關(guān)于印發(fā)《2020年度甘肅省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作指南》的通知 甘衛(wèi)人函〔2020〕580號
各市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生健康委，委屬各單位，蘭州大學(xué)第一、二醫(yī)院，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院，中央在甘單位及省屬企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，各有關(guān)單位：:
根據(jù)2020全省職稱評審工作部署，我委制定了《2020年度甘肅省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作指南》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
聯(lián)系人：周寶峰 4818115
甘肅省衛(wèi)生健康委員會
2020年9月10日
2020年度甘肅省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作指南
依據(jù)全省職稱評審工作有關(guān)要求，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實際，制定本指南。
一、評審類別
衛(wèi)生系列高級職稱包括全省有效和基層有效的（醫(yī)、護、技、公衛(wèi))副高級職稱與正高級職稱。
二、申報條件
（一)全省有效。申報條件和要求按照甘肅省人力資源和社會保障廳、甘肅省衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省衛(wèi)生系列高級職稱評價條件標準（試行)〉的通知》（甘人社通〔2019〕307號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他相關(guān)申報要求按省人社廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（二)基層有效。申報條件和要求按照甘肅省人力資源和社會保障廳、原甘肅省衛(wèi)生和計劃生育委員會《印發(fā)〈甘肅省基層衛(wèi)生系列高級職稱評價條件標準（試行)〉的通知》（甘人社通〔2018〕429號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他相關(guān)申報要求按省人社廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
三、申報方式及時間
（一)申報方式。2020年全省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審使用“甘肅省職稱申報評審管理系統(tǒng)"，申報人可通過省人社廳網(wǎng)站“職稱評審”窗口登陸申報（登陸系統(tǒng)請使用360極速瀏覽器或谷歌瀏覽器)，實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上評審、發(fā)證、查詢，并啟用電子職稱證書。由各地、各單位按照《關(guān)于進行“甘肅省職稱申報評審 管理信息系統(tǒng)”上線運行的通知》（甘職改辦〔2018〕23號)及“甘肅省職稱申報評審管理信息系統(tǒng)操作手冊" （在系統(tǒng)界面下載)要求，創(chuàng)建申報人員個人賬號后個人進行申報。
（二)申報時間。網(wǎng)上申報時間從9月10日起至9月30日止。申報單位對申報人提供材料的真實性進行審核，申報人員按要求和系統(tǒng)規(guī)定要求實事求是填報信息，并掃描上傳真實、完整、清晰的電子版證明材料及個人2寸彩色照片（材料類型為JPG、JPEG或PDF 格式，單個文件大小不超過2M)。因申報個人上傳材料不清晰或出現(xiàn)漏報、錯報、未放指定位置、錯過申報時間等導(dǎo)致的后果，由申報個人承擔(dān)。申報時間截止后將關(guān)閉申報通道，原則上不再補充材料。
四、一線人員傾斜政策
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于聚焦一線貫徹落實保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員措施的通知》（國發(fā)明電〔2020〕10號)、人社部《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕23號)、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生健康委等6部門關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康具體措施的通知》（甘政辦發(fā)〔2020〕17號)等有關(guān)規(guī)定，符合《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于聚焦一線貫徹落實保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員措施的通知》（國發(fā)明電〔2020〕10號)文件規(guī)定的“一線醫(yī)務(wù)人員”，均可在職稱晉升中享受一次職稱評審傾斜政策。
（一)優(yōu)先申報評審
參加疫情防控的一線專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審時，用人單位不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，優(yōu)先推薦申報，優(yōu)先評審。
