各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局,有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位:
根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))活動(dòng)的通知》精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)衛(wèi)生應(yīng)急工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū)),決定在全市開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),特印發(fā)《合肥市衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(區(qū))考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,本《標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)做為縣(區(qū))年度衛(wèi)生應(yīng)急工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。
特此通知
二○一一年十月十六日
合肥市衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(區(qū))考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(1)
序 | 考核項(xiàng)目 | 考 核 指標(biāo) | 分值 |
1 | ⑴ 組織管理 (5分) | 衛(wèi)生局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組織,設(shè)立應(yīng)急辦(可掛靠) | 1 |
2 | 衛(wèi)生局印發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急工作年度計(jì)劃,有年度工作總結(jié)評(píng)估 | 2 | |
3 | 應(yīng)急辦切實(shí)承擔(dān)公共衛(wèi)生事件處置、應(yīng)急醫(yī)療救援、重大公共活動(dòng)保障職能 | 1 | |
4 | 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指定領(lǐng)導(dǎo)及專門科室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。 | 1 | |
5 | ⑵ 應(yīng)急隊(duì)伍 (4分) | 縣(區(qū))成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家組;縣成立應(yīng)急醫(yī)療救治專家組 | 1 |
6 | 縣(區(qū))疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、分別成立2支以上應(yīng)急小分隊(duì) | 2 | |
7 | 縣級(jí)醫(yī)院成立應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì) | 1 | |
8 | ⑶ 預(yù)案方案 (10分) | 縣(區(qū))政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》 | 1 |
9 | 縣(區(qū))衛(wèi)生局分別制定重點(diǎn)傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,救災(zāi)防病預(yù)案,突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救援方案。 | 2 | |
10 | 疾控中心制定各類傳染病防控等應(yīng)急技術(shù)方案30個(gè)以上,每?jī)赡暌淮卧u(píng)估修訂。 | 2 | |
11 | 衛(wèi)生監(jiān)督所制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作方案》、《重大公共活動(dòng)應(yīng)急保障方案》。 | 1 | |
12 | 120急救中心制定《突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救援方案》 | 1 | |
13 | 二級(jí)以上醫(yī)院及中心衛(wèi)生院制定《突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作方案》 | 1 | |
14 | 重點(diǎn)部門(教育局等)制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 | 1 | |
15 | 預(yù)案全面培訓(xùn);預(yù)案得到全面實(shí)施 | 1 |
合肥市衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(區(qū))考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2)
序 | 考核項(xiàng)目 | 考 核 指標(biāo) | 分值 |
16 | ⑷ 制度規(guī)范化 (3分) | 鄉(xiāng)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位建立衛(wèi)生應(yīng)急管理制度 | 1 |
17 | 縣(區(qū))疾控中心制定《衛(wèi)生應(yīng)急處置工作規(guī)范》,建立健全應(yīng)急管理工作制度,含管理職責(zé)、值班、報(bào)告、調(diào)查、檢測(cè)、處置、應(yīng)急小分隊(duì)制度等 | 2 | |
18 | ⑸ 應(yīng)急值守 (2分) | 實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度;值班電話暢通;值班安排表齊全;值班記錄完整;值班事件及時(shí)報(bào)告處置。 | 2 |
19 | ⑹ 信息報(bào)告 (5分) | 制定嚴(yán)格規(guī)范的《衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告管理規(guī)定》 | 1 |
20 | 醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《預(yù)案》規(guī)定的時(shí)限、程序報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件,報(bào)告及時(shí)率100% | 1 | |
21 | 縣(區(qū))疾控中心有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)報(bào)管理;突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率、及時(shí)率、報(bào)告完整率、評(píng)估率達(dá)100% | 1 | |
22 | 規(guī)范報(bào)告,有首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告;無(wú)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事件 | 2 | |
23 | ⑺ 監(jiān)測(cè)分析 (9分) | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展預(yù)檢分診工作 | 2 |
24 | 二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,規(guī)范開(kāi)展發(fā)熱門診、腸道門診 | 2 | |
25 | 疾控中心開(kāi)展食物中毒、職業(yè)中毒、重點(diǎn)傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)驗(yàn)室基本的項(xiàng)目檢測(cè) | 1 | |
26 | 疾控中心建立監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),含傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、癥狀監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、健康危害因素監(jiān)測(cè)、救災(zāi)防病信息 | 2 | |
27 | 學(xué)校、幼兒園建立施行晨檢制度、因病缺課學(xué)生信息登記制度、傳染病信息報(bào)告制度 | 1 | |
28 | 縣(區(qū))實(shí)行月、季、年度轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析報(bào)告 | 1 |
合肥市衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(區(qū))考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(3)
序 | 考核項(xiàng)目 | 考 核 指標(biāo) | 分值 |
29 | ⑻ 應(yīng)急處置 (13分) | 縣(區(qū))衛(wèi)生局統(tǒng)一具體組織指揮衛(wèi)生應(yīng)急處置工作 | 1 |
30 | 疾控中心及時(shí)有效開(kāi)展報(bào)告、流調(diào)、采樣、檢測(cè)、消毒、隔離、健康教育等應(yīng)急處置工作;應(yīng)急小分隊(duì)在第一時(shí)間趕赴突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)查,流調(diào)率達(dá)100%;流調(diào)報(bào)告合格率100% | 2 | |
