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醫(yī)院藥學(xué):第六章 醫(yī)院藥學(xué)人員的管理

藥學(xué)人員的管理是藥事管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。它包括藥學(xué)人員的選擇、考評(píng)、晉升、儲(chǔ)備和培養(yǎng)提高,這些工作互相之間有緊密關(guān)系,形成為一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一、藥學(xué)人員配備管理的含義藥學(xué)人員配備管理是各單位對(duì)其藥學(xué)人員最正確、最有效的進(jìn)行崗位分類、選擇聘…

藥學(xué)人員的管理是藥事管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。它包括藥學(xué)人員的選擇、考評(píng)、晉升、儲(chǔ)備和培養(yǎng)提高,這些工作互相之間有緊密關(guān)系,形成為一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

一、藥學(xué)人員配備管理的含義

藥學(xué)人員配備管理是各單位對(duì)其藥學(xué)人員最正確、最有效的進(jìn)行崗位分類、選擇聘任、培養(yǎng)教育、考核獎(jiǎng)勵(lì)及給予合理的福利待遇所需的知識(shí)、方法和規(guī)范。其目的是要選用合格的、優(yōu)秀的藥學(xué)人員,使其結(jié)構(gòu)合理,充分發(fā)揮其才干,以達(dá)到最高的工作效率和效益。

研究藥學(xué)人員管理的主要任務(wù)在于掌握科學(xué)用人之道,用以指導(dǎo)藥學(xué)人員配備管理,做到尊重知識(shí),尊重人才、愛才、識(shí)才、用才、容才、育才、薦才、達(dá)到人盡其才,事竟其功。

(一)藥學(xué)人員的管理重要性

藥學(xué)人員管理是藥事管理的首要環(huán)節(jié)。不管是從藥學(xué)事業(yè)的宏觀上看,還是從各單位微觀上看,造成一支高水平的又紅又專的藥學(xué)技術(shù)隊(duì)伍,以及管理好這支隊(duì)伍是發(fā)展藥學(xué)科學(xué)和醫(yī)院藥學(xué)事業(yè)的重要保證。

一個(gè)國(guó)家的藥學(xué)科學(xué)家、藥師和藥學(xué)工程技術(shù)人員的數(shù)量,以及高等藥學(xué)院校(系)在校大學(xué)生、研究生的數(shù)量是衡量該國(guó)藥學(xué)事業(yè)水平、藥學(xué)科技水平和潛力的重要指標(biāo)。藥學(xué)事業(yè)水平和科技水平又是衡量這一個(gè)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生水平的重要指標(biāo)。若以代表醫(yī)藥衛(wèi)生水平之一的藥品消費(fèi)金額來看,工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家藥品消費(fèi)金額占全世界藥品消費(fèi)總金額的70%;軌展中國(guó)家占13.8%;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家(未包括中國(guó))占17.3%、工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家中的西德,人均用藥水平為154.63美元。一個(gè)國(guó)家的用藥消費(fèi)水平、制藥工業(yè)水平和這個(gè)國(guó)家的藥學(xué)工員數(shù)量和藥學(xué)科技人員數(shù)量的關(guān)系很大。以日本為例,1981年日本每10萬(wàn)居民中有藥師102.2人,醫(yī)師138.2人,藥師與人口占比為1:1000左右。

有人曾統(tǒng)計(jì)藥師與人口的比例。最發(fā)達(dá)國(guó)家為1:1000;次發(fā)達(dá)國(guó)家為1:2000;再次發(fā)達(dá)國(guó)家為1:10000。由此可見,建設(shè)一支宏大的藥學(xué)人員隊(duì)伍是發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的基本條件。

