上海市中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則（試行)
第一章 總則
第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作，根據《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本細則。
第二條 本市行政區(qū)域內以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊，適用本細則。
第三條 上海市衛(wèi)生行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同)主管本市中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作。負責本市中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核報名復審和組織考核，以及對本市取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員執(zhí)業(yè)管理。
各區(qū)衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報和初審工作；負責本行政區(qū)域內取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。
第二章 考核申請
第四條 以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核。
第五條 以師承方式學習中醫(yī)的，申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件：
（一)在本市醫(yī)療機構連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿五年（平均每周不少于6個半天)；
（二)對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，經指導老師評議合格；
（三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導老師。
第六條 跟師學習期間，堅持理論學習與臨床實踐相結合，在學習中醫(yī)基礎理論和《黃帝內經》《傷寒論》《金匱要略》《溫病條辨》等中醫(yī)經典著作，以及本專業(yè)學科專著的基礎上，重點學習指導老師的學術思想、臨床經驗、技術專長，掌握相關專業(yè)方向常見病證的診斷、病因病機、理法方藥和臨床技能。師承管理要求另行制定。
第七條 經多年中醫(yī)醫(yī)術實踐的，申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件：
（一)具有醫(yī)術淵源，在中醫(yī)醫(yī)師指導下在本市醫(yī)療機構從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿五年（平均每周不少于6個半天)，或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿五年；
（二)對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，并得到患者的認可；
（三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。
《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿五年，且醫(yī)術確有專長的人員，應當于2019年12月31日前向其長期臨床實踐所在區(qū)衛(wèi)生行政部門申請登記。區(qū)衛(wèi)生行政部門對申請人情況進行調查核實后，將符合申報條件的人員相關信息予以登記存檔。
第八條 從事醫(yī)術實踐期間，在堅持臨床實踐的同時加強理論學習，在學習中醫(yī)基礎理論和《黃帝內經》《傷寒論》《金匱要略》《溫病條辨》等中醫(yī)經典著作，以及本專業(yè)學科專著的基礎上，掌握相關專業(yè)常見病證的診斷、病因病機、理法方藥和臨床技能。中醫(yī)醫(yī)術實踐活動管理參照師承管理要求執(zhí)行。
第九條 推薦醫(yī)師應當同時具備以下條件：
（一)從事中醫(yī)臨床工作十五年以上，且注冊在本市醫(yī)療機構五年以上，與被推薦人專業(yè)相同的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；
（二)近三個周期醫(yī)師定期考核合格；
（三)每年推薦申請考核人員不超過兩名。
第十條 以師承方式學習中醫(yī)，或《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行后從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動的，其指導老師（或從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動人員的指導醫(yī)師，以下簡稱“指導醫(yī)師”)應當同時具備以下條件：
（一)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并注冊在本市醫(yī)療機構五年以上；
（二)從事中醫(yī)臨床工作十五年以上，或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務任職資格；
（三)身體健康，能勝任帶教工作并得到相關醫(yī)療機構的同意；
（四)近三個周期醫(yī)師定期考核合格；
（五)同時帶徒（或指導中醫(yī)醫(yī)術實踐人員)不超過四名。
第十一條 指導老師一般不予更換。如因健康等特殊原因確需更換的，由原指導老師或師承人員申請，經原指導老師主要執(zhí)業(yè)機構同意后，可進行變更。更換的指導老師應與原指導老師專業(yè)一致。
第十二條 以師承方式學習中醫(yī)的，師承人員應與指導老師簽訂《上海市以師承方式學習中醫(yī)跟師學習合同》（以下簡稱“《跟師學習合同》”)；中途更換指導老師的，應當另行簽訂《跟師學習合同》。
《跟師學習合同》應在簽訂后一個月內遞交指導老師主要執(zhí)業(yè)機構所在地的區(qū)衛(wèi)生行政部門存檔。
第十三條 以師承方式學習中醫(yī)或《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行后從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動的，應當具備完全民事行為能力，且與指導老師（或指導醫(yī)師)以及臨床學習（或實踐)所在醫(yī)療機構簽訂《上海市以師承方式學習中醫(yī)或多年中醫(yī)醫(yī)術實踐人員臨床實踐協(xié)議書》（以下簡稱“《臨床實踐協(xié)議書》”)，明確各自的權利和義務，維護醫(yī)療質量和安全。協(xié)議需在簽訂后一個月內遞交指導老師主要執(zhí)業(yè)機構所在地的區(qū)衛(wèi)生行政部門存檔。
第十四條 以師承方式學習中醫(yī)，跟師學習時間自《臨床實踐協(xié)議書》簽訂之日起計算，師承時間按實際跟師時間累計計算；《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行后，從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動時間自《臨床實踐協(xié)議書》簽訂之日起計算。
第十五條 符合本細則第五條至第十四條規(guī)定的人員，可以向其長期臨床學習或實踐醫(yī)療機構所在地的區(qū)衛(wèi)生行政部門提出考核申請。
第十六條 以師承方式學習中醫(yī)的，申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應當提交以下材料：
（一)《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》；
（二)本人有效身份證明；
（三)中醫(yī)醫(yī)術專長綜述，包括醫(yī)術的基本內容及特點描述、適應癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等，以及能夠證明醫(yī)術專長確有療效的相關資料；
（四)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料；
（五)《臨床實踐協(xié)議書》；
（六)《跟師學習合同》；
（七)跟師學習記錄和考勤表各1份；
（八)典型醫(yī)案每年不少于40份；
（九)中醫(yī)基礎理論或與師承內容相關的�？茣x書心得每年不少于20篇；
（十)指導老師的跟師學習情況書面評價意見和出師結論。
第十七條 在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿五年的多年中醫(yī)醫(yī)術實踐人員，申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應當提供第十六條第（一)至（四)項及以下材料：
（一)醫(yī)術淵源的相關證明材料；
（二)中醫(yī)醫(yī)術實踐記錄；
（三)長期臨床實踐所在區(qū)衛(wèi)生行政部門或居（村)委會出具的從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿五年證明，或者至少十名本市患者的推薦證明。
第十八條 在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行后從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動的多年中醫(yī)醫(yī)術實踐人員，申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應當提供第十六條第（一)至（五)項及以下材料：
（一)醫(yī)術淵源的相關證明材料；
（二)在中醫(yī)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術實踐記錄和考勤表各1份；
（三)典型醫(yī)案每年不少于40份；
（四)中醫(yī)基礎理論、與其使用的中醫(yī)藥技術方法和具體治療病證范圍相關的�？茣x書心得每年不少于20篇；
（五)至少十名來源于典型醫(yī)案患者的推薦證明。
第十九條 各區(qū)衛(wèi)生行政部門對申請者資格和提交材料進行審核，出具初審意見，并將符合申報條件者相關材料報市衛(wèi)生行政部門（或委托的專門機構)進行復審。市衛(wèi)生行政部門對報送材料進行審核確認，對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫(yī)師信息在政府網站上公示不少于5個工作日。公示期間，對舉報的不符合相關規(guī)定的情況，一經查實，取消申請人報名資格。申請者在臨床實踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴重后果的，取消其報名資格。
