關(guān)于進(jìn)一步明確我省職稱評(píng)聘工作中若干政策的通知
吉林省人事廳文件
吉仁字(2008)第78號(hào)
各市(州)、縣(市、區(qū))人事局，長(zhǎng)白山管委會(huì)勞動(dòng)人事局，省政府各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)辦公室。
省內(nèi)各單位人事(干部)辦公室：
為進(jìn)一步實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)將我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中的有關(guān)政策明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審政策法規(guī)
(一)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件中關(guān)于學(xué)位認(rèn)定的規(guī)定
專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件中要求的學(xué)歷，是指國(guó)家教育行政部門認(rèn)可的院校和總政治部、總參謀部認(rèn)可的軍事院校授予的學(xué)歷學(xué)位。中央黨校和省(自治區(qū)、直轄市)委黨校授予學(xué)制兩年以上的長(zhǎng)期班學(xué)員的黨校學(xué)歷。不屬于上述機(jī)構(gòu)的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)和各類培訓(xùn)班、結(jié)業(yè)證書(shū)或?qū)I(yè)證書(shū)，不能作為資格評(píng)價(jià)條件中要求的學(xué)歷學(xué)位。(二)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中年齡、專業(yè)工作年限、任職時(shí)間和業(yè)績(jī)結(jié)果有效期的計(jì)算規(guī)定
申請(qǐng)人的年齡按申報(bào)年度的12月31日計(jì)算；專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任職時(shí)間按上一年12月31日計(jì)算(已滿9個(gè)月的按1年計(jì)算)；業(yè)績(jī)成果有效期截至上一年度12月31日，申請(qǐng)本系列最高等級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)成果有效期可延長(zhǎng)至申請(qǐng)人材料在本單位公示前的日期。
(3)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中作品、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)確認(rèn)的規(guī)定
專業(yè)技術(shù)人員提供的論文，是指本專業(yè)或相近專業(yè)在省級(jí)以上正式刊物上發(fā)表的論文，不屬于本專業(yè)或相近專業(yè)的論文，以及在增刊、增刊、論文集等刊物上發(fā)表的論文。不能算是評(píng)審條件中要求的論文。凡在國(guó)家新聞出版署和省級(jí)新聞出版行政部門通報(bào)的非法出版物、盜刊號(hào)出版物、盜版印刷出版物等出版物上發(fā)表的論文一律無(wú)效。技術(shù)人員提供的學(xué)術(shù)(技術(shù))成果獲獎(jiǎng)證書(shū)為本專業(yè)或相近專業(yè)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，非本專業(yè)或相近專業(yè)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不能作為評(píng)審條件中要求的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。
(4)職稱外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的有關(guān)規(guī)定。
1.職稱外語(yǔ)等級(jí)考試證書(shū)等級(jí)和有效期規(guī)定
(一)經(jīng)考試取得全國(guó)和省級(jí)職稱外語(yǔ)水平考試A級(jí)資格證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員，可以評(píng)審(聘任)各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))，所取得的證書(shū)不受證書(shū)有效期的限制，長(zhǎng)期有效；
(二)經(jīng)考試取得全國(guó)和省級(jí)職稱外語(yǔ)水平考試B級(jí)資格證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員，可以評(píng)審(聘任)除A級(jí)資格標(biāo)準(zhǔn)以外的各專業(yè)系列的專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))
(3)通過(guò)考試取得我省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試高級(jí)證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員，可評(píng)審(聘任)各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))；通過(guò)考試取得我省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試副高級(jí)資格證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員，可以評(píng)審(聘任)副高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))；通過(guò)考試取得我省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試中級(jí)證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員，可以評(píng)審(聘任)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))。合格證書(shū)不受證書(shū)有效期的限制，長(zhǎng)期有效。
(4)從2008年起，吉林省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和外語(yǔ)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力證書(shū)不再作為全省專業(yè)技術(shù)資格(崗位)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求證書(shū)。
3.因工作原因，參加省外職稱外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的人員，必須達(dá)到或取得人力資源和社會(huì)保障部(或原人事部)頒發(fā)的資格標(biāo)準(zhǔn)或證書(shū)，方可參加我省相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。
4.我省直屬單位委托的專業(yè)技術(shù)人員，必須達(dá)到或取得人力資源和社會(huì)保障部(或原人事部)頒發(fā)的資格標(biāo)準(zhǔn)或證書(shū)，方可參加我省相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。
5.受外省(市)委托來(lái)我省評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員，需提供本省(市)有效的職稱外語(yǔ)等級(jí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證明，方可參加我省相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。
