關(guān)于做好2017年度青島市職稱評(píng)審工作的通知
各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局，各功能區(qū)管委人事部門，市直各部門（單位)人事（政工)處，各有關(guān)企業(yè)（單位)：
為切實(shí)做好我市2017年度職稱評(píng)審工作，根據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2017年度職稱評(píng)審工作的通知》（魯人社字〔2017〕115號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)與評(píng)審時(shí)間
2017年度全市職稱評(píng)審工作時(shí)間總體安排為：8-9月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào)；11月底前完成評(píng)審工作；12月底前完成審核、備案工作。
各系列（專業(yè))醫(yī)學(xué).全.在.線.提供. www.gydjdsj.org.cn、各級(jí)別職稱的評(píng)審申報(bào)時(shí)間和具體要求以各評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的通知為準(zhǔn)。
二、申報(bào)條件和有關(guān)政策
（一)申報(bào)范圍
1.凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
2.在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才醫(yī)學(xué).全在.線搜.集整理 . www.gydjdsj.org.cn，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。
3.公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)不得申報(bào)評(píng)審職稱。
（二)申報(bào)渠道
1.申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的申報(bào)推薦辦法，按照分級(jí)管理的要求，根據(jù)人事勞動(dòng)隸屬關(guān)系逐級(jí)呈報(bào)至相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。
2.市直部門（單位)下屬企事業(yè)單位的人員，通過各市直部門（單位)申報(bào)管理。各區(qū)市、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)所屬的事業(yè)單位，通過各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“高新區(qū)管委會(huì)”)申報(bào)管理。
進(jìn)一步暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織職稱申報(bào)渠道。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，在市級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)（指青島市人才服務(wù)中心、青島市人力資源社會(huì)保障事務(wù)代理中心、青島恒誠人力資源服務(wù)中心，下同)或各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、高新區(qū)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的人員，通過存放檔案的市級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)或各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、高新區(qū)管委會(huì)申報(bào)管理。未在市級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)或各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、高新區(qū)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的，按照屬地關(guān)系由工作單位持單位營業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄等證明材料，通過單位所在地的區(qū)市人力資源社會(huì)保障局或高新區(qū)管委會(huì)申報(bào)管理。
勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)。城市無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，通過其所在街道社區(qū)、村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障所逐級(jí)推薦申報(bào)。
推薦申報(bào)參加省各評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的我市所屬單位專業(yè)技術(shù)人員，須由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報(bào)。
未經(jīng)逐級(jí)審核同意并填寫審核意見的材料一律不得受理。
3.按照《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善博士后制度的實(shí)施意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2017〕44號(hào))規(guī)定，在我市博士后科研工作站（基地)從事科研工作的在站（基地)博士后研究人員，以及出站（基地)后在我市所屬單位工作的博士后研究人員，可按照人事管理權(quán)限組織參加職稱評(píng)審，其在站（基地)期間科研成果可作為自進(jìn)站（基地)以來首次參加職稱評(píng)審的依據(jù)。
（三)標(biāo)準(zhǔn)條件
1.已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂工作的職稱系列按照新的條件執(zhí)行；其他系列仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.按照《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（魯人社發(fā)〔2016〕22號(hào))有關(guān)規(guī)定，在職稱評(píng)審中，取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技�；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專)或本科畢業(yè)生對(duì)待；普通技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生對(duì)待。
3.鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員不斷提高外語水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。根據(jù)《關(guān)于職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕29號(hào))文件要求，職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作為我市組織的職稱評(píng)審的必要條件。專業(yè)技術(shù)人員可自愿提交包括全國職稱外語等級(jí)考試成績(jī)通知書、全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目（模塊)合格證等在內(nèi)的政府組織或社會(huì)認(rèn)可的各類證書作為依據(jù)，供評(píng)審委員會(huì)綜合參考。
4.專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的情況，在參加職稱評(píng)審時(shí)作為參評(píng)要素予以綜合考慮。2017年度專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱繼續(xù)教育學(xué)分審驗(yàn)說明詳見《2017年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分審驗(yàn)說明》（附件2)。
5.按照《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規(guī)定（試行)》（魯人社發(fā)〔2015〕63號(hào))規(guī)定，從海外引進(jìn)的高層次人才，不受本人國內(nèi)任職和年限限制，按照業(yè)績(jī)、能力、水平可直接申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)，可作為參評(píng)依據(jù)。
6.完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審制度。按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見的通知》（魯人社發(fā)〔2017〕18號(hào))規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才（醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外)，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，可不受所學(xué)專業(yè)限制；評(píng)審時(shí)，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。
非鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)人才交流聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作，在現(xiàn)崗位工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，可不受任職年限和職務(wù)級(jí)別的限制，申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
