違法成本低，執(zhí)法人員不足，是中藥材造假售假屢禁不止的重要原因。
文/《瞭望》新聞周刊記者
褚曉亮 葉建平 李亞紅 張樂
本刊記者日前在采訪中了解到，當(dāng)前中藥材造假現(xiàn)象出現(xiàn)了一些新動向，這也增加了對造假的打擊難度，對當(dāng)前中藥材市場管理提出了新挑戰(zhàn)。遏止中藥材造假泛濫，亟需從制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的根本上著手。
造假行為的泛濫
據(jù)了解，當(dāng)前中藥材造假出現(xiàn)的新動向主要包括造假手段不斷高科技化、形成分工明確的造假產(chǎn)業(yè)鏈、醫(yī)生和藥廠參與其中等三個方面。
“現(xiàn)在中藥材造假手段可謂日新月異，一些高科技手段也進(jìn)入這一領(lǐng)域并不斷增多，讓人眼花繚亂�！背啥贾兴幉氖袌稣无k公室的王永康說。
從事中藥材檢驗工作20多年的王永康告訴記者，過去，中藥材制假售假主要集中在蟲草、
燕窩等名貴中藥材，但隨著近年來中藥材整體價格的上漲，一些不法分子開始將制假的“魔手”伸向普通中藥材，而且手段也日趨翻新。
本刊記者在全國多個中藥材市場走訪時了解到，當(dāng)前中藥材造假的手段主要有以下幾種：一是模制，如用
淀粉、
石膏粉調(diào)制入模制造“
冬蟲夏草”;二是造型，如以雞蛋、明膠等物質(zhì)加工成菜花狀團(tuán)塊充當(dāng)
紫河車;三是染色，如用
葡萄皮加顏料染制，冒充
山茱萸。四是熏制，將無藥用價值的
檀香邊材木塊噴香精充當(dāng)檀香。五是摻雜，主要是將砂石、泥塊、塵土、糖等以各種手段摻入正品藥材中。
中藥材造假的巨大利益驅(qū)使造假者不斷研究新的造假手法，甚至引入一些非常專業(yè)和高科技的手段。有業(yè)內(nèi)人士向記者列舉：如用
鉛粉或者錫粉摻土和膠水，用在冬蟲夏草的苗上以增重;將一斤
紅花鋪在容器上，噴上糖水，再撒上三兩的紅磚粉拌勻，由于顏色極為相似，連行家都看不出來。
記者還了解到，隨著造假技術(shù)的不斷提升，專業(yè)化分工日趨明細(xì)，中藥材造假已經(jīng)初步形成了一條從源頭到成品的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
一名藥材經(jīng)營商以藥渣摻假為例，給記者勾勒出了一條黑色利益鏈：藥廠部分違法人員將本應(yīng)及時銷毀的藥渣偷偷運(yùn)出，再運(yùn)至加工場地，由專門人員負(fù)責(zé)藥渣烘干、漂白等技術(shù)處理，最后銷往中藥材市場�！耙卉囁幵鼉扇龂嵅艓装僭�，加工費(fèi)一般每公斤兩元。每一環(huán)節(jié)都要產(chǎn)生高額利潤，最終賣到市場的藥渣價格約為中藥材的一半。這兩年中藥材價格上漲，有時能賣到市場價的七成�！�
業(yè)內(nèi)人士透露，中藥材造假，不僅包括中藥材，還包括一些中藥飲片。河北安國是中國最大的中藥材批發(fā)市場，那里的商戶本來只有經(jīng)營批發(fā)中藥材的資格，但由于飲片更好賣錢，因此，大量商戶都在做中藥飲片的加工生產(chǎn)，假冒偽劣行為時有發(fā)生。而后，這些質(zhì)量難以得到保證的中藥飲片又被賣到醫(yī)院和中成藥制藥企業(yè)，并最終來到消費(fèi)者手中。
一些業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在中藥飲片領(lǐng)域，造假的黑色利益鏈還能夠繼續(xù)向終端延伸。例如，有人專門從事生產(chǎn)假冒包裝袋、印刷假冒合格證明以及假的銷售出庫單等“造假服務(wù)”。
記者調(diào)查了解到，在高額利潤驅(qū)使下，不僅一些中藥材生產(chǎn)者和銷售者直接造假，一些中成藥生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)生也間接參與其中，甚至直接進(jìn)行制假售假，參與主體的增多客觀上推動了中藥材造假行為的泛濫。
當(dāng)前，由于中藥產(chǎn)品的招標(biāo)價被壓得很低，一些中藥廠家為了降低生產(chǎn)成本，在市場上購買便宜的中藥材。這在一定程度上，助長了中藥材造假盛行。北京廣安門醫(yī)院院長王階說：“要辨別真假中藥材其實(shí)并不是一件難事，造假行為之所以會有生存空間，主要是藥廠的采購人員‘唯便宜是取’�！�
