來安縣接待首屆中國農民歌會活動醫(yī)療、公共場所和食品衛(wèi)生安全保障工作實施方案
縣衛(wèi)生局
（2008年10月20日)
為切實做好首屆中國農民歌會接待活動的醫(yī)療、公共場所和食品衛(wèi)生安全保障工作，防止食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，有效開展突發(fā)衛(wèi)生事件的應急處理和醫(yī)療救治，制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則
以構建和諧社會、落實科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣政府關于接待首屆中國農民歌會活動的統(tǒng)一部署和要求，以保障前來我縣參觀活動的參加首屆中國農民歌會的各界人士的身體健康為原則，以白鷺島度假村為重點，同時加強舜山鄉(xiāng)復興街道和來城餐飲業(yè)及公共場所衛(wèi)生安全整治工作，全面落實醫(yī)療救治措施，確保首屆中國農民歌會接待任務圓滿完成。
二、組織領導
為切實加強對首屆中國農民歌會接待活動的醫(yī)療、公共場所和食品衛(wèi)生安全工作的領導，確保餐飲衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生安全及醫(yī)療救治等各項工作落到實處，縣衛(wèi)生局成立首屆中國農民歌會接待活動醫(yī)療、公共場所和食品衛(wèi)生安全工作領導小組。衛(wèi)生局局長張松竹任組長，副局長王芳、工會主席向紅為副組長，縣醫(yī)院院長王文超、疾控中心主任徐曙、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長張鳳岐、衛(wèi)生局醫(yī)政股股長鄭孝智為成員。領導小組下設公共場所和食品衛(wèi)生安全工作組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作組和醫(yī)療救治工作組。公共場所和食品衛(wèi)生安全工作組組長張鳳岐，副組長張建斌、邱峰。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作組組長徐曙，副組長張鳳岐。醫(yī)療救治組組長王文超，副組長楊靖。公共場所和食品衛(wèi)生安全工作組具體負責白鷺島度假村、舜山鄉(xiāng)復興街道及來城公共場所和餐飲業(yè)衛(wèi)生安全。突發(fā)公共事件應急處理工作組具體負責突發(fā)食物中毒和食品污染事件的應急調查、報告和處理。醫(yī)療救治組具體負責被接待人員突發(fā)疾病的醫(yī)療救治工作。
三、工作安排
（一)公共場所和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作
1、監(jiān)督范圍：白鷺島度假村、舜山鎮(zhèn)復興街道和來城所有的餐飲單位及公共場所。
2、監(jiān)督內容：重點檢查餐飲單位和公共場所衛(wèi)生許可證持證情況，從業(yè)人員持有效健康證明上崗情況，衛(wèi)生管理制度建立及落實情況，食品原料采購索證索票及臺賬建立情況，食品、公共場所生產經營過程衛(wèi)生狀況。嚴肅查處采購使用病死毒死或死因不明的畜禽及其產品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽等非食品原料及濫用亞硝酸鹽等食品添加劑的行為。
3、職責分工：公共場所和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作分成兩個工作組同時進行。第一組，組長：邱峰，成員：李梅、儲德云、薛松、許柏林、李光宇，包干責任區(qū)：白鷺島度假村、舜山鄉(xiāng)復興街道、來城南北大街以西區(qū)域；第二組，組長：張建斌，成員：王明龍、李菁、李靜、梅松、朱命國，包干責任區(qū)：來城南大街以東區(qū)域及工業(yè)園區(qū)。
4、方法步驟：此項工作分三個階段進行。
第一階段（10月20日—11月5日)：全面開展公共場所和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查階段。