(五)關(guān)于審查和公示的規(guī)定
從2008年起，各級(jí)政府人事部門除了要求申報(bào)人申報(bào)業(yè)績(jī)材料在本單位進(jìn)行公示外，還要以各種方式將自己負(fù)責(zé)的評(píng)委會(huì)的考評(píng)結(jié)果公示5天。沒(méi)有公示人員，意義不同的公示，沒(méi)有核實(shí)核實(shí)，有真實(shí)問(wèn)題的人員，不允許辦理相關(guān)手續(xù)。
二.專業(yè)技術(shù)人員聘任政策法規(guī)
各事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例和數(shù)額，在本單位具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員中遴選合適的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（
一)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的規(guī)定各單位初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作由各單位業(yè)務(wù)主管部門按照吉政辦發(fā)[1991]38號(hào)文件中關(guān)于“大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職”的規(guī)定負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。無(wú)業(yè)務(wù)主管部門的單位由各單位自行負(fù)責(zé)核準(zhǔn)（國(guó)家實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格水平考試的專業(yè)系列除外)。醫(yī)學(xué)全在。線www.gydjdsj.org.cn
（二)研究生中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定的規(guī)定
取得研究生畢業(yè)證書(shū)并獲得碩士學(xué)位后，從事本專業(yè)工作3年或工作滿1年，從事本專業(yè)工作累計(jì)滿3年的人員，經(jīng)考核合格者，由所在單位報(bào)主管部門和省人事廳核準(zhǔn)，可認(rèn)定中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（國(guó)家實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格水平考試的專業(yè)系列除外，參加工作后一般按助理級(jí)管理，但不辦理轉(zhuǎn)正手續(xù))；獲得博士學(xué)位的人員，參加工作即可認(rèn)定中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（國(guó)家實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格水平考試的專業(yè)系列除外，不辦理手續(xù))。
（三)事業(yè)單位中高層次人才聘任的規(guī)定
國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、省高級(jí)專家、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人才、省拔尖創(chuàng)新人才工程人選等特殊貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員和我省急需引進(jìn)的高層次人才，允許低職高聘。上述人員的聘任可不受本單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置最高級(jí)別和崗位數(shù)額的限制，經(jīng)主管部門同意，按崗位管理權(quán)限報(bào)政府人事部門核準(zhǔn)后，由所在單位聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（四)通過(guò)國(guó)家各類各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí))業(yè)資格考試人員聘任的規(guī)定事業(yè)單位中取得國(guó)家各類各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試合格證書(shū)的人員，由所在單位在政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需求情況進(jìn)行聘任；取得職（執(zhí))業(yè)資格人員，由所在單位在政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需求情況，按照《全國(guó)職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格對(duì)照表》（附件1)和《吉林省職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格對(duì)照表（暫行)》（附件2)進(jìn)行聘任。上述人員辦理聘任手續(xù)時(shí)必須提交相應(yīng)級(jí)別的職稱外語(yǔ)等級(jí)合格通知書(shū)（或證書(shū))和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)（按政策免試的人員除外)。
各類企業(yè)（含非公有制經(jīng)濟(jì)組織)可參照上述規(guī)定執(zhí)行。
三、關(guān)于推行“評(píng)聘結(jié)合”改革的政策規(guī)定
（一)實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”改革單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的規(guī)定
已實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”改革的中小學(xué)和高校，在中小學(xué)教師系列，高校教師、研究、實(shí)驗(yàn)系列崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)可由所在單位結(jié)合實(shí)際情況，在政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，采取評(píng)審、評(píng)議、評(píng)估、考核、考試等多種方式確定聘任人員，由單位和個(gè)人簽訂聘用合同確定，并由用人單位正式發(fā)文公布。聘期一般為3年。聘期結(jié)束后，由用人單位重新組織相應(yīng)的評(píng)聘。
（二)“評(píng)聘結(jié)合”改革專業(yè)系列聘用人員的專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)發(fā)放的規(guī)定
從2008年起，實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”改革的事業(yè)單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)一由省人事廳頒發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。原已實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”改革試點(diǎn)學(xué)校聘任的人員可由省直單位業(yè)務(wù)主管部門或當(dāng)?shù)卣耸虏块T統(tǒng)一到省人事廳補(bǔ)辦專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。四、關(guān)于其它評(píng)聘政策的規(guī)定