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳其廣說，有不少缺乏商業(yè)道德的“現(xiàn)代中藥”生產(chǎn)企業(yè)把提取過“有效成分”、“單體”的中藥原料再加工切片，以飲片方式銷售到藥材市場上去，使得許多藥廠用這種“飲片”生產(chǎn)出來的中成藥藥效大減。
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，作為通向患者的最后一道關(guān)口，目前一些醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”也容易為假藥留下生存空間——由于中藥飲片本身盈利空間不大，很難撈到回扣，藥材生產(chǎn)商、售賣商便采用假冒偽劣、以次充好的中藥飲片低價賣給醫(yī)生，給醫(yī)生提供賺取高額回扣的空間。
打擊制假售假難題待解
業(yè)內(nèi)人士反映，目前對中藥材制假售假的打擊，仍面臨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、準(zhǔn)入門檻不高、違法成本低、執(zhí)法人員不足等多方面難題。
伊廈成都國際商貿(mào)城股份有限公司董事長壽建鴻說，由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，如何對假藥定性存在尷尬�！皩τ谕ㄟ^各種手段摻假售假的行為，打擊起來相對簡單，但中藥材講究道地，不同地區(qū)種出來的中藥材其藥性也各不相同，如果客商以次充好，是否能夠認(rèn)定其售假藥材面臨現(xiàn)實(shí)的操作難題�！眮碓矗翰t望觀察網(wǎng)
中新藥業(yè)副總經(jīng)理徐道情說，目前，中藥材、制劑的收購方，在檢測產(chǎn)品時，還是以傳統(tǒng)的眼看、口嘗、鼻聞、手摸等傳統(tǒng)經(jīng)驗來衡量和鑒別其性狀、色澤、質(zhì)地和氣味。企業(yè)會配備一些檢測設(shè)備，但是不常用、不好用，很多藥品的質(zhì)量是儀器檢測不出來的。
一些業(yè)內(nèi)人士表示，中藥材實(shí)際上就是農(nóng)副產(chǎn)品，過去從事中藥材經(jīng)營的大多是一些藥農(nóng)。由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，只要注冊一個經(jīng)營許可證，就可以進(jìn)駐市場進(jìn)行銷售。
“目前，按照相關(guān)法律法規(guī)，販賣假藥材將按產(chǎn)品價值的2至5倍處以罰金。平時，這些商家最多擺20--30公斤，罰下來最多就幾百上千元，還沒有中藥材的檢測費(fèi)用高。”成都市金牛區(qū)藥監(jiān)局局長鄭濤告訴記者，由于中藥材市場大多為散戶經(jīng)營，擁有成千上萬的客商，僅靠藥監(jiān)、工商等部門有限的人力難以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋”。以成都荷花池中藥材專業(yè)市場為例，金牛區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)察執(zhí)法的人員共有9名，但僅荷花池中藥材專業(yè)市場就有1700多家店鋪。違法成本低，執(zhí)法人員不足，是中藥材造假售假屢禁不止的重要原因。
來源:瞭望
－－－－－－－－－－－名貴藥材作假可以理解，但是山茱萸很貴嗎？
這些人渣丟了中國人的臉，道德淪喪。
－－－－－－－－－－－現(xiàn)在網(wǎng)上和市場上出現(xiàn)了好多廉價的飲片，大都是提取過有效成分的，大家購買時要小心了。
－－－－－－－－－－－我就知道有些人把紅薯頭摻在
何首烏里，絲
瓜蔞是使用經(jīng)過化學(xué)藥品漂洗過的下腳料。
－－－－－－－－－－－我買的
麻黃，煮時根本沒有浮沫。
－－－－－－－－－－－中藥無真,神方無效.
－－－－－－－－－－－對嚴(yán)重危害公眾健康的造假行為，應(yīng)該永久監(jiān)禁
－－－－－－－－－－－中藥都不敢吃了哈哈.
－－－－－－－－－－－藥品質(zhì)量最讓人擔(dān)心！
－－－－－－－－－－－北京同仁堂的可靠嗎？
