第一章 總 則
第一條 為保障非醫(yī)用加速器(下簡稱加速器)生產(chǎn)、使用安全和公眾的健康,促進加速器事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡生產(chǎn)、使用加速器的單位和個人,都必須遵守本辦法。
第三條 生產(chǎn)、使用加速器必須具備衛(wèi)生防護設(shè)施和采取必要的衛(wèi)生預防措施,保證安全,并嚴格執(zhí)行個人劑量限值規(guī)定。
第四條 國家對加速器的新建改建擴建工程、建造后的生產(chǎn)、使用及其職業(yè)性放射工作人員實行許可制度。
第二章 許可申請、批準和驗收
第五條 凡加速器新建改建擴建工程(下稱“三建”工程),都必須由其建設(shè)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(下稱“省級衛(wèi)生行政部門”)提出申請,取得“三建”工程放射防護批準書后方可動工建造。
低能加速器“三建”工程,由省級衛(wèi)生行政部門審查批準,并發(fā)給放射防護合格批準書。
中、高能加速器“三建”工程,由省級衛(wèi)生行政部門初審同意后,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準并發(fā)給放射防護合格批準書。
第六條 加速器“三建”工程項目申請報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)工程項目的目的、用途、任務(wù)來源及加速器的性能指標;
(二)工程地區(qū)的居民、建筑物分布及水文地質(zhì)資料;
(三)工程項目的可行性分析報告和其批準文件副本;
(四)工程項目的放射防護評價報告書(表);
(五)放射防護設(shè)施設(shè)計圖紙和有關(guān)資料。
第七條 “三建”工程竣工后,頒發(fā)放射防護批準書的衛(wèi)生行政部門對確認符合原設(shè)計的,簽發(fā)放射防護驗收合格報告,發(fā)給“射線裝置試運行許可證”,準予試運行。試運行期一般不超過半年。
第八條 加速器的放射衛(wèi)生防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收,并符合國家有關(guān)放射衛(wèi)生規(guī)章和標準。
第九條 加速器裝置必須具有安全、合理、可靠的放射衛(wèi)生防護設(shè)施,其中包括放射屏蔽設(shè)施;聯(lián)鎖、警報、應(yīng)急、通風等放射安全裝置;放射防護監(jiān)測儀器設(shè)備等。
第十條 加速器的安全聯(lián)鎖系統(tǒng)應(yīng)有多重聯(lián)鎖裝置,并做到在部分聯(lián)鎖裝置發(fā)生故障時其余的安全聯(lián)鎖裝置仍能保證安全。
第十一條 當加速器裝置可能產(chǎn)生中子和感生放射性物質(zhì)時,必須具有相應(yīng)的放射防護設(shè)施。
第十二條 加速器的正式生產(chǎn)和使用,必須具有衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的“射線裝置工作許可證”。許可證每年核查1次,每5年換發(fā)1次。
第十三條 加速器生產(chǎn)、使用單位申領(lǐng)“射線裝置工作許可證”必須具備下列條件:
(一)有省級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的放射防護驗收合格報告;
(二)有相應(yīng)的放射衛(wèi)生防護管理和監(jiān)測的人員、組織和設(shè)備;
(三)有必要的放射防護規(guī)章制度;
(四)職業(yè)放射工作人員具有《放射工作人員證》。
第十四條 加速器生產(chǎn)、使用單位申請換發(fā)“射線裝置工作許可證”必須具備下列條件:
(一)提供放射衛(wèi)生防護總結(jié)報告和其他有關(guān)材料;
(二)放射防護設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門監(jiān)測檢查合格。
第十五條 凡從事加速器生產(chǎn)、使用的放射工作人員都必須持有省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《放射工作人員證》。從事放射工作的人員必須符合下列條件:
(一)經(jīng)職業(yè)性健康檢查合格;
(二)具有高中以上文化水平,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)、放射防護及有關(guān)法規(guī)知識的培訓并考核合格;
