寧夏自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核實(shí)施方案

寧夏自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作，貫徹《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法 》等有關(guān)要求，依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則（暫行)》，制定本實(shí)施方案。

一、師承備案

（一)師承備案人員具備的條件

1.具有我區(qū)戶籍或者長期在我區(qū)工作的人員；

2.具有高中以上文化程度或者具有同等學(xué)力；

3.熱愛中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)，具有較強(qiáng)的自學(xué)能力。

（二)師承人員指導(dǎo)老師應(yīng)具備以下條件

1.具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，在職指導(dǎo)老師必須出具單位同意作為指導(dǎo)老師的證明；

2.從事中醫(yī)臨床工作15年以上，或者具有中醫(yī)副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

3.有豐富的中醫(yī)、民族醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的技術(shù)專長；

4.遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，信譽(yù)良好；

5.五年內(nèi)無醫(yī)療事故或嚴(yán)重醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生；

6.在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中堅(jiān)持臨床實(shí)踐，能夠完成師承教學(xué)任務(wù)；

（三)師承備案提供的材料

1.《中醫(yī)醫(yī)術(shù)師承人員備案審批表》（附件1)原件；

2.經(jīng)公證部門公證的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)師承關(guān)系合同書》（附件2)原件或復(fù)印件；

3.本人身份證和戶口薄原件、復(fù)印件；

4.指導(dǎo)老師身份證和戶口薄原件、復(fù)印件；

5.高中學(xué)歷或高中同等學(xué)力證明；

6.指導(dǎo)老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件、復(fù)印件，或者核準(zhǔn)其指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門出具的從事中醫(yī)臨床工作15年以上證明原件；

7.自治區(qū)中醫(yī)藥回醫(yī)藥管理局規(guī)定的其它材料。

（四)師承備案的流程

1.師承人員與指導(dǎo)老師簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》，并在縣（區(qū))以上公證機(jī)關(guān)公證。

2.師承人員向其長期師承學(xué)習(xí)所在地縣（區(qū))級衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出書面申請，并提交《中醫(yī)醫(yī)術(shù)師承人員備案審批表》（以下簡稱《審批表》)。縣（區(qū))級的衛(wèi)生計(jì)生行政部門對其進(jìn)行初審，提出初審意見，初審合格后報(bào)送市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

3.市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門結(jié)合初審意見，對申請者提交的材料進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見，復(fù)審合格后報(bào)送自治區(qū)中醫(yī)藥回醫(yī)藥管理局。

4.自治區(qū)中醫(yī)藥回醫(yī)藥管理局對報(bào)送材料進(jìn)行審核確認(rèn)，審核合格后，予以備案。跟師學(xué)習(xí)時(shí)間自自治區(qū)中醫(yī)藥回醫(yī)藥管理局備案之日起計(jì)算。

二、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核

（一)報(bào)名條件

1.以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的應(yīng)具備的條件：（1)在本區(qū)內(nèi)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年，對某些病證的診療方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格；（2)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

2.經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的應(yīng)具備的條件：（1)具有醫(yī)術(shù)淵源，在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下連續(xù)在本區(qū)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動滿五年的；（2)對某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的普遍認(rèn)可；（3)至少由本區(qū)內(nèi)兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

（二)報(bào)名程序

1.縣級初審。申請考核人員，向長期臨床實(shí)踐所在地縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出考核申請，縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對申請者相關(guān)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審，提出初審意見，初審合格后報(bào)送市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

2.市級復(fù)審。市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門結(jié)合初審意見，對申請者提交的材料進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見，復(fù)審合格后報(bào)送寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會管理辦公室。

3.區(qū)級審核。寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會管理辦公室對報(bào)送材料進(jìn)行審核確認(rèn)，審核合格后，報(bào)自治區(qū)中醫(yī)藥回醫(yī)藥管理局進(jìn)行復(fù)核。

4.公示公告。經(jīng)自治區(qū)中醫(yī)藥回醫(yī)藥管理局復(fù)核合格的，將符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息向社會予以公示。

（三)申請考核人員提供的材料

1.《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》（附件3.4)；

2.《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員（師承學(xué)習(xí)人員)醫(yī)師資格考核申報(bào)情況一覽表》（附件5)或《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員（多年實(shí)踐人員)醫(yī)師資格考核申報(bào)情況一覽表》（附件6)；

3.本人有效身份證明原件及復(fù)印件； 

4.中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述，包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等，以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料； 

5.《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核推薦醫(yī)師承諾書》（附件7)，以及推薦醫(yī)師的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書等材料原件及復(fù)印件。

6.以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)提供跟師學(xué)習(xí)合同、學(xué)習(xí)筆記、臨床實(shí)踐記錄等材料；