（二)突出抗疫表現(xiàn)
1.將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容，鼓勵一線專業(yè)技術(shù)人員救死扶傷、嚴謹求實、頑強拼搏、無私奉獻。破除“唯論文”傾向，疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審，對論文不作硬性要求，疫情防控中的臨床救治情況、病案病例、治療方案、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)成果、流行病學(xué)報告、病理報告、藥物疫苗研發(fā)情況、試劑檢測設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用情況、工作總結(jié)、心理治療和疏導(dǎo)案例等均可作為成果申報參加高級職稱評審。
2.新冠肺炎疫情抗疫一線專業(yè)技術(shù)人員參加疫情防控經(jīng)歷可視同一年基層工作經(jīng)歷。
3.一線專業(yè)技術(shù)人員參加疫情防控視同完成當年繼續(xù)教育學(xué)時學(xué)分。
4. 免于高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試，認定為合格。
五、相關(guān)條件要求
（一)考試成績
根據(jù)甘肅省人力資源和社會保障廳、甘肅省衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省衛(wèi)生系列高級職稱評價條件標準（試行)〉的通知》（甘人社通〔2019〕307號)及甘肅省人力資源和社會保障廳、原甘肅省衛(wèi)生和計劃生育委員會《印發(fā)〈甘肅省基層衛(wèi)生系列高級職稱評價條件標準（試行)〉的通知》（甘人社通〔2018〕429號)要求，甘肅省衛(wèi)生系列高級職稱采取“考評結(jié)合”方式，凡申報參加醫(yī)、護、技、公衛(wèi)高級職稱評審的人員，必須參加省衛(wèi)生健康委組織的相關(guān)專業(yè)實踐技能考試。2019年或2020年考試成績合格者，可推薦申報2020年衛(wèi)生系列高級職稱或基層衛(wèi)生系列高級職稱。
鑒于全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)人員在新冠肺炎疫情中勇于擔(dān)當，全身心投入到抗疫一線工作中，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、守護好人民群眾生命安全和身體健康作出了突出貢獻，結(jié)合2020年度我省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格考試情況，經(jīng)與省人社廳有關(guān)部門溝通，將2020年度全省高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試成績合格標準予以適當降低，成績有效期適當延長。具體如下（成績單請在省衛(wèi)生健康委官網(wǎng)下載)：
1.申報全省衛(wèi)生系列高級職稱評審人員，高級專業(yè)技術(shù)資格合格標準為56分。
2.申報全省基層衛(wèi)生系列高級職稱評審人員，高級專業(yè)技術(shù)資格合格標準為50 分。(基層高級范圍：全省縣（市、區(qū))以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員及甘南州、臨夏州州屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員)。
3. 參加2020年高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試成績達到合格標準的人員，參加衛(wèi)生系列高級職稱評審，有效期為三年。
（二)學(xué)歷材料
1.2002年后取得的學(xué)歷提供《教育部學(xué)歷證書電子注冊備 案表》（學(xué)信網(wǎng)免費申請)，并在“學(xué)信網(wǎng)驗證碼"欄目中填入 12位數(shù)的驗證碼（驗證有效期要在2020年12月底前有效)；
2.根據(jù)教育部《關(guān)于取消高等教育學(xué)歷認證收費以及調(diào)整 認證受理范圍的公告》，2001年及之前取得的學(xué)歷提供《中國高等教育學(xué)后認證報告》（學(xué)信網(wǎng)免費申請)；
3.取得國外學(xué)歷學(xué)位的，提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認證的 《國外學(xué)歷學(xué)位認證書》；
4.取得港澳臺地區(qū)學(xué)歷學(xué)位的，提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認證的《港澳臺學(xué)歷學(xué)位認證書》；
（三)下鄉(xiāng)與進修證明
按照甘肅省人力資源和社會保障廳、甘肅省衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省衛(wèi)生系列高級職稱評價條件標準（試行)〉的通知》（甘人社通〔2019〕307號)和甘肅省人力資源和社會保障廳、甘肅省衛(wèi)生和計劃生育委員會《印發(fā)〈甘肅省基層衛(wèi)生系列高級職稱評價條件標準（試行)〉的通知》（甘人社通〔2018〕429號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。免于下鄉(xiāng)和進修范圍仍按照原甘肅省衛(wèi)生廳 原甘肅省人事廳《關(guān)于晉升衛(wèi)生技術(shù)高級職務(wù)任職資格人員到農(nóng)村服務(wù)有關(guān)問題的通知》（甘衛(wèi)人發(fā)〔2005〕385 號)及《關(guān)于明確衛(wèi)生專業(yè)高級職務(wù)任職資格申報評審人員進修學(xué)習(xí)有關(guān)問題的通知》（甘衛(wèi)人發(fā)〔2014〕46號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四)專業(yè)技術(shù)資格證書材料