(三)在本加速器或類似設(shè)施上實習結(jié)業(yè)并勝任本崗位工作。
第十六條 放射工作人員的加速器專業(yè)技術(shù)水平由本單位考核,其放射防護及有關(guān)法規(guī)知識水平由人民政府衛(wèi)生行政部門考核,其資格經(jīng)加速器生產(chǎn)、使用單位的放射衛(wèi)生防護組織初審,由衛(wèi)生行政部門復審并頒發(fā)《放射工作人員證》。
第三章 放射衛(wèi)生防護管理
第十七條 加速器生產(chǎn)、使用單位的主管部門,負責本系統(tǒng)的放射防護工作,并應(yīng)定期對本系統(tǒng)執(zhí)行國家放射防護法規(guī)和標準的情況進行檢查。
第十八條 加速器生產(chǎn)、使用單位必須加強內(nèi)部放射衛(wèi)生防護管理,建立健全本單位的放射衛(wèi)生防護管理、檢驗機構(gòu)和配備必要的放射防護監(jiān)測設(shè)備。
第十九條 放射衛(wèi)生防護管理、檢驗機構(gòu)的職責是,在本單位的領(lǐng)導下具體負責下列工作:
(一)貫徹執(zhí)行放射衛(wèi)生防護法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,組織培訓放射工作人員;
(二)對加速器生產(chǎn)、使用過程進行放射衛(wèi)生防護管理;檢驗或檢查;
(三)每年1月底以前向人民政府衛(wèi)生行政部門和所屬上級主管部門報告本單位上1年度的劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)和放射衛(wèi)生防護管理工作;
(四)對放射衛(wèi)生防護工作進行監(jiān)督,對違反放射衛(wèi)生防護管理法規(guī)和規(guī)章制度的行為進行批評制止,向上級主管部門和人民政府衛(wèi)生行政部門反映情況,并提出處理意見;
(五)對生產(chǎn)、使用加速器場所和個人劑量進行經(jīng)常性監(jiān)測;
(六)健全放射衛(wèi)生防護各項管理檔案。
第二十條 加速器生產(chǎn)、使用單位必須對加速器的安全裝置和放射衛(wèi)生防護監(jiān)測設(shè)備進行定期檢查和維修,并建立檢查維修檔案。檢查和維修的間隔時間不得超過6個月。
第二十一條 加速器設(shè)施的場所,應(yīng)當實行分區(qū)管理并設(shè)置相應(yīng)的標志。
第二十二條 加速器的生產(chǎn)、使用單位必須依照標準和其他有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進行區(qū)域監(jiān)測,個人劑量監(jiān)測,必要的廢水、廢氣和固體廢物監(jiān)測以及特殊監(jiān)測。
第二十三條 凡屬下列情況之一的,必須進行場所放射防護監(jiān)測:
(一)新建加速器生產(chǎn)射線束的初始時刻。
(二)加速粒子的能量、束流功率達到額定設(shè)計水平的初始時刻或調(diào)試、生產(chǎn)、使用加速器中提高加速粒子的能量束流功率時。
(三)加速器改建、擴建以后。
(四)發(fā)現(xiàn)不安全因素并采取防護措施后。
(五)月個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)超過3/10年劑量當量限值時。
第二十四條 加速器的生產(chǎn)、使用單位必須制訂下列管理辦法:
(一)放射防護安全操作規(guī)程;
(二)場所和人員的放射劑量監(jiān)測辦法;
(三)操作人員的健康管理辦法;
(四)放射事故管理和應(yīng)急處置辦法。
第四章 放射衛(wèi)生防護監(jiān)督
第二十五條 省、自治區(qū)、直轄市以上衛(wèi)生行政部門行使加速器放射衛(wèi)生防護監(jiān)督職權(quán)。
第二十六條 發(fā)生放射事故的單位和接受放射事故損害病人進行治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)放射事故管理規(guī)定,及時報告。
第二十七條 對違反本辦法的單位和個人,衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,按照《放射性同位素和射線裝置放射防護條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五章 附 則
第二十八條 本規(guī)定采用的以下用語的含義:
1.低能加速器:一般指粒子能量低于100MeV的加速器;
2.中、高能加速器:一般指粒子能量高于100MeV的加速器;
第二十九條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。