三、考核時(shí)間安排

（一)報(bào)名時(shí)間

每年9月1日開始，9月30日截止。

（二)資格申核時(shí)間

1、各縣（區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局于每年10月8日至15日對報(bào)名人員提交的申請材料進(jìn)行初審，將初審合格名單連同材料報(bào)市級衛(wèi)生計(jì)生局進(jìn)行復(fù)審；

2.各市衛(wèi)生局于每年10月15日至19日前對報(bào)名人員提交的申請材料進(jìn)行復(fù)審，將復(fù)審合格名單和申報(bào)材料報(bào)寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會管理辦公室。

3、寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會管理辦公室于每年10月20日至31日，完成考核報(bào)名人員資格審核，并將具備參加考核資格的人員名單報(bào)自治區(qū)中醫(yī)藥回醫(yī)藥管理局。

（三)考核時(shí)間

自治區(qū)中醫(yī)藥回醫(yī)藥管理局于每年11月1日至15日期間，對中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員進(jìn)行考核。

（四)公示時(shí)間

自治區(qū)中醫(yī)藥回醫(yī)藥管理局于每年11月底，對考核合格的人員進(jìn)行公示公告。

（五)發(fā)證時(shí)間

自治區(qū)中醫(yī)藥回醫(yī)藥管理局于每年12月底前發(fā)放當(dāng)年度考核合格人員的《中醫(yī)（專長)醫(yī)師資格證書》。

四、考核內(nèi)容和方式

（一)考核內(nèi)容

1.內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)；與擅長治療的病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

2.外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)；與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、擅長治療的病證診斷要點(diǎn)、外治技術(shù)操作要點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險(xiǎn)防控方法或者措施等。

（二)考核方式

中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核實(shí)行專家評議方式，通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實(shí)踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。

五、考核收費(fèi)

中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核考務(wù)費(fèi)用參照執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試收費(fèi)，由寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會管理辦公室按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收取。

六、工作要求

（一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核是落實(shí)《中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法 》的具體舉措，是《中醫(yī)藥法》創(chuàng)新政策的落地實(shí)施。各單位要將思想統(tǒng)一到《中醫(yī)藥法》的立法本意、立法宗旨上來，提高認(rèn)識，站在國家政策層面的高度，深刻認(rèn)識考核工作的重要性和必要性，切實(shí)做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作。

（二)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核是中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試一次重大的創(chuàng)新和突破，是解決部分民間確有專長的中醫(yī)從業(yè)人員難以通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試渠道取得執(zhí)業(yè)證的具體辦法，是評價(jià)申請者是否具備執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識與技能的考核，是擴(kuò)大中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師人員隊(duì)伍的重要途徑之一，也是促進(jìn)中醫(yī)執(zhí)業(yè)合法化、規(guī)范化的重要手段之一。考核工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，做好政策解釋工作，按照規(guī)定和要求，認(rèn)真組織，確保考核工作順利開展。

（三)廣泛宣傳，營造氛圍

各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以發(fā)放宣傳資料、電子屏、義診、體檢等手段加大中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核政策的宣傳，讓城鄉(xiāng)中醫(yī)藥從業(yè)人員全面了解考核的人員范圍、流程、時(shí)間、內(nèi)容和程序等相關(guān)政策，調(diào)動各方參與中醫(yī)藥服務(wù)的積極性和主動性，充分發(fā)揮基層充分發(fā)揮基層中醫(yī)藥人員主力軍作用，營造全社會學(xué)中醫(yī)用中醫(yī)信中醫(yī)的良好氛圍。

（四)加強(qiáng)組織，明確責(zé)任

中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核受社會關(guān)注度高、報(bào)考人員情況復(fù)雜、組織實(shí)施困難，考核工作關(guān)系到法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，關(guān)系到廣大人民群眾的健康權(quán)益，關(guān)系到中醫(yī)藥從業(yè)人員的切身利益。各單位務(wù)必要加強(qiáng)組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把握原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，保證考核工作順利進(jìn)行。

附件1—中醫(yī)醫(yī)術(shù)師承人員備案審批表.doc

附件2—中醫(yī)醫(yī)術(shù)師承關(guān)系合同書.doc

附件3—中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員（師承學(xué)習(xí)人員)醫(yī)師資格考核申請表.doc

附件4—中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員（多年實(shí)踐人員)醫(yī)師資格考核申請表.doc

附件6—中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員（多年實(shí)踐人員)醫(yī)師資格考核申報(bào)情況一覽表.doc

附件7—中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核推薦醫(yī)師承諾書.doc

附件5—中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員（師承學(xué)習(xí)人員)醫(yī)師資格考核申報(bào)情況一覽表.doc

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