關(guān)于印發(fā)《潛山縣2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法》的通知
潛衛(wèi)財〔2013〕57號
各中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院（分)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：
根據(jù)國家衛(wèi)生部、財政部、人口計生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》(衛(wèi)婦計發(fā)〔2009〕70號)、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》等精神，結(jié)合我縣實際，制訂了《2013年潛山縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件：潛山縣2013基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
潛山縣衛(wèi)生局
2013年4月10日
潛山縣2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
根據(jù)國家衛(wèi)生部、財政部、人口計生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》(衛(wèi)婦計發(fā)〔2009〕70號)、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》(衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2010〕159號)、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)居民健康檔案的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)婦計發(fā)〔2009〕113號、皖衛(wèi)發(fā)〔2009〕1349號、皖衛(wèi)發(fā)〔2010〕13號)、《安徽省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)安徽省2009年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案的通知》(皖衛(wèi)發(fā)〔2009〕1078號)的精神，結(jié)合我縣實際，根據(jù)2009-2010年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，確定2013年潛山縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、0-36個月兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、預(yù)防接種、傳染病報告和處理、慢性病管理、重性精神疾病患者健康管理等共10項服務(wù)項目。2013年潛山縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算使用《安徽省財政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于安排2013年中央財政基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金（指標)的通知》(財社〔2012〕號)、《安徽省財政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于預(yù)撥2013年中央財政（第二批)和省財政基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金（指標)的通知》(財社〔2012〕號)下?lián)艿慕?jīng)費(暫按照2012年末常住人口數(shù)50.0292萬人和人均補助30元，共15008760元)。根據(jù)《安徽省非營利性醫(yī)療服務(wù)價格(試行)》、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費權(quán)重比例和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位提供服務(wù)情況進行預(yù)算，結(jié)合2013年各項服務(wù)項目工作的需要，制訂經(jīng)費預(yù)算和管理辦法如下：
一、建立城鄉(xiāng)居民健康檔案服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
根據(jù)《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)居民健康檔案的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)婦計發(fā)〔2009〕113號、皖衛(wèi)發(fā)〔2009〕1349號)的要求，2013年潛山縣建立居民健康檔案服務(wù)項目的工作任務(wù)，主要是規(guī)范化電子健康檔案更新。
1、健康檔案更新任務(wù)數(shù)：規(guī)范化電子健康檔案建檔率65%，健康檔案更新率65%（真實性100%，規(guī)范性95%)；
2、經(jīng)費：500000×30×0.1384=2076000元；
3、全縣總?cè)蝿?wù)：492234×65=319952；
4、人均更新經(jīng)費：6.2元（按6.2元下?lián)?；
5、鄉(xiāng)村分配比例：鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%、村50%；
6、各單位任務(wù)及資金分配表（見附表)
二、健康教育服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
根據(jù)《健康教育服務(wù)規(guī)范》和《潛山縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目實施方案》(潛衛(wèi)疾控[2010]27號)的要求， 2013年提供以下健康教育服務(wù)項目，經(jīng)費預(yù)算如下：
1．發(fā)放印刷資料
印刷資料包括健康教育折頁\健康教育處方和健康冊等,放置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)的候診區(qū)、診室、咨詢臺等處，每個機構(gòu)每年免費發(fā)放的健康教育資料12種以上。提供《健康教育宣傳資料發(fā)放登記本》。經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)30%，人均0.2212元;村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)70%,人均0.5132元。
2．播放音像資料
音像資料包括錄象帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，機構(gòu)正常應(yīng)診的時間內(nèi)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)門診候診區(qū)、觀察室、健教室等場所或宣傳活動現(xiàn)場播放。每個機構(gòu)每年播放音像資料6種以上，要求每天滾動播放不少于2小時。經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)100%，人均0.1020元;。
3、開展健康咨詢活動
規(guī)范要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)每年開展9次公眾健康咨詢活動。2013年要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)每2個月開展1次上街或進村、組的公眾健康咨詢宣傳活動，提供《健康教育公眾健康咨詢活動記錄本》及活動現(xiàn)場照片。經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)100%，人均0.3403元。
4、健康教育宣傳欄更新
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位(包括行政村衛(wèi)生室)每季度出1期健康教育宣傳專欄，提供《健康教育宣傳專欄更新記錄本》，醫(yī)療衛(wèi)生單位同時提供每期專欄更新照片。經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)50%，人均0.4083元;村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)50%,人均0.4105元。村衛(wèi)生室（站)年經(jīng)費不足1000元的按1000元計算。
5、舉辦健康知識講座