31 | 衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作違法行為調(diào)查處理 | 1 | |
32 | “120”及時(shí)規(guī)范做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救援,傷員轉(zhuǎn)送 | 1 | |
33 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)規(guī)范全力做好應(yīng)急醫(yī)療救治 | 1 | |
34 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有效完成醫(yī)療救治、信息報(bào)送、隔離和醫(yī)學(xué)觀察、院感控制、病人信息登記、應(yīng)急接種等工作 | 1 | |
35 | 轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范有效處置率達(dá)100%;每起事件處置資料完整 | 2 | |
36 | 規(guī)范有效地完成各項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù) | 1 | |
37 | 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作資料、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)估總結(jié)完整規(guī)范 | 3 | |
38 | ⑼ 健康教育 (5分) | 開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急科普知識(shí)宣傳;醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)等重點(diǎn)單位等開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育活動(dòng) | 2 |
39 | 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的健康教育宣傳,衛(wèi)生部門利用媒體開(kāi)展面向公眾的風(fēng)險(xiǎn)溝通 | 1 | |
40 | 當(dāng)?shù)匦侣劽襟w報(bào)道衛(wèi)生應(yīng)急工作每年不少于4次 | 1 | |
41 | 重點(diǎn)傳染病、食物中毒、救災(zāi)防病等衛(wèi)生應(yīng)急健康教育材料齊全 | 1 |
合肥市衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(區(qū))考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(4)
序 | 考核項(xiàng)目 | 考 核 指標(biāo) | 分值 |
42 | ⑽ 應(yīng)急進(jìn)基層 (5分) | 組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)基層活動(dòng);衛(wèi)生行政部門應(yīng)急管理工作、培訓(xùn)、演練、指導(dǎo)、考核到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) | 3 |
43 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》 | 1 | |
44 | 處置重大傳染病疫情實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社居委)包保責(zé)任制 | 1 | |
45 | ⑾ 應(yīng)急培訓(xùn) (5分) | 每年舉辦一期鄉(xiāng)級(jí)以醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生應(yīng)急管理培訓(xùn)班 | 1 |
46 | 疾控、衛(wèi)監(jiān)、醫(yī)療救治應(yīng)急小分隊(duì)員每年培訓(xùn)1次以上 | 1 | |
47 | 結(jié)合年度重點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控,組織對(duì)衛(wèi)生專業(yè)人員開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn) | 1 | |
48 | 與有關(guān)部門協(xié)作對(duì)學(xué)校、餐飲等重點(diǎn)單位開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí)培訓(xùn) | 1 | |
49 | 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員熟悉衛(wèi)生應(yīng)急法規(guī)、政策、預(yù)案等知識(shí),理論知識(shí)測(cè)試平均高于80分 | 1 | |
50 | ⑿ 應(yīng)急演練 (5分) | 縣(區(qū))每2年舉辦3次以上演練,縣含①②③類,區(qū)含①②類(①突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置演練;②對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位考核演練;③醫(yī)療救援演練) | 5 |
51 | ⒀ 裝備儲(chǔ)備 (3分) | 衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的裝備,包括通訊辦公、交通工具、醫(yī)療設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)、藥品疫苗、消殺用品等 | 1 |
52 | 應(yīng)急小分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)處置裝備齊備 | 1 | |
53 | 制定《縣(區(qū))衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備基本目錄》和管理制度;儲(chǔ)備物資滿足實(shí)際工作需要;儲(chǔ)備物資及時(shí)補(bǔ)充更換 | 1 | |
54 | ⒁ 經(jīng)費(fèi)保障 (2分) | 設(shè)有衛(wèi)生應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);經(jīng)費(fèi)能夠保障應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作需求 | 1 |
55 | 上級(jí)下?lián)艿膽?yīng)急經(jīng)費(fèi)能夠?qū)?顚S靡?guī)范使用 | 1 |
合肥市衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(區(qū))考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(5)
序 | 考核項(xiàng)目 | 考 核 指標(biāo) | 分值 |
56 | ⒂ 重大活動(dòng)保障 (4分) | 認(rèn)真完成重大公共活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急保障任務(wù)(120現(xiàn)場(chǎng)、食品安全、醫(yī)療服務(wù)保障) | 4 |
57 | ⒃ 應(yīng)急聯(lián)動(dòng) (2分) | 衛(wèi)生部門與政府應(yīng)急辦、教育等部門建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制 | 1 |
58 | 聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急演練、培訓(xùn)、檢查等活動(dòng),每年2次以上 | 1 | |
59 | ⒄ 考核指導(dǎo) (9分) | 衛(wèi)生局印發(fā)疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督所、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急工作考核標(biāo)準(zhǔn) | 2 |
60 | 衛(wèi)生局組織對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)工作考核,并通報(bào)獎(jiǎng)懲 | 1 | |
61 | 衛(wèi)生局組織對(duì)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展應(yīng)急工作指導(dǎo)和督查 | 2 | |
62 | 對(duì)學(xué)校、幼兒園、賓館酒店等重點(diǎn)單位開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控指導(dǎo)檢查 | 2 | |
63 | 對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急小分隊(duì)成員每年考核(考試)1次 | 2 | |
64 | ⒅ 指令性任務(wù) (2分) | 100%完成上級(jí)下達(dá)的衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù) | 2 |
65 | ⒆ 創(chuàng)新性工作 (2分) | 開(kāi)展創(chuàng)新性衛(wèi)生應(yīng)急工作活動(dòng) | 2 |
66 | ⒇ 應(yīng)急檔案 (5分) | 建立完整、規(guī)范的衛(wèi)生應(yīng)急工作檔案。包括:①法規(guī)、預(yù)案、制度;②文件、簡(jiǎn)報(bào);③值班記錄;④信息報(bào)告資料;⑤事件調(diào)查、處理工作資料;⑥培訓(xùn)資料;⑦演練資料;⑧檢查指導(dǎo)考核資料;⑨健康教育資料。⑩日常管理工作資料 | 5 |
合 計(jì) | 100 |