關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省衛(wèi)生廳《關(guān)于切實(shí)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售準(zhǔn)備工作的緊急通知》的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省衛(wèi)生廳《關(guān)于切實(shí)做好基層醫(yī)療衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售準(zhǔn)備工作的緊急通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：

現(xiàn)將安徽省衛(wèi)生廳衛(wèi)藥秘《關(guān)于切實(shí)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品零售差率銷售準(zhǔn)備工作的緊急通知》（[2010]619號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

1、各衛(wèi)生院在9月1日凌晨零點(diǎn)將基本藥物目錄價(jià)格調(diào)整，并指導(dǎo)村衛(wèi)生室同步調(diào)整（省廳近日內(nèi)公布基本藥物招標(biāo)價(jià)格)；

2、自9月1日起，各衛(wèi)生院對(duì)所屬各衛(wèi)生室要求到衛(wèi)生院現(xiàn)款采購(gòu)基本藥物和補(bǔ)充藥品，即先將購(gòu)藥款匯入待交專戶后才能在采購(gòu)平臺(tái)上申購(gòu)；

3、各衛(wèi)生院在9月1日前，要儲(chǔ)備適當(dāng)數(shù)量的目錄藥品，以保證衛(wèi)生院和所屬村衛(wèi)生室2-3個(gè)月的使用量為宜；

4、自9月1日起，基本藥物按省招標(biāo)結(jié)果由省統(tǒng)一采購(gòu)、配送，如省廳無(wú)另文要求，補(bǔ)充藥品仍選擇我縣試點(diǎn)期間招標(biāo)確定的4家藥品配送企業(yè)進(jìn)行配送；

5、各衛(wèi)生院要近一步加強(qiáng)對(duì)本院及村室醫(yī)務(wù)人員的基本藥物知識(shí)的培訓(xùn)，指導(dǎo)臨床用藥并引導(dǎo)群眾購(gòu)藥。

二0一0年八月二十三日

安徽省衛(wèi)生廳

衛(wèi)藥秘〔2010〕619號(hào)

關(guān)于切實(shí)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

藥品零差率銷售準(zhǔn)備工作的緊急通知

各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，淮南毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)、六安葉集試驗(yàn)區(qū)、池州九華山風(fēng)景區(qū)衛(wèi)生局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)皖政〔2010〕66號(hào)文件精神，自9月1日起，全省政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及一體化管理的行政村衛(wèi)生室全部實(shí)行藥品零差率銷售�，F(xiàn)就切實(shí)做好零差率銷售準(zhǔn)備工作的有關(guān)事宜緊急通知如下：

一、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)基本藥物和補(bǔ)充藥品零差率銷售是推進(jìn)基本藥物制度和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須高度重視，成立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的基本藥物制度管理組織，并確定專人具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本單位基本藥物和省補(bǔ)充藥品采購(gòu)配送使用的管理，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決問題，確�；�本藥物制度的順利實(shí)施。

二、要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物和補(bǔ)充藥品目錄。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)所轄基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生廳、省人社廳、省物價(jià)局《關(guān)于公布安徽省基本藥物和補(bǔ)充藥品招標(biāo)目錄（2010年版)》（皖衛(wèi)通〔2010〕4號(hào))的規(guī)定。并按規(guī)定要求，在9月1日將用藥目錄及價(jià)格調(diào)整到位，同時(shí)向社會(huì)公示。

三、要認(rèn)真組織藥品招標(biāo)采購(gòu)配送工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的所有藥品，均應(yīng)通過省采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃，由省藥采中心統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購(gòu)。

1、9月1日起，省統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)基本藥物�；�本藥物的供應(yīng)配送可由中標(biāo)企業(yè)直接配送或委托符合條件的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送，但必須保障基本藥物供應(yīng)，及時(shí)配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

2、年底前，省統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)補(bǔ)充藥品。9月1日至年底，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和一體化管理村衛(wèi)生室所需的補(bǔ)充藥品，按照皖政[2009]122號(hào)文件規(guī)定的藥品招標(biāo)采購(gòu)配送試點(diǎn)過渡辦法，暫由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)選擇供應(yīng)配送。不論采用何種供應(yīng)配送方式，都必須確保藥品供應(yīng)不斷檔。

