山西省關(guān)于做好2017年度專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知
晉人社廳函〔2017〕876號
各市人力資源和社會保障局，省直各有關(guān)部門人事（干部)處，各系列（專業(yè))評審委員會：
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號)和省委組織部、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)職稱評審工作的通知》（晉人社廳發(fā)[2017]60號)精神，現(xiàn)就做好2017年度全省專業(yè)技術(shù)職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、深化改革，創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制
（一)推動自主評審。從2017年起，將高校教師職稱評審權(quán)下放至各高校，由高校自主評審。條件不具備、尚不能開展自主評審的，仍參加省教育廳統(tǒng)一評審。以山西大醫(yī)院、山西省人民醫(yī)院、山西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、山西醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院為試點(diǎn)醫(yī)學(xué)全.在.線.提供. www.gydjdsj.org.cn，設(shè)立衛(wèi)生系列高級評委會，開展自主評審。有關(guān)高校、醫(yī)院要按照有關(guān)規(guī)定程序，做好評委會組建工作，要認(rèn)真研究制定職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件、評審辦法，報(bào)省人力資源和社會保障廳審核后發(fā)布執(zhí)行。
開展自主評審的單位要嚴(yán)格按照我省專業(yè)技術(shù)資格評委會管理制度、規(guī)定及有關(guān)職稱政策的要求，在規(guī)定的評審范圍和評審權(quán)限內(nèi)開展評審工作。評審結(jié)果由評委會公布，并報(bào)省人力資源和社會保障廳備案。
（二)深化中小學(xué)教師職稱制度改革。中小學(xué)教師職稱制度改革是國家實(shí)行分類推進(jìn)職稱制度改革的首個系列。各市、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照國家指導(dǎo)意見精神和《山西省深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作方案》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)條件，認(rèn)真組織實(shí)施。各市人力資源和社會保障局要發(fā)揮好牽頭作用，積極與教育部門協(xié)調(diào)溝通，共同推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革。
（三)完善評審標(biāo)準(zhǔn)條件。各級評委會要認(rèn)真貫徹職稱制度改革精神,分專業(yè)修訂完善評審標(biāo)準(zhǔn)條件。評審標(biāo)準(zhǔn)條件的修訂，要在嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的各系列（專業(yè))技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上, 精準(zhǔn)把握業(yè)績成果條件，重點(diǎn)考察各類人才履行崗位職責(zé)的工作績效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)。要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)論證，建立指標(biāo)更多元、考核更剛性的評審標(biāo)準(zhǔn)，特別是要明確標(biāo)志性業(yè)績和成果等主要指標(biāo)和要素。
2017年度，全省不再統(tǒng)一組織計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和職稱外語考試。評審高級職稱仍需保留外語要求的，報(bào)省人力資源和社會保障廳備案，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)自行組織外語水平鑒定。
（四)健全層級設(shè)置。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，逐步將未設(shè)置正高級職稱的系列均設(shè)置到正高級。2017年先在農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)三個系列開展正高級職稱評審試點(diǎn)。相關(guān)部門要研究制定試點(diǎn)方案，報(bào)省人力資源和社會保障廳審核后組織實(shí)施。
二、把握重點(diǎn)，提高評審質(zhì)量
（一)科學(xué)制定工作計(jì)劃。各級評委會要認(rèn)真制定年度評審工作安排意見，明確申報(bào)評審的時間安排、標(biāo)準(zhǔn)條件、程序和紀(jì)律等要求，科學(xué)制定工作計(jì)劃，合理安排工作進(jìn)度。各系列（專業(yè))評審工作安排意見要按管理權(quán)限，報(bào)管理部門審核后，至少在申報(bào)工作開始前一個月公布。為確保評審結(jié)果公示及審核公布工作在年內(nèi)完成，各系列（專業(yè))評審會議須在11月底前結(jié)束。
（二)嚴(yán)格申報(bào)推薦程序。實(shí)行個人申請、單位民主評議出具鑒定意見、主管部門或人力資源社會保障部門審核的申報(bào)程序。各單位組織申報(bào)時要嚴(yán)格實(shí)行三次公示制度，自覺接受監(jiān)督。要重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，暢通申報(bào)渠道。公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好服務(wù)，積極主動做好人事代理人員的職稱申報(bào)工作。未辦理人事代理的，由用人單位出具鑒定意見，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門審核后，逐級報(bào)送相應(yīng)評委會。
（三)精心組織評審。要創(chuàng)新評審方式，著重對申報(bào)人員的業(yè)績能力進(jìn)行客觀評價(jià)，切實(shí)提高評審質(zhì)量。要規(guī)范執(zhí)行評委產(chǎn)生程序，主動接受監(jiān)督。要建立評審會議記錄制度，詳細(xì)記錄評審會議時間、地點(diǎn)、出席人員、評審對象、會議議程、執(zhí)行評委評議意見、投票結(jié)果等事項(xiàng)。要積極探索定向評價(jià)方式，對長期在基層農(nóng)村、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人才醫(yī)學(xué)全在.線.提供, www.gydjdsj.org.cn，評審時單獨(dú)分組、單獨(dú)確定通過率。要精心組織專業(yè)答辯，嚴(yán)格按照《山西省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審答辯規(guī)則》（晉人職字[2006]30號)規(guī)定的程序和要求組織好專業(yè)答辯。專業(yè)（學(xué)科)組答辯成績分布結(jié)構(gòu)，實(shí)行分等次按比例控制。優(yōu)、中、差三個等次人數(shù)比例掌握在3：6：1，答辯淘汰率應(yīng)不低于10%。