10月20—21日 第一組對白鷺島度假村的餐飲具、生活飲用水、客房公共用品進行一次監(jiān)測。對其食品經營場所、自建水廠進行一次全面檢查；第二組檢查工業(yè)園區(qū)至二里橋范圍內的公共場所和餐飲單位。
10月22—23日 第一組檢查復興街道及光榮村至四里岔范圍內的所有公共場所和餐飲單位；第二組檢查二里橋至中心街、青龍街、永陽市場范圍的公共場所和餐飲單位。
10月24—25日 第一組檢查建陽南路、建陽北路、健康路、城河路范圍內的公共場所、餐飲單位；第二組檢查中心街至二段范圍內的公共場所、餐飲單位。
10月26—27日 第一組檢查白鷺島度假村的整改情況以及來城塔山中路、西路和新昌路段內的公共場所、餐飲單位；第二組檢查永陽東路、頓丘路段內的公共場所、餐飲單位。
10月29—31日 第一組檢查永陽西路、寺巷飲食一條街范圍內的公共場所和餐飲單位；第二組檢查大中型餐飲單位。
11月1—4日 對存在問題的單位檢查督促整改。督促白鷺島度假村及來城所有公共場所、餐飲業(yè)的從業(yè)人員健康體檢到位，督促白鷺島度假村生活飲用水的水質和食品經營場所達到衛(wèi)生標準。對無衛(wèi)生許可證的公共場所和餐飲經營單位向工商部門進行通報，協(xié)助工商部門進行取締。對符合衛(wèi)生要求而未辦理衛(wèi)生許可證的公共場所和餐飲單位督促辦證。
第二階段（11月5日至歌會舉辦前)：對來城及復興街道和白鷺島度假村的公共場所和食品衛(wèi)生安全情況進行回頭看，對整改不力或拒絕整改的實施行政處罰。
第三階段（歌會接待活動期間)：以白鷺島度假村為核心，實行全程監(jiān)管，派駐兩名衛(wèi)生監(jiān)督員對度假村食品生產加工的重點環(huán)節(jié)現(xiàn)場進行衛(wèi)生監(jiān)督，同時對舜山鄉(xiāng)復興街道以及來城公共場所和餐飲單位進行巡回監(jiān)督。
責任人是張鳳岐
（二)突發(fā)食品衛(wèi)生安全事件應急處理工作
一旦發(fā)生突發(fā)食物中毒事件，依法開展應急處理。
1、疾病預防控制中心要接到報告后的30分鐘內，組派有關專業(yè)技術人員奔赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場衛(wèi)生學和流行病學調查，采集可疑食物進行檢測，在最短的時間內確定食物中毒的原因，并及時將食物中毒的原因通報救治的醫(yī)療機構，報告衛(wèi)生局醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全領導小組。
2、縣醫(yī)院及復興衛(wèi)生院應在接到報告后的30分鐘內，組織技術力量，全力以赴救治食物中毒人員，醫(yī)療機構在接診中發(fā)現(xiàn)食物中毒人員，要在緊急救治的同時，分析患者中毒的可疑原因，并按規(guī)定要求及時報告疾病預防控制中心和衛(wèi)生局醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全工作領導小組。
3、衛(wèi)生監(jiān)督所應在接到報告后的30分鐘內，組派衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場，開展調查取證工作，對可疑中毒食物、有關工具設備及場所采取臨時控制措施，并依法予以行政處罰。
責任人是徐曙
（三)醫(yī)療救治工作
歌會接待活動期間，縣醫(yī)院派醫(yī)務人員駐白鷺島度假村設立醫(yī)療室，隨時接診病患，縣醫(yī)院有關科室作好準備，對可能出現(xiàn)的危重病人及時實施醫(yī)療救護。
責任人是王文超。
四、兩點要求
1、加強領導，高度重視。首屆中國農民歌會是國家舉辦的一項紀念中國改革開放30周年的重大政治活動，各有關醫(yī)療衛(wèi)生單位務必高度重視，切實加強領導，制定本單位的工作預案，明確措施，落實責任，認真做好各項衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
2、通力協(xié)作，落實任務。各有關單位要切實履行職責，密切配合，通力協(xié)作，確保首屆中國農民歌會接待過程中的醫(yī)療、公共場所和食品衛(wèi)生安全。