3、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好基本藥物和補(bǔ)充藥品零差率銷售后的供應(yīng)配送銜接工作，可提前儲(chǔ)備適量藥品，切實(shí)保障藥品供應(yīng)。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，各地要制定應(yīng)急采購(gòu)預(yù)案，并報(bào)我廳備案。

四、要及時(shí)組織驗(yàn)收入庫(kù)并結(jié)算藥款。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放等環(huán)節(jié)管理，確保藥品供應(yīng)和質(zhì)量。

1、要根據(jù)用藥需求情況，及時(shí)制定和網(wǎng)上報(bào)送藥品采購(gòu)計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和一體化管理的行政村衛(wèi)生室基本藥物和補(bǔ)充藥品采購(gòu)計(jì)劃，由其隸屬的社區(qū)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中報(bào)送。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、索證等制度，并根據(jù)本單位采購(gòu)藥品的品種、數(shù)量、規(guī)格、劑型、生產(chǎn)廠家等，及時(shí)對(duì)配送藥品進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)和網(wǎng)上確認(rèn)，同時(shí)向國(guó)庫(kù)支付中心提出用款計(jì)劃。

3、要按規(guī)定要求，省藥采中心及時(shí)出具網(wǎng)采數(shù)量證明；縣（市、區(qū))及時(shí)結(jié)算和支付藥款，確保從交貨驗(yàn)收到付款時(shí)間不超過30日天。

五、要規(guī)范合理使用基本藥物和補(bǔ)充藥品。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及一體化管理的村衛(wèi)生室全部配備使用國(guó)家基本藥物。確需配備使用補(bǔ)充藥品的，按規(guī)定執(zhí)行。

1、實(shí)行一體化管理的行政村衛(wèi)生室和政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，配備使用補(bǔ)充藥品的采購(gòu)金額占每月總采購(gòu)金額比例≤10%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，配備使用補(bǔ)充藥品的采購(gòu)金額占每月總采購(gòu)金額比例≤30%。

2、基本藥物執(zhí)行省統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)價(jià)，補(bǔ)充藥品采購(gòu)價(jià)不得高于省采購(gòu)限價(jià)、去年基層采購(gòu)價(jià)和扣除15%加成率后的物價(jià)部門零售指導(dǎo)價(jià)。省補(bǔ)充藥品統(tǒng)一招標(biāo)后，執(zhí)行新的統(tǒng)一招標(biāo)價(jià)。

3、基本藥物和省補(bǔ)充藥品全部實(shí)行零差率銷售�，F(xiàn)有庫(kù)存藥品全部按進(jìn)價(jià)銷售，且不得高于國(guó)家指導(dǎo)價(jià)和省采購(gòu)價(jià)。

六、要加強(qiáng)基本藥物知識(shí)的宣傳培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)把基本藥物制度及知識(shí)的宣傳培訓(xùn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓緊抓實(shí)抓好。要制定宣傳培訓(xùn)方案，采取多種方式，廣泛宣傳基本藥物制度的政策，以及基本藥物知識(shí)，加強(qiáng)合理用藥、網(wǎng)上采購(gòu)等工作的宣傳培訓(xùn)，使基層醫(yī)務(wù)人員熟練撐握并規(guī)范使用，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信賴度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

七、要加強(qiáng)實(shí)施基本藥物制度的監(jiān)督檢查。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基本藥物和補(bǔ)充藥品招標(biāo)采購(gòu)、配送、使用及零差率銷售等情況的監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常運(yùn)行。對(duì)因準(zhǔn)備工作不到位，措施未落實(shí)，導(dǎo)致基本藥物和補(bǔ)充藥品零差率銷售后出現(xiàn)供應(yīng)配送斷檔等問題，將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。對(duì)不按規(guī)定供應(yīng)配送藥品的企業(yè)，及時(shí)報(bào)我廳并將實(shí)行一票否決。

各市衛(wèi)生局要對(duì)所轄縣（市、區(qū))衛(wèi)生部門基本藥物和補(bǔ)充藥品零差率銷售的準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查，并于8月28日前將檢查情況報(bào)我廳醫(yī)改綜合辦公室（設(shè)在廳政策法規(guī)處)。

  　　二○ 一○年八月十八日