（四)做好評審結(jié)果的審核備案和證書發(fā)放。各級評委會須在評審會結(jié)束、評審結(jié)果公示期滿后10個工作日內(nèi)，將《山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核備案表》和《山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名單》（見附件2、3)報(bào)人力資源和社會保障部門或主管部門審核，審核部門須在10個工作日內(nèi)完成審核公布工作。各市人力資源和社會保障局或省主管部門，須在年底前將中級任職資格人員報(bào)省人力資源和社會保障廳備案（省人力資源和社會保障廳職稱工作郵件信箱：sxrstzjczc＠126.com)。
各級評委會要做好專業(yè)技術(shù)資格證書打印、發(fā)放工作，要在評審結(jié)果公布后1個月內(nèi)完成證書發(fā)放。
（五)加強(qiáng)評委會建設(shè)。各級評委會要完善管理制度，制定職稱評審有關(guān)工作崗位職責(zé)和工作流程，落實(shí)責(zé)任制。要加強(qiáng)評委庫建設(shè)，及時調(diào)整、補(bǔ)充評委庫成員，提高評委的權(quán)威性、公正性和代表性。省直有關(guān)部門、省屬事業(yè)單位新批準(zhǔn)組建的中、初級評委會，要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度；各市人力資源和社會保障局新批準(zhǔn)組建的中、初級評委會實(shí)行年度報(bào)告制。
（六)嚴(yán)格把握有關(guān)政策。從機(jī)關(guān)流動到企事業(yè)單位的工作人員，須從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上，方可申報(bào)相應(yīng)職稱。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號)規(guī)定，公務(wù)員不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。我省對口援疆援藏的專業(yè)技術(shù)人才，援助時間1年以上的，經(jīng)人事關(guān)系所在單位及其主管部門同意后，可于援助期間在受援地參加職稱評審，其所取得的專業(yè)技術(shù)資格，可直接作為評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。經(jīng)省人力資源和社會保障廳同意，委托國家和外省行業(yè)評委會評審?fù)ㄟ^的高級專業(yè)技術(shù)資格，不再重新審核公布。
三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理
（一)嚴(yán)肅紀(jì)律、明確責(zé)任。各級評委會、用人單位及其主管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求接收審核申報(bào)材料，要對申報(bào)人員填寫的內(nèi)容、業(yè)績成果和提供的有關(guān)證件、證書的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核，做到責(zé)任到人，誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。對執(zhí)行評委、工作人員不堅(jiān)持原則，不執(zhí)行規(guī)定，不按程序操作，違反評審工作紀(jì)律等問題，實(shí)行責(zé)任追究制。實(shí)行“雙承諾”制，申報(bào)人及所在單位要在推薦表和申報(bào)表中相應(yīng)位置，對申報(bào)人填報(bào)的材料真實(shí)性、合法性作出承諾，并簽字確認(rèn)。對于弄虛作假的申報(bào)人員，一律取消當(dāng)年參評或評審?fù)ㄟ^資格，記入個人誠信檔案，并視情節(jié)輕重，給予取消今后1-3年申報(bào)資格的處分，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人通報(bào)批評。
（二)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格檢查。人力資源和社會保障部門要對職稱評審工作進(jìn)行全程監(jiān)督管理。對評委會收審的申報(bào)材料按不低于20%的比例進(jìn)行抽查，抽查合格方可召開評審會；對表決結(jié)果按不低于20%的比例進(jìn)行抽查，抽查合格方可公示，履行審核公布程序。對抽查發(fā)現(xiàn)問題的要按規(guī)定責(zé)令整改，并通報(bào)批評。對嚴(yán)重違反評審工作程序和有關(guān)規(guī)定的評委會，將視情況停止其工作、廢止評審結(jié)果，直至撤銷評審權(quán)。年內(nèi)，省人力資源和社會保障廳將適時組織部分高級評委會進(jìn)行交叉互查，并對各市職稱評審工作進(jìn)行抽查。
（三)廣泛宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。各部門、各單位要廣泛宣傳我省職稱改革的各項(xiàng)政策，積極為廣大專業(yè)技術(shù)人才耐心解釋政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)醫(yī)學(xué)全.在.線.提供. www.gydjdsj.org.cn。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政策研究，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，確保職稱評審工作健康有序進(jìn)行。要按照人力資源和社會保障部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源和社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》精神，對職稱評審需提供材料進(jìn)行全面清理，凡沒有法律法規(guī)或規(guī)章依據(jù)的證明原則上予以取消。
本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。各市人力資源和社會保障局、省直主管部門或評委會，在職稱制度改革和評審工作中遇到的重大問題，要及時向省人力資源和社會保障廳報(bào)告。
附件：
1、山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表
2、山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核備案表
3、山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名單
4、山西省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格自主評審評委會名單
醫(yī)學(xué)全在線-高級職稱頻道（www.gydjdsj.org.cn/zhicheng/)第一時間整理發(fā)布全國各地衛(wèi)生高級職稱考試報(bào)名時間、報(bào)名入口、考試時間、成績查詢、評審公告、評審結(jié)果、證書發(fā)放等通知。
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