規(guī)范要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少需要舉辦1次健康知識講座，每個村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少每兩個月舉辦1次健康知識講座。提供每次《健康知識講座記錄本》及現(xiàn)場活動照片。經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)70%，人均0.3811元;村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)30%,人均0.1642元。村衛(wèi)生室（站)年經(jīng)費不足300元的按300元計算。
6、開展個體化健康教育活動。醫(yī)療衛(wèi)生單位同時提供開展個體化健康教育活動圖片。經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)100%，人均0.1020元。
三、0-36個月兒童保健服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
1、兒童保健服務(wù)任務(wù)數(shù)：3歲以下兒童系統(tǒng)管理率75%，任務(wù)數(shù)12151；7歲以下兒童管理率90%，任務(wù)數(shù)33250；
2、資金總額：500000×30×0.1176=176.4萬元；
3、資金管理方式：按省、市規(guī)定嚴格實行報賬制，憑兒童保健服務(wù)劵結(jié)算,由縣婦幼保健院按季度匯總,報衛(wèi)生局審核撥款。
四、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
1、孕產(chǎn)婦保健任務(wù)數(shù)：孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率70%，任務(wù)數(shù)3745；2、資金總額：500000×30×0.1004=150.6萬元；
3、資金管理方式：按省、市規(guī)定嚴格實行報賬制；憑兒童保健服務(wù)劵結(jié)算,由縣婦幼保健院按季度匯總,報衛(wèi)生局審核撥款。
五、65歲以上老年人健康管理服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
根據(jù)《65歲以上老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》要求，由全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位和村衛(wèi)生室每年對轄區(qū)內(nèi)65歲以上常住居民進行一次老年人健康管理服務(wù)，包括健康體檢、健康咨詢指導(dǎo)和干預(yù)等服務(wù)項目。2013年65歲以上老年人健康管理服務(wù)項目任務(wù)為26200人。經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)68%，每人85元;村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)32%,每人41元。
六、預(yù)防接種服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
根據(jù)《預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范》和國家免疫規(guī)劃程序，對0-6歲適齡兒童進行常規(guī)免疫接種，每名兒童制作發(fā)給預(yù)防接種證一本，每名兒童按國家免疫程序規(guī)定接種11種疫苗共22針次，開展脊灰強化免疫和麻疹強化免疫活動，預(yù)防接種費補助6元/針次(其中脊灰強化免疫1元/劑次)等規(guī)定， 2013年提供預(yù)防接種服務(wù)項目任務(wù)為4951人，經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)每針次5元;村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)每針次1元。
七、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
根據(jù)《傳染病防治法》和《傳染病報告和處理服務(wù)規(guī)范》要求，做好重點傳染病防控工作。經(jīng)費分配比例及標準為按全縣人口數(shù)分解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)68%，每人0.83元;村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)32%,每人0.42元。
八、高血壓患者管理服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
根據(jù)《高血壓患者管理服務(wù)規(guī)范》要求， 2013年高血壓患者管理服務(wù)項目任務(wù)數(shù)為27416人，經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)41%，每人23元;村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)59%,每人34元。
九、2型糖尿病患者管理服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
根據(jù)《2型糖尿病患者健康管理服務(wù)規(guī)范》要求， 2013年2型糖尿病患者健康管理服務(wù)項目任務(wù)數(shù)為4603人，經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)41%，每人57.4元;村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)59%,每人82.6元。
十、重性精神疾病患者管理服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
根據(jù)《重性精神疾病患者管理服務(wù)規(guī)范》要求，2013年重性精神疾病患者管理服務(wù)項目，經(jīng)費分配比例及標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)58%，按全縣人口計算,人均0.2437元;村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)42%,按全縣人口計算,人均0.1765元。
十一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算及管理辦法
根據(jù)《潛山縣2011年衛(wèi)生監(jiān)歷代管服務(wù)項目實施方案》要求，落實我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目，更好地為全縣居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。經(jīng)費分配比例及標準為按全縣人口數(shù)分解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)60%，每人0.77元;村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)40%,每人0.53元。
十二、為充分發(fā)揮基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的扛桿和調(diào)節(jié)作用最大限度地調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作積極性,確保完成2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標任務(wù)，預(yù)留項目經(jīng)費36萬元作為2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標任務(wù)績效考核獎勵,體現(xiàn)誰完成任務(wù)多、質(zhì)量好,誰就得到多的要求。
2013年潛山縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目總預(yù)算經(jīng)費為：1500.876萬元,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總?cè)丝?93944人。
十三、經(jīng)費撥付實行預(yù)撥制和考核結(jié)算制,采取按一定比例預(yù)撥,項目實施周期結(jié)束后，根據(jù)縣衛(wèi)生、財政部門的考核結(jié)果，于次年（期)元月進行清算下?lián)堋?/p>
十四、2013年潛山縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目從2013年1月1日起執(zhí)行。
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文件下載二：潛山縣2013年疾控類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費分配一覽表