7.按照《青島市高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法》（青人社發(fā)〔2016〕17號(hào))規(guī)定，符合條件的我市高等院校醫(yī).學(xué)全,在.線搜.集整理 www.gydjdsj.org.cn、科研院所等事業(yè)單位從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，創(chuàng)業(yè)期間與單位其他在崗人員同等享有職稱評(píng)審的權(quán)利。創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績(jī)、成果等, 可以作為職稱評(píng)審的依據(jù)。
（四)有關(guān)政策
1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱，按照《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2011〕29號(hào))規(guī)定執(zhí)行。具體推薦人數(shù)由各區(qū)市、各部門（單位)按照單位崗位設(shè)置和人才隊(duì)伍需求情況確定。其中，實(shí)行按崗評(píng)審的部門和事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作。
事業(yè)單位中具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格但未被聘任到專業(yè)技術(shù)崗位的人員，不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。
事業(yè)單位人員報(bào)送材料時(shí)一并報(bào)送《2017年度青島市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3)及《青島市事業(yè)單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員情況登記表》（附件4)。
2.事業(yè)單位“雙肩挑”人員申報(bào)職稱，應(yīng)提供按照《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2008〕71號(hào))規(guī)定辦理的審批手續(xù)。
3.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè))申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè))資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。
4.非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
（五)報(bào)送材料
1.專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目以及參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量要求，推行代表作制度，填報(bào)的論文（著作、作品等)不超過3件，科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過3項(xiàng)（標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的除外)。具體要求以各系列（專業(yè))、各級(jí)別評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)通知為準(zhǔn)。
2.對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷或任職資歷，但確有真才實(shí)學(xué)，任現(xiàn)職以來業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，允許按要求申請(qǐng)破格申報(bào)。除各系列標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的以外，高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格破格條件按照《關(guān)于印發(fā)山東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行)的通知》（魯人發(fā)〔2005〕15號(hào))文件執(zhí)行；中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格破格條件按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)條件的通知》（青人職專字〔1999〕11號(hào))等文件執(zhí)行。
申請(qǐng)辦理破格申報(bào)高級(jí)、中級(jí)職稱資格審核的，應(yīng)根據(jù)各系列高級(jí)、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下達(dá)的申報(bào)通知，提供《破格申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審核表》（附件5，一式兩份)、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格證書、符合條件的聘書、證明申報(bào)人員符合辦理破格申報(bào)條件的各類業(yè)績(jī)證明材料、任現(xiàn)職以來各年度考核表等原件和復(fù)印件，在所在單位公示5個(gè)工作日無異議后，連同公示情況報(bào)告，通過申報(bào)渠道逐級(jí)報(bào)送至市人力資源社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處。授權(quán)評(píng)審的，由評(píng)審委員會(huì)組建部門負(fù)責(zé)審核。
《破格申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審核表》當(dāng)年有效。對(duì)經(jīng)審核同意破格申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員，在申報(bào)評(píng)審時(shí)，仍需按要求經(jīng)過單位推薦、主管部門審查同意后，向有關(guān)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送相應(yīng)的評(píng)審材料，并按規(guī)定參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)測(cè)試，提交評(píng)審委員會(huì)單獨(dú)評(píng)審。對(duì)未經(jīng)審核同意破格晉升的人員，各級(jí)評(píng)審委員會(huì)一律不得給予評(píng)審，否則其評(píng)審結(jié)果無效。
三、審核要求
（一)個(gè)人申報(bào)
實(shí)行個(gè)人誠信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱，應(yīng)客觀真實(shí)地填寫申報(bào)材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目。專業(yè)技術(shù)人員參加相應(yīng)系列職稱評(píng)審所提交的業(yè)績(jī)證明、論文等材料必須與本人所從事的崗位、專業(yè)相符。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)簽署《誠信承諾書》，由本人簽字，否則不予受理。
（二)單位審核
1.各單位應(yīng)認(rèn)真組織申報(bào)推薦工作，按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報(bào)人評(píng)審材料、被推薦申報(bào)人員名單等情況，事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量，要嚴(yán)格程序，嚴(yán)密組織，按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(huì)（專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù))，對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會(huì)提出的推薦名單醫(yī)學(xué).全在.線搜.集 . www.gydjdsj.org.cn，研究確定推薦人選，經(jīng)公示無異議后推薦上報(bào)。
2.專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和實(shí)效性，做好申報(bào)前公示工作，按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。
3.單位要按規(guī)定將申報(bào)材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜公示，有條件的單位應(yīng)同時(shí)在單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。其他申報(bào)材料可放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所，以供查驗(yàn)。受理信訪主要由單位人事（職稱)管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理。
（三)主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核
單位主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并請(qǐng)用人單位書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1)不符合評(píng)審條件；（2)不符合填寫規(guī)范；（3)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送；（4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5)有弄虛作假行為；（6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
