《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理辦法》征求意見稿
第一章 總則
第一條 【辦法制定的目的與依據(jù)】為建立科學(xué)有效的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理體系，保障執(zhí)業(yè)藥師權(quán)益，不斷提高執(zhí)業(yè)藥師素質(zhì)，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》以及《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 【適用對(duì)象】取得《中華人民共和國執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》的人員適用本辦法。執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)在取得執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，以滿足崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求。
第三條 【繼續(xù)教育原則】執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步為導(dǎo)向，貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康方針政策，以提升執(zhí)業(yè)能力為核心，突出針對(duì)性和實(shí)用性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。
第四條【與注冊(cè)的關(guān)系】取得執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格的人員參加繼續(xù)教育并達(dá)到規(guī)定要求是執(zhí)業(yè)注冊(cè)的必備條件。
第五條 【管理分級(jí)】執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育實(shí)行中國藥師協(xié)會(huì)、省級(jí)（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)二級(jí)管理。
第六條【指導(dǎo)單位】執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理接受國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)。
第二章 組織管理
第七條 【一級(jí)管理】中國藥師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理，其職責(zé)是：
（一)研究和建立科學(xué)、有效的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理政策體系、組織體系和工作體系；
（二)制定執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)綱要；
（三)組織執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育公需科目的培訓(xùn)；
（四)開展執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育專業(yè)科目示范性網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；
（五)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)的備案管理；
（六)指導(dǎo)和支持省級(jí)藥師協(xié)會(huì)繼續(xù)教育工作；
（七)組織開展工作研討、學(xué)術(shù)交流、師資和管理人員培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育評(píng)估等活動(dòng)；
（八)建立執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育統(tǒng)計(jì)制度，完善執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)。
（九)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門委托的其他任務(wù)。
第八條 【二級(jí)管理】省級(jí)（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作，其職責(zé)是：
（一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，制定相應(yīng)的管理細(xì)則；
（二)負(fù)責(zé)本轄區(qū)施教機(jī)構(gòu)的確定與管理，報(bào)中國藥師協(xié)會(huì)備案；
（三)參與組織執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育公需科目的培訓(xùn)；
（四)制定本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育年度培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)中國藥師協(xié)會(huì)備案；
（五)組織開展本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育活動(dòng)，并負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估；
（六)總結(jié)本轄區(qū)年度執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作情況，完成年度統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
（七)省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門委托的其他任務(wù)。
第九條 【管理人員隊(duì)伍建設(shè)】中國藥師協(xié)會(huì)與省級(jí)（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，配備專職繼續(xù)教育管理人員，并符合下列條件：
（一)具有醫(yī)藥專業(yè)教育背景和行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)；
（二)具備培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)與設(shè)計(jì)能力、組織與實(shí)施能力、統(tǒng)計(jì)與分析能力；
（三)具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力、解決問題能力、學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新發(fā)展能力。
第十條 【教學(xué)資源建設(shè)】中國藥師協(xié)會(huì)與省級(jí)（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育資源建設(shè)，并采取下列措施：
（一)建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍，加強(qiáng)藥品經(jīng)營與使用領(lǐng)域的師資培養(yǎng)；
（二)加大應(yīng)用型課程建設(shè)，構(gòu)建形式多元，內(nèi)容豐富的課程資源庫；
（三)支持開展實(shí)踐教學(xué)，積極探索與醫(yī)藥院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作。
第三章 內(nèi)容和方式
第十一條 【內(nèi)容分類】繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。
第十二條【公需科目?jī)?nèi)容】公需科目包括執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)當(dāng)掌握的思想政治、法律法規(guī)、職業(yè)道德、誠信自律等基本知識(shí)。
（一)思想政治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，涵蓋中國共產(chǎn)黨的歷史、理論和建設(shè)，世界觀、人生觀和價(jià)值觀的教育等；
（二)法律法規(guī)涵蓋法律及其歷史發(fā)展、中國特色社會(huì)主義法制體系、藥事管理有關(guān)法律法規(guī)等；