目前,我國(guó)藥學(xué)人員的婁量不足是一個(gè)突出的矛盾;另一方面,對(duì)藥學(xué)人員的結(jié)構(gòu)、使用、考核、培訓(xùn)、晉升等管理,以及充分雪揮其積極性和作用,同樣也存在許多問題,急待解決。《藥品管理法》頒布實(shí)旋以來,藥學(xué)人員配備管理已廣泛引起重視,藥學(xué)人員的配備管理已成為藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療單位藥劑科能否存在關(guān)鍵問題,成為藥政、藥檢機(jī)構(gòu)能否履行其職責(zé),貫徹《藥品管理法》的關(guān)鍵問題。許多藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療單位,藥檢機(jī)構(gòu)和藥政、醫(yī)藥管理部門已開展藥學(xué)人員需求預(yù)測(cè),制定藥學(xué)人員發(fā)展規(guī)劃,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)基地。很多單位對(duì)現(xiàn)有藥學(xué)人員的使用、晉升、考核已列入議事日程。

(二)藥學(xué)人員的作用藥學(xué)人員的藥學(xué)技術(shù)工作、技術(shù)管理工作任務(wù)的承擔(dān)者和執(zhí)行者,是完成這工作的主力軍。

1.開展藥學(xué)技術(shù)工作新藥研究、藥品生產(chǎn)、藥品質(zhì)量控制、藥品儲(chǔ)存、以及臨床藥學(xué)等各項(xiàng)工作都都要依靠藥學(xué)人員來完成。各項(xiàng)藥學(xué)技術(shù)工作要由他們拿出注意和工作方法、提出方案、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、解決實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)工藝中的疑難問題,從技術(shù)上、管理上控制和保證藥品質(zhì)量。在藥學(xué)技術(shù)工作中,掌握藥學(xué)科學(xué)知識(shí)技能的藥學(xué)人員是最活躍的因素,是完成任務(wù)的主力軍,是藥學(xué)新科學(xué)和技術(shù)的開拓者,關(guān)系著整個(gè)醫(yī)院藥學(xué)技術(shù)工作的命脈。

2.貫徹執(zhí)行藥品管理法規(guī)的支柱要貫徹執(zhí)行這些法規(guī),必須依靠藥學(xué)人員。藥人員最容易明白和理解貫徹執(zhí)行這些法對(duì)保證藥品質(zhì)量的意義。藥學(xué)人員按照法規(guī)要求進(jìn)行工作,才能保證藥品管理法規(guī)的貫徹實(shí)施。藥學(xué)人員是國(guó)家制定藥品管理法規(guī)和具體執(zhí)行人和支柱。

3.指導(dǎo)醫(yī)生和病人正確使用藥品隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。藥品的品種急劇增多,不少國(guó)家市售藥品達(dá)3~4萬(wàn)種,各種藥物性質(zhì)、療效、毒副反應(yīng)、服用方法、配伍變化等也日益復(fù)雜,同時(shí)藥物不良反應(yīng)和藥源性疾病亦十分嚴(yán)重。正確使用藥品已成為醫(yī)藥衛(wèi)生工作中迫不及待的要求。醫(yī)生承擔(dān)著正確用藥的關(guān)鍵任務(wù),但由于藥師最熟悉藥品的性質(zhì),咨詢、顧問和指導(dǎo)正確用藥就成為藥師的職責(zé)。各國(guó)藥師指導(dǎo)用藥的程度和方法雖有所不同,但藥師的暈一作用卻愈加明顯。

4.藥事管理中的骨干 該作用一方面體現(xiàn)在相當(dāng)數(shù)量的藥學(xué)人員擔(dān)任了主管技術(shù)管理工作;另一方面擔(dān)任技術(shù)工作的藥學(xué)人員也擔(dān)負(fù)了大量管理工作,例如藥房的藥師、藥廠車間的工程技術(shù)人員都要進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。因此,藥學(xué)入員的藥事管理中的骨干作用十分突出。

二、藥學(xué)人員的來源

(一)高、中等藥學(xué)院校畢業(yè)中,同國(guó)家統(tǒng)一分配到單位。

(二)單位根據(jù)需要,按照國(guó)家規(guī)定的手續(xù)和制度,委托高、中等藥學(xué)院校(系)代培。

(三)招聘收費(fèi)走讀、國(guó)家不包括分配的畢業(yè)和學(xué)校有分配自主僅的畢業(yè)生。

(四)藥學(xué)企事業(yè)單位或系統(tǒng)通過報(bào)批辦醫(yī)藥職工大學(xué)、中專、培養(yǎng)藥學(xué)人。

(五)單位職工通過成人考試,參加藥學(xué)院校舉辦的夜大學(xué)或函授學(xué)習(xí),成績(jī)及格獲畢業(yè)證的,可以聘任為藥學(xué)人員。