上傳現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格證書。如現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格是轉(zhuǎn)換系列后取得的，還需上傳轉(zhuǎn)換前原系列的專業(yè)技術(shù)資格證書。
（五)專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷材料
對照專業(yè)技術(shù)資格條件，先選擇專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷類別，再填寫相應(yīng)的內(nèi)容，并上傳充分的佐證材料。
（六)業(yè)績成果一論文論著材料
1.論文、論著填報內(nèi)容要與本人申報專業(yè)相關(guān)，按質(zhì)量高低填報；
2.省人社廳統(tǒng)一購買了“中國知網(wǎng)”的論文查重服務(wù)，供全省各單位、個人在職稱工作中免費使用。未被“中國知網(wǎng)”收錄的論文，由用人單位聯(lián)系“中國知網(wǎng)”工作人員（聯(lián)系人：詹浪，聯(lián)系電話：18310277805)查重，符合查重率要求的查重報告單，經(jīng)用人單位審核無誤后，加蓋本單位公章上傳職稱信息系統(tǒng)。對論文質(zhì)量要通過中國知網(wǎng)等進行查重，論文重復(fù)率核心期刊論文超過10%、省級期刊論文超過20%，不按相應(yīng)級別論文對待；對重復(fù)率符合要求的論文，用人單位和評委會工作機構(gòu)可進一步采取送審、盲審等辦法送交3名以上國內(nèi)外專家進行質(zhì)量確認，多數(shù)業(yè)內(nèi)專家認為達不到相應(yīng)層級職稱論文水平的，不按相應(yīng)級別論文對待。
3.對論文的真假要通過北京大學(xué)“中文核心期刊要目總覽”、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（CSSD)和南京大學(xué)“中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI)來源期刊”等進行核查確認。
4.對著作、譯著采取送審、盲審等辦法進行質(zhì)量審核（由省級專業(yè)學(xué)會出具審核意見)，多數(shù)業(yè)內(nèi)專家認為達不到相應(yīng)層級職稱著作水平或?qū)徍瞬贿^關(guān)的，不作為職稱申報評審依據(jù)。未列入計劃的教材不作為職稱申報評審依據(jù)。論著、譯著等送審由各市州和單位送審，不接受個人送審，2019年已審核的不得重復(fù)送審。報送的論著需符合省人社廳、省衛(wèi)生健康委有關(guān)規(guī)定要求，并報送原件一本。中醫(yī)類（含中西醫(yī)結(jié)合)論著送省中醫(yī)學(xué)會審核；護理類送省護理學(xué)會審核；臨床醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、預(yù)防公共、臨床藥學(xué)、醫(yī)學(xué)影像（含醫(yī)技類)送省醫(yī)學(xué)會審核。送審截止時間為9月30日。
5.國家級論文以論文發(fā)表當年該期刊是否為核心期刊為準。2018年7月1日以前已經(jīng)在我省權(quán)威期刊目錄范圍期刊發(fā)表的論文，可按核心期刊對待。核心期刊和省級期刊均不含增刊、副刊、特刊、�？�、專輯、內(nèi)部 期刊、論文集等。省級論文以查詢國家新聞出版局網(wǎng)站公布的期刊結(jié)果為準。 沒有紙質(zhì)期刊為依托的電子期刊暫不予認可。
（七)業(yè)績成果之課題（項目)材料
1.上傳的課題（項目)材料由申報者按水平高低排序，課題（項目)內(nèi)容須與本人申報專業(yè)相關(guān)；
2.申報人員須提供包括立項、結(jié)題（驗收、鑒定)、成果登記等一套完整的原件資料。上傳材料含立項、結(jié)題（驗收、鑒定)、成果登記材料的封面，個人排名、立項、結(jié)題（驗收、鑒定)單位蓋章頁。其中個人排名頁面須加蓋立項單位或鑒定（驗收)單位公章。
（八)業(yè)績成果之獎勵和榮譽材料
榮譽表彰、科技獎勵、項目課題、標準規(guī)范等，按《關(guān)于當前深化職稱改革工作中幾個具體事項的通知》（甘職改辦〔2018〕24號)嚴格區(qū)分和審核。各類競賽、技能比武、比賽等以各級行政部門或各級行政部門委托相關(guān)部門組織的競賽、比賽為準審核。
（九)業(yè)績成果之專利材料
上傳的專利內(nèi)容要與本人申報專業(yè)相關(guān)，按水平高低排序。
（十)業(yè)績成果之病例材料
個人填報需要上傳30份病例的病案首頁掃描件，并選取代表業(yè)績能力的5份病歷上傳入院記錄、病程記錄、手術(shù)及操作記錄、出院記錄及部分關(guān)鍵檢查報告單。
（十一)業(yè)績成果一其他業(yè)績材料
對照資格條件需上傳的其他業(yè)績佐證材料，按照資格條件符合性逐條做好排序。
（十二)關(guān)于專家舉薦業(yè)績有下列情形之一者，均不按具備一條業(yè)績對待。
1.申請人、舉薦專家雙方或有一方不誠信的，或雙方或有一方不知道舉薦政策要求的。
2.針對已定性成果舉薦的。如科技獎項、發(fā)表的論文、納入計劃或已結(jié)題驗收的課題、項目等。
3.未產(chǎn)生效益的。即未產(chǎn)生經(jīng)濟效益或社會效益或生態(tài)效益，或雖產(chǎn)生效益，但未達到相應(yīng)層級職稱應(yīng)具有水平的。