（一)企事業(yè)單位中在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的從黨政機(jī)關(guān)調(diào)入人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國(guó)人員首次評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格，可不受資歷、臺(tái)階和職稱外語(yǔ)等級(jí)以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的限制，按照相應(yīng)專業(yè)系列評(píng)審條件中規(guī)定的學(xué)歷和業(yè)績(jī)條件，直接參加相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。首次評(píng)審未通過(guò)人員，再次評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，須通過(guò)職稱外語(yǔ)等級(jí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。
（二)因工作崗位變動(dòng)參加專業(yè)技術(shù)資格改職的人員，在現(xiàn)崗位工作滿1年以后，可按現(xiàn)從事崗位的專業(yè)系列評(píng)審條件參加改職評(píng)審。從無(wú)職稱外語(yǔ)等級(jí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求的系列（專業(yè))，改職到有要求的系列（專業(yè))，評(píng)審時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)等級(jí)職稱外語(yǔ)等級(jí)合格通知書(shū)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)。跨系列改職不得晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審。
改職后，評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，專業(yè)完全相同或?qū)I(yè)相近的，系列相同、專業(yè)相近的，改職前和改職后的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限可連續(xù)計(jì)算；系列和專業(yè)都不同的，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限不能連續(xù)計(jì)算，從取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格之日算起。
（三)按照國(guó)家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào))規(guī)定，事業(yè)單位不設(shè)置政工專業(yè)崗位�，F(xiàn)在事業(yè)單位（包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位)專業(yè)技術(shù)崗位上工作，并取得政工專業(yè)職務(wù)的人員，可按照現(xiàn)工作崗位的專業(yè)系列評(píng)審條件參加改職評(píng)審。改職到有職稱外語(yǔ)等級(jí)或計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求的系列（專業(yè))，評(píng)審時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)等級(jí)考試合格證書(shū)或合格通知書(shū)。國(guó)家已實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格考試制度的專業(yè)系列不能通過(guò)改職評(píng)審取得資格，必須通過(guò)考試取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
（四)專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格，按資格證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)授予的時(shí)間計(jì)算；經(jīng)考試取得的專業(yè)技術(shù)資格，按國(guó)家規(guī)定授予的時(shí)間計(jì)算；轉(zhuǎn)正定級(jí)取得的專業(yè)技術(shù)資格，按最終核準(zhǔn)單位授予的時(shí)間計(jì)算。
（五)專業(yè)技術(shù)人員在參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審時(shí)提供各類偽造證件及假論文、假業(yè)績(jī)、假成果等一經(jīng)查實(shí)，取消其評(píng)審資格，5年內(nèi)不得參加政府人事部門組織的各類專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、各級(jí)優(yōu)秀人才的推薦和評(píng)選；不得參加政府人事部門組織的專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí))業(yè)技術(shù)資格考試。事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員2年內(nèi)年度考核不得列為優(yōu)秀等次。
（六)各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送本評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員中，明顯不符合申報(bào)條件的人員（雙破、跨臺(tái)階評(píng)審、跨系列評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、無(wú)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力合格證書(shū)且不符合職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試條件等)和經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)行為而評(píng)委會(huì)未注明任何說(shuō)明的人員累計(jì)達(dá)到通過(guò)人員總數(shù)3%的，省人事廳將對(duì)該評(píng)委會(huì)進(jìn)行整改；達(dá)到5%的，2年內(nèi)不得組織開(kāi)展相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審；達(dá)到10%的，將取消其評(píng)委會(huì)組建權(quán)。
（七)從2008年起，我省專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)丟失后，不再進(jìn)行資格證書(shū)補(bǔ)辦，由省人事廳開(kāi)具專業(yè)技術(shù)資格證明，證明與專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)具有同等效力。
辦理資格證明需持當(dāng)?shù)攸h報(bào)登報(bào)丟失證書(shū)作廢聲明原件、本單位介紹信、本人身份證原件及復(fù)印件2份、1寸照片1張、本人專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審（定)表原件到省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處辦理。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。凡與本通知中的有關(guān)規(guī)定不符的，以本通知為準(zhǔn)。
本通知中的有關(guān)規(guī)定由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.全國(guó)職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格對(duì)照表
2. 吉林省職（執(zhí))業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格對(duì)照表