（三)職業(yè)道德涵蓋社會(huì)主義道德、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、職業(yè)道德準(zhǔn)則和職業(yè)素養(yǎng)等；
（四)誠信自律涵蓋信用體系建設(shè)、行為規(guī)范、自律承諾、公益服務(wù)等。
第十三條 【專業(yè)科目?jī)?nèi)容】專業(yè)科目包括從事藥學(xué)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)掌握的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。
（一)專業(yè)知識(shí)涵蓋藥學(xué)專業(yè)知識(shí)、臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)、藥物治療學(xué)知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)、藥學(xué)服務(wù)信息技術(shù)應(yīng)用知識(shí)；藥物合理使用的技術(shù)規(guī)范，常見病癥的診療指南與應(yīng)用；國內(nèi)外藥學(xué)領(lǐng)域的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法等。
（二)專業(yè)技能涵蓋臨床思維能力、處方調(diào)劑能力、藥學(xué)咨詢能力、藥物治療管理能力、藥物治療評(píng)價(jià)能力、采集與分析信息能力、溝通協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)發(fā)展能力、解決問題能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等。
第十四條 【公需科目學(xué)習(xí)方式】執(zhí)業(yè)藥師公需科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)應(yīng)在中國藥師協(xié)會(huì)指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行。
第十五條【專業(yè)科目學(xué)習(xí)方式】執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)可選擇以下方式：
（一)中國藥師協(xié)會(huì)開展的示范性網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；
（二)省級(jí)（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（三)藥學(xué)相關(guān)專業(yè)的在職學(xué)歷（學(xué)位)教育；
（四)經(jīng)省級(jí)（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)認(rèn)可的其他方式。
第十六條【特殊政策】參加援疆、援藏、援外工作6個(gè)月以上的執(zhí)業(yè)藥師視同參加當(dāng)年繼續(xù)教育（含公需科目和專業(yè)科目)的學(xué)習(xí)。
第十七條 【繼續(xù)教育方式認(rèn)定】關(guān)于第十五條的（二)、（三)、（四)項(xiàng)和第十六條所述繼續(xù)教育學(xué)習(xí)方式的認(rèn)定由省級(jí)（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
第四章 學(xué)時(shí)學(xué)分管理
第十八條【學(xué)時(shí)學(xué)分】執(zhí)業(yè)藥師每年應(yīng)參加90學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，每3個(gè)學(xué)時(shí)為1學(xué)分，每年累計(jì)30學(xué)分。
公需科目每年累計(jì)10學(xué)分，專業(yè)科目每年累計(jì)20學(xué)分。
第十九條 【公需科目學(xué)分授予】執(zhí)業(yè)藥師參加公需科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格，由中國藥師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)授予學(xué)分。
第二十條 【專業(yè)科目學(xué)分授予】執(zhí)業(yè)藥師參加中國藥師協(xié)會(huì)開展的專業(yè)科目示范性網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，由中國藥師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)授予學(xué)分。
執(zhí)業(yè)藥師參加省級(jí)藥師協(xié)會(huì)組織的專業(yè)科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格，由省級(jí)（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)授予學(xué)分。
以上學(xué)分在全國范圍內(nèi)有效。
第二十一條 【學(xué)分登記】執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育采取學(xué)分登記制，實(shí)行電子化管理。登記內(nèi)容主要包括職業(yè)資格證書號(hào)、年度繼續(xù)教育內(nèi)容、形式、施教機(jī)構(gòu)、學(xué)分等信息。
第二十二條 【注冊(cè)銜接】執(zhí)業(yè)藥師申請(qǐng)注冊(cè)，須向注冊(cè)機(jī)構(gòu)提供公需科目和專業(yè)科目繼續(xù)教育學(xué)分。
第二十三條 【注冊(cè)銜接】中國藥師協(xié)會(huì)和省級(jí)（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)向執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)機(jī)構(gòu)提供學(xué)分信息查詢?nèi)肟凇?
第五章 保障措施
第二十四條 【公需科目免費(fèi)】中國藥師協(xié)會(huì)組織的公需科目培訓(xùn)，不收取費(fèi)用。
第二十五條【專業(yè)科目費(fèi)用保障】執(zhí)業(yè)藥師參加專業(yè)科目繼續(xù)教育的費(fèi)用可采取國家、單位、個(gè)人承擔(dān)等方式，以補(bǔ)償成本為原則，不以盈利為目的。
第二十六條 【用人單位保障措施】用人單位應(yīng)當(dāng)為執(zhí)業(yè)藥師參加繼續(xù)教育活動(dòng)提供保障，執(zhí)業(yè)藥師參加繼續(xù)教育期間按在崗對(duì)待，其工資福利待遇等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 【監(jiān)督檢查】中國藥師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)繼續(xù)教育活動(dòng)的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時(shí)糾正，確保執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育有效開展。
第二十八條 【無協(xié)會(huì)省份代管部門的確定】尚未成立（執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會(huì)的�。▍^(qū)、市)，由中國藥師協(xié)會(huì)與其執(zhí)業(yè)藥師管理部門共同協(xié)商確定管理機(jī)構(gòu)，確保有關(guān)機(jī)構(gòu)代行本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理職責(zé)。
第六章附則
第二十九條 【解釋權(quán)限】本辦法由中國藥師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 【施行日期】本辦法自2020年1月1日起施行。2015年7月30日印發(fā)的《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理試行辦法》同時(shí)廢止。
附件：
1、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育公需科目建設(shè)指導(dǎo)意見
2、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育專業(yè)科目示范性網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)指導(dǎo)意見
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