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極營(yíng)造全系統(tǒng)學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全系統(tǒng)的價(jià)值取向。
(六)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展宣傳。結(jié)合重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、重大疫病防控、食品安全整頓等工作，以及行風(fēng)建設(shè)、平安醫(yī)院創(chuàng)建、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、城鄉(xiāng)對(duì)口支援等活動(dòng)，深入挖掘和大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生一線的先進(jìn)典型。
(七)結(jié)合行業(yè)評(píng)選表彰開展宣傳。結(jié)合學(xué)習(xí)張?jiān)迫�，做人民滿意的醫(yī)務(wù)工作者，衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生等評(píng)選表彰活動(dòng)，廣泛深入地開展向先進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合全國(guó)“青年文明號(hào)”和“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選表彰能夠發(fā)揮示范作用的先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)廣大衛(wèi)生工作者踴躍投身社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
三、精心策劃，不斷創(chuàng)新衛(wèi)生宣傳形式
(八)做好行業(yè)宣傳，發(fā)揮典型的示范作用。通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、演講、征文等形式開展典型宣傳，促使全行業(yè)了解衛(wèi)生改革發(fā)展大局，弘揚(yáng)良好職業(yè)道德風(fēng)尚，以典型為楷模，救死扶傷，無私奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研。
(九)發(fā)揮媒體作用，擴(kuò)大衛(wèi)生宣傳影響。發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體，在主要媒體開設(shè)衛(wèi)生宣傳專欄，持續(xù)刊播衛(wèi)生宣傳內(nèi)容。
(十)加強(qiáng)方案策劃，推動(dòng)宣傳工作實(shí)施。圍繞衛(wèi)生中心任務(wù)制定衛(wèi)生宣傳方案，以常態(tài)宣傳為基礎(chǔ)，適時(shí)推出集中重點(diǎn)宣傳。依托主要媒體為宣傳載體，創(chuàng)新宣傳品牌。要有側(cè)重面，各級(jí)衛(wèi)生行政單位重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生工作的方針政策、重大會(huì)議、重要活動(dòng)的宣傳；各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)宣傳技術(shù)新成果、重大發(fā)明、有突出貢獻(xiàn)的專家學(xué)者以及愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、成績(jī)顯著人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要設(shè)宣傳欄，重點(diǎn)宣傳健康知識(shí)。
四、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)
(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生宣傳工作打造成一把手工程。各縣市區(qū)衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)，新聞宣傳主管部門牽頭組織實(shí)施各項(xiàng)任務(wù)，并配備專人具體負(fù)責(zé)宣傳工作。要保證典型宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，并隨衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入比例的增長(zhǎng)而增加，切實(shí)解決工作中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生宣傳工作的管理，確定目標(biāo)和措施，納入單位考核機(jī)制進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)和考核。
(十二)加強(qiáng)分工協(xié)作，將衛(wèi)生宣傳工作打造成全員工程。各縣市區(qū)衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部要建立多方參與、分工協(xié)作的衛(wèi)生宣傳工作體系。要培養(yǎng)一支由衛(wèi)生宣傳管理人員、衛(wèi)生各學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)人員和新聞媒體人員組成的，有較強(qiáng)策劃動(dòng)員、新聞傳播和風(fēng)險(xiǎn)溝通能力的衛(wèi)生宣傳隊(duì)伍。
(十三)建立健全機(jī)制，將衛(wèi)生宣傳工作打造成可持續(xù)工程。建立典型選樹機(jī)制，采取組織倡導(dǎo)、基層推薦、群眾參與、媒體挖掘、調(diào)研審批相結(jié)合的方式，定期推出“樹得起、立得住、學(xué)得了” 的先進(jìn)典型。建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)宣傳工作有突出成績(jī)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。市衛(wèi)生局把衛(wèi)生宣傳工作納入年終考核目標(biāo)，并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)議上表彰先進(jìn)。對(duì)衛(wèi)生宣傳的優(yōu)秀工作者，按照2010年市衛(wèi)生局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和信息工作的實(shí)施意見》（邢衛(wèi)〔2010〕6號(hào))有關(guān)計(jì)分及獎(jiǎng)勵(lì)辦法落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
二○一一年二月二十八日