三、醫(yī)院藥學(xué)人員的編制

一般可按衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)比例、按床位或兩者結(jié)合的辦法來計(jì)算,或者以實(shí)際工作量計(jì)算的方法進(jìn)行編制。

(一)按衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)比例計(jì)算 綜合醫(yī)院病床與工作人員之比,根據(jù)各醫(yī)院的規(guī)模和擔(dān)負(fù)的任務(wù),1978年國(guó)家衛(wèi)生部頒發(fā)的《綜合醫(yī)院組織編制原則試行(草案)》規(guī)定,在衛(wèi)生技術(shù)人員中,藥劑人員占8%。

隨著臨床藥學(xué)的開展,有專家提出藥劑人員應(yīng)占全院衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的10%,其中藥師占藥師人員的30%;根據(jù)部隊(duì)藥局業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)條件和設(shè)備情況,藥劑人員一般宜占衛(wèi)生技術(shù)人員的編制數(shù)的8%~9%。

縣醫(yī)院以下根據(jù)情況可適當(dāng)減少。中、西藥劑人員必須經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,具備專業(yè)知識(shí),才能勝任藥劑工作。

醫(yī)院因?qū)嵭兴幤饭芾砀母锼璧呢?cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)增加編制。藥劑科還應(yīng)配有勤雜人員。

(二)按床位比例計(jì)算 國(guó)家衛(wèi)生部規(guī)定,各級(jí)藥劑人員與病床之比,藥師1:80~100,其他藥劑人員為1:15~18,中藥炮制制劑人員為1:60~80。

根據(jù)部隊(duì)醫(yī)院目前情況,藥師與床位之比,可參照:總醫(yī)院1:50~60,駐軍醫(yī)院1:60~70的比例計(jì)算。

四、藥學(xué)人員的選拔和聘任

(一)選拔和騁任的原則

1.國(guó)家的規(guī)定;完成工作任務(wù)的需要;工作發(fā)展的需要;組織結(jié)構(gòu)合理化的需要。第二是需要哪類藥學(xué)人員,這將由單位的性質(zhì),工作任務(wù)的性質(zhì)來決定。第三是什么時(shí)間需要,這和單位的整體規(guī)劃、計(jì)劃有密切關(guān)系,并應(yīng)作好單位人員動(dòng)態(tài)變化預(yù)測(cè),可以五年以上的時(shí)間為估算的目的是取得一個(gè)每年需要的平均值,可以用比例或比率來表示這個(gè)平均值。

2.職稱、職務(wù)要求明確的原則各級(jí)職稱和職務(wù)的職責(zé)均應(yīng)有明確的規(guī)定,按照其規(guī)定決定需要選拔和聘任的藥學(xué)人員應(yīng)具備的條件。職稱、職務(wù)的要求雖有所不同,但其基本內(nèi)容均應(yīng)包括:責(zé)任、職權(quán)(或業(yè)務(wù)工作)范圍,和上、下級(jí)的關(guān)系,技術(shù)要求,以及所需的思想作風(fēng)品德等。所需選用藥學(xué)人員的條件,主要包括智力、經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀念、能力、業(yè)績(jī)、干勁和作風(fēng)品德。把明確規(guī)定的職稱、職務(wù)要求與候選人的資格加以對(duì)照,并以其“履歷”作為補(bǔ)充,就可能避免只看候選人現(xiàn)有的工作成就來選拔的片面性。因?yàn)楝F(xiàn)有成就并不能完全決定今后該人員能勝任上一職稱、職務(wù),作出同樣的成就;同時(shí)影響現(xiàn)有工作成就的因素很多。但這并不意味著應(yīng)選任那些工作表現(xiàn)不好的人,只是應(yīng)該有全面的、發(fā)展的觀點(diǎn),要應(yīng)用能級(jí)對(duì)應(yīng)和協(xié)調(diào)的原理。

