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陜西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊實施細則(第三次征求意見稿)

第四章 考核組織

第二十五條陜西省中醫(yī)藥管理局負責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善考核制度,強化考核工作人員和專家培訓(xùn),嚴(yán)格考核管理,確?己斯、公正、安全、有序進行!蛾兾魇≈嗅t(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作手冊(試行)》另行制定。

第二十六條陜西省中醫(yī)藥管理局每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,考核時間提前三個月向社會公告。

第二十七條陜西省中醫(yī)藥管理局建立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī),專家(guī)煊芍嗅t(yī)、中藥等專家組成。

中醫(yī)專家應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:

(一)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

(二)具有豐富的臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長,具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上具有師承或者醫(yī)術(shù)確有專長淵源背景人員;

(三)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強,工作認(rèn)真負責(zé)。

中藥專家應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:

(一)中藥類別藥師;

(二)具有豐富的中藥學(xué)臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長,具備副主任藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中藥學(xué)工作十五年以上具有師承或者確有專長淵源背景人員;

(三)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強,工作認(rèn)真負責(zé)。

第二十八條符合第二十七條,但在民間舉辦的涉及傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員等培訓(xùn)機構(gòu)任教的,不得納入陜西省中醫(yī)藥管理局建立的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)臁R鸭{入的,具有上述情形者,一經(jīng)舉報核實,取消考核專家資格。

第二十九條根據(jù)參加考核人員申報的醫(yī)術(shù)專長,由陜西省中醫(yī)藥管理局在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)隨機抽取專家組成考核組。如涉及中藥內(nèi)容的,須包含一名中藥專家。

考核專家是參加考核人員的近親屬或者與其有利害關(guān)系的,應(yīng)予以回避。

第五章 執(zhí)業(yè)注冊

第三十條中醫(yī)(專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,應(yīng)當(dāng)向其擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出申請,經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

第三十一條中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊,執(zhí)業(yè)范圍包括與其考核內(nèi)容相符的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第三十二條在陜西省參加考核取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者可以申請在陜西省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè);外省中醫(yī)(專長)醫(yī)師在陜西省申請執(zhí)業(yè)的,按照本辦法執(zhí)行。

第三十三條取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

第三十四條《陜西省中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊實施細則》由陜西省中醫(yī)藥管理局另行制訂。

第六章 執(zhí)業(yè)規(guī)則

第三十五條中醫(yī)(專長)醫(yī)師必須嚴(yán)格按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍,開展執(zhí)業(yè)活動。除急救外,不得在診療活動中使用現(xiàn)代診療技術(shù)、現(xiàn)代藥物治療技術(shù)。

第三十六條中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中不得夸大自身學(xué)術(shù)水平、治療效果;不得濫用中醫(yī)藥術(shù)語宣傳自身學(xué)術(shù)理論、技術(shù)、方法;不得以秘方為由,擅自將中藥飲片改變性狀(打粉)或加工成臨方制劑或協(xié)定處方;不得以保密為由,不向患者提供處方。

第三十七條中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)積極參加中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)術(shù)組織,開展學(xué)術(shù)交流。

第三十八條鼓勵中醫(yī)(專長)醫(yī)師學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識,了解最新醫(yī)學(xué)進展,并與自身學(xué)術(shù)相結(jié)合進行理論、方法和技術(shù)創(chuàng)新,推動中醫(yī)藥繼承發(fā)展。

第七章 監(jiān)督管理

第三十九條各縣級中醫(yī)藥主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊的中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督檢查(包含執(zhí)業(yè)范圍、診療行為、醫(yī)療安全、以及廣告宣傳等)。

第四十條中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加定期考核,每兩年為一個周期;《陜西省中醫(yī)(專長)醫(yī)師定期考核實施細則》由陜西省中醫(yī)藥管理局另行制訂。

第四十一條縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強對中醫(yī)(專長)醫(yī)師培訓(xùn),并為中醫(yī)(專長)醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件。中醫(yī)(專長)醫(yī)師參加中醫(yī)藥管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入定期考核內(nèi)容。縣級中醫(yī)(專長)醫(yī)師不足10人的,由設(shè)區(qū)市中醫(yī)藥管理部門組織培訓(xùn)。

培訓(xùn)可以采取集中培訓(xùn)、自學(xué)(書本、網(wǎng)絡(luò)、影視)、學(xué)術(shù)交流活動等多種形式。培訓(xùn)內(nèi)容至少包括:中醫(yī)法律法規(guī);中醫(yī)基本理論、知識、技術(shù);基本急救技能;臨床轉(zhuǎn)診能力;傳染病防控基本知識及報告制度;相關(guān)感染性防控知識;中醫(yī)醫(yī)療文書書寫規(guī)范等。具備以下條件之一者繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育視為合格。

1、培訓(xùn)課時達到48學(xué)時的;

2、在二級以上醫(yī)療機構(gòu)脫產(chǎn)進修三個月以上的;

3、通過自學(xué)取得高一級學(xué)歷的;

4、在公開期刊發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文的;

5、取得各類學(xué)分累計達到20分的。

第四十二條中醫(yī)(專長)醫(yī)師通過學(xué)歷教育取得省級以上教育行政部門認(rèn)可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷的,或者執(zhí)業(yè)時間滿五年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的,可申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第四十三條國家逐步建立中醫(yī)(專長)醫(yī)師管理信息系統(tǒng),及時更新中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊信息,實行注冊內(nèi)容公開制度,并提供中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)。

第八章 法律責(zé)任

第四十四條參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的人員和考核工作人員,違反本細則有關(guān)規(guī)定,在考核過程中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)、違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰。通過違紀(jì)、違規(guī)行為取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員,由發(fā)證部門撤銷并收回《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,并進行通報。

第四十五條中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家違反本辦法有關(guān)規(guī)定,未在考核工作中認(rèn)真履行工作職責(zé)的,陜西省中醫(yī)藥管理局有權(quán)停止其參與考核工作,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)進行通報批評,并建議其所在單位給予相應(yīng)的處分;存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的指導(dǎo)老師,違反本辦法有關(guān)規(guī)定,在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的,由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十七條中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的,由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。造成患者人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第四十八條港澳臺人員在陜西省以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,可在陜西省申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考。

第四十九條人醫(yī)療按摩人員不適用本細則,按照《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕37號)規(guī)定,參加盲人醫(yī)療按摩人員考試。

第五十條《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》和《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制。

第五十一條本細則自簽發(fā)之日起施行,暫定三年。由陜西省中醫(yī)藥管理局負責(zé)解釋。

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