4.未按規(guī)定程序舉薦或用人單位不認可的。
5.獲“小范圍”高級職稱者舉薦的。
6.舉薦專家不了解申請人的業(yè)績成果、能力、品德等情況的。
五、審查推薦
（一)發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用
用人單位要擇優(yōu)推薦，堅持“公開、展示、評估、監(jiān)督”的 申報辦法，認真做好申報推薦工作。健全單位內(nèi)部監(jiān)督機制，堅持申報數(shù)量、申報條件、推薦程序、推薦結(jié)果公開公示。各地主管部門在推薦報送前，因以適當方式對申報人員信息進行公示。
（二)嚴格推薦申報標準
用人單位要對申報人員的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績進行考核評估，嚴格把好推薦關(guān)，不符合資格條件的一律不得推薦。要對申報人員在系統(tǒng)中填報的內(nèi)容和上傳材料的真實性、規(guī)范性、完整性、時效性進行認真審查并做好公示工作，弄虛作假的或存在其他違規(guī)行為的一律不得報送。
（三)認真審查申報材料
用人單位、市州人社部門要認真審查申報材料, 重點審查申報人員是否符合條件、上傳材料是否清晰真實有效齊備規(guī)范、上傳材料與填報內(nèi)容是否一致。對不符合申報條件或不 符合申報要求的，注明存在問題并及時退回；對弄虛作假或舉報 核實確有問題的，取消申報資格并列入“黑名單"。
（四)按時上報申報材料
用人單位、市州人社部門要及時完成網(wǎng)上審查工作，對被退回材料要及時告知申報人員重新填報，省衛(wèi)生健康委網(wǎng)上受理高級資格截止時間為9月30日24:00，逾期未網(wǎng)上申報的，不再受理。
六、其它有關(guān)事項
（一)關(guān)于原始材料的要求
由于今年首次在“甘肅省職稱申報評審管理信息系統(tǒng)”中申報，網(wǎng)上資格審查通過人員需準備原始材料備查。原始申報材料主要是在系統(tǒng)中上傳的現(xiàn)職稱證書、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷材料、業(yè)績成果和論文、論著材料的原件，并按順序整理，列出紙質(zhì)材料清單。管理單位和評委會有權(quán)抽查部分原始申報材料進行復(fù)核。確需復(fù)核原始材料的，各市州、縣市區(qū)單位人員原始申報材料由市州職改辦統(tǒng)一受理。原始申報材料由下級職改部門按要求統(tǒng)一報送，不得由申報人員個人報送。
（二)關(guān)于時限的規(guī)定
業(yè)績成果均計算到2020年9月30日，專業(yè)技術(shù)總年限和現(xiàn)職稱任職年限均計算到2020年12月31日止。凡未在網(wǎng)上按規(guī)定提供相應(yīng)業(yè)績及資格條件等材料者，一律視為缺少相應(yīng)的業(yè)績或資格條件，且不再通知單位及本人補報。
（四)關(guān)于答辯的規(guī)定
申報高級專業(yè)技術(shù)職稱任職資格通過人員，須按照《甘肅省評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格答辯辦法》（甘職改辦〔2001〕12號)《關(guān)于進一步創(chuàng)新完善高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格答辯測評辦法的通知》（甘人職﹝2016﹞56號)有關(guān)規(guī)定參加答辯，答辯時間另行通知。
（五)關(guān)于統(tǒng)一辦證的問題
由省衛(wèi)生健康委衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會統(tǒng)一辦理網(wǎng)上證書。
（六)關(guān)于不予受理的具體情形
有下列情形之一者不予受理：
1.未完成崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例核定工作及無空崗的事業(yè)單位；
2.申報當年之前連續(xù)3個年度考核結(jié)果為合格（稱職)及以上間斷的；
3.紀檢監(jiān)察部門審查未結(jié)束或在處分期內(nèi)的；
4.申報當年達到國家規(guī)定退休年齡的；
5.破格晉升人員無市（州)、廳（局)職改辦專題報告者；
6.評審所填寫內(nèi)容不詳實的；
7.不按組織程序上報，或個人上報材料的；
8.已經(jīng)成立衛(wèi)生系列高評會的市（州)，我委不再接收該市 （州)屬單位的副高級職稱申報材料。
（七)關(guān)于申報單位賬號的創(chuàng)建
省衛(wèi)生健康委所屬各單位，在蘭軍隊醫(yī)院、中央在甘各單位及省屬企業(yè)職稱業(yè)務(wù)工作人員請及時與委人事處取得聯(lián)系，獲取本單位的登陸賬號和密碼。蘭大一、二院，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院按隸屬關(guān)系聯(lián)系所在大學(xué)獲取登陸賬號和密碼，市州各單位賬號按屬地管理原則由所在人社局職改辦負責(zé)創(chuàng)建下發(fā)。個人申報賬號由各單位創(chuàng)建。
附：2020年甘肅省高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)實踐技能考試成績表
醫(yī)學(xué)全在線-高級職稱頻道（gydjdsj.org.cn/zhicheng/)第一時間整理發(fā)布全國各地醫(yī)學(xué)衛(wèi)生系列高級職稱考試報名時間、報名入口、考試時間、成績查詢、評審公告、評審結(jié)果、證書發(fā)放等通知。
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