遼衛(wèi)函〔2009〕38號
市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”，提高市直衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工安全生產(chǎn)意識，按照市安委會《關(guān)于在全市開展安全知識宣傳教育活動實施方案》（遼安委辦字[2009]23號)的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性，創(chuàng)新方式方法，推進安全文化建設(shè)，引導(dǎo)和促進市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視安全生產(chǎn)工作，努力提高廣大干部職工的安全意識，為推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展營造平安穩(wěn)定的局面。
二、工作目標
通過開展此項活動，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面推動安全生產(chǎn)方針政策和各項法律法規(guī)的落實，全面促進安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理的深入開展，全面提高安全監(jiān)管人員的執(zhí)法能力，全面提升安全管理水平和職工的安全素質(zhì)，努力營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
三、活動內(nèi)容
（一)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入學(xué)習(xí)安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求。要結(jié)合本單位的實際，積極舉辦以安全發(fā)展為主題的研討會、演講會和各項實踐活動，深入研究探討實現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。各單位領(lǐng)導(dǎo)要開展專題調(diào)研，在深入宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念的同時，積極為單位發(fā)展獻計獻策，破解安全生產(chǎn)難題，將安全監(jiān)管寓于安全服務(wù)之中。
�。ǘ�)以樹立安全誠信意識為目標，積極推進形式多樣的安全文化建設(shè)。要大力開展安全文化建設(shè)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗，讓安全生產(chǎn)在單位蔚然成風(fēng)。要開展安全生產(chǎn)誠信單位創(chuàng)建活動，通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)和典型示范等方法途徑，在全系統(tǒng)特別是在單位管理者中，倡導(dǎo)樹立安全誠信意識和安全道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
（三)以提高監(jiān)管能力和安全素質(zhì)為重點，大力開展全員安全培訓(xùn)工作。要加強全員安全培訓(xùn)，特別是單位職工的安全培訓(xùn)。督促通過崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等形式，提高職工安全意識和安全技能，使安全生產(chǎn)思想和觀念深扎在每個職工的頭腦中。要創(chuàng)新安全培訓(xùn)的方式方法，充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠程教育等方式開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，以拓寬視野，增強安全培訓(xùn)的效果。
�。ㄋ�)以各種媒體輿論為導(dǎo)向，強化新聞宣傳和報導(dǎo)作用。各單位要加強與主流媒體、重要網(wǎng)站的聯(lián)系溝通，采取深入采訪、專題報道、網(wǎng)站宣傳、陽光熱線等方式，加強正面宣傳，強化輿論監(jiān)督。各單位要建立安全事故音像資料庫，組織制作電視宣傳教育片，推動安全生產(chǎn)宣傳工作的深入開展。
四、實施步驟
“安全知識宣傳教育活動”共分三個階段實施。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（10月20日—10月31日)
各單位要結(jié)合實際，制訂具體的活動方案，于10月25日前印發(fā)實施。
第二階段：全面實施階段（11月1日—12月15日)
“安全生產(chǎn)宣傳教育活動”要全員、多層次進行，要注重活動實效，并進行及時的檢查督導(dǎo)。
第三階段：總結(jié)提高階段（12月15日—12月31日)
各單位對取得的好經(jīng)驗、好做法以及主要成果進行總結(jié)推廣，并形成文字材料，12月20日前將活動情況報市衛(wèi)生局辦公室，以便及時上報市安全安委會辦公室。
五、工作要求
�。ㄒ�)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市衛(wèi)生局成立由楊光局長任組長，姜俠副局長任副組長，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政一把手為成員的“安全知識宣傳教育活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任于海濱（兼)，具體負責(zé)活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督工作。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要做到方案落實、項目落實、責(zé)任落實、人員落實、完成時限落實。
�。ǘ�)突出重點，狠抓落實。要把宣傳教育活動與安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理等“三項建設(shè)”有機結(jié)合起來，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制結(jié)合起來，進一步落實主體責(zé)任，尤其是要廣泛動員單位自主開展活動，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，狠反“三違”，強化教育培訓(xùn)工作，大力倡導(dǎo)安全文化，提高職工安全意識和安全技能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（三)及時調(diào)度，加強監(jiān)督。市衛(wèi)生局辦公室將根據(jù)工作進展情況，采取重點抽查的方式，適時對宣教活動開展情況進行督查。并于年底前召開一次會議，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，分析原因，嚴格整改，并及時向市安委辦報送工作情況。
二○○九年十月二十三日