3.任人唯賢的原則選拔和聘任藥學(xué)人員與選用其它人才同樣應(yīng)實(shí)行任人唯賢的原則,主要是圍繞“賢能”二字做文章。這一原則涉及到選任的標(biāo)準(zhǔn)、方法和制度,更為重要的是涉及擔(dān)任選任藥學(xué)人員的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(或什么委員會(huì))的認(rèn)訓(xùn)、思想作風(fēng)和水平。擔(dān)任選任藥學(xué)人員的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著對(duì)藥學(xué)事業(yè)、對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的高度責(zé)任心,就是愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義之習(xí)。愛才還需識(shí)才。辯識(shí)人才的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識(shí)水平和考核的方法。另一方面,還需要和論資排輩的陳腐觀念決裂,與不正之風(fēng)作堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。實(shí)行任人唯賢的原則是個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題。它的貫徹實(shí)施將促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,促進(jìn)藥學(xué)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。

(二)選拔和聘任的過程

1.預(yù)測(cè)需求,制定藥學(xué)人員規(guī)劃預(yù)測(cè)的方法是科學(xué)管理的一種重要方法。要進(jìn)行調(diào)查研究,弄清藥學(xué)人員現(xiàn)狀(包括數(shù)量、質(zhì)量、比例、分布使用等等),只有在科學(xué)的調(diào)查研究分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,才能制定出藥學(xué)人員規(guī)劃。

進(jìn)行藥學(xué)人員需求預(yù)測(cè)和規(guī)劃制定,是選拔和聘任工作的基礎(chǔ),也是發(fā)展藥學(xué)教育、培養(yǎng)藥學(xué)人員的基礎(chǔ)。過去由于沒有搞人員需求預(yù)測(cè),缺乏人員儲(chǔ)備,出現(xiàn)了供需失調(diào)的現(xiàn)象。

2.招聘 招聘一詞現(xiàn)在使用得比較廣泛。一般多用于從外招收聘任人員,包括了從各類型高、中等藥學(xué)院校畢業(yè)生中選用人員,從社會(huì)上招收藥學(xué)人員。招聘工作有:決定誰(shuí)負(fù)責(zé)招聘,招聘人員的數(shù)量和質(zhì)量,審批程序等各項(xiàng)內(nèi)容。這里主要介紹招聘時(shí)如何審核人員質(zhì)量問題。雖然目前用人單位的權(quán)力還不大,但是從人事制度改革趨勢(shì)來看,用人單位的招聘決定權(quán)將擴(kuò)大。

招聘人員的核心問題是如何用科學(xué)的方法去審查甄別被招聘人員的水平標(biāo)準(zhǔn):(1)智力測(cè)驗(yàn),目的是衡量腦力和記憶力,思想的靈敏度和觀察復(fù)雜事物相互關(guān)系的能力。(2)熟練的適應(yīng)性測(cè)驗(yàn),目的在于分別地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的技術(shù)熟練程度和掌握這類技術(shù)的潛力。(3)職業(yè)測(cè)驗(yàn),目的是發(fā)現(xiàn)最適宜擔(dān)任的職務(wù)。(4)品格測(cè)驗(yàn),目的是衡量領(lǐng)導(dǎo)才能的潛力。

我國(guó)現(xiàn)在使用的方法有考試(筆試、面試),目的是了解候選人的知識(shí)水平、外文水平;審核候選人過去的表現(xiàn);審查候選人或原單位提供的業(yè)務(wù)工作材料、證書,用以了解其工作業(yè)績(jī);審查檔案;試用一段時(shí)間等方法。如何實(shí)現(xiàn)審查甄別工作科學(xué)化,是領(lǐng)導(dǎo)和人事部門極為關(guān)注的課題。如何招聘藥房藥師的辦法,也正在研究。許多國(guó)家已實(shí)行藥房藥師資格考試,這屬于國(guó)家統(tǒng)考性質(zhì)的考試。高等藥學(xué)院校畢業(yè)生,必須通過藥師資料考試取得合格證明的人,才有資格申請(qǐng)去藥房任藥師。

五、藥學(xué)人員的使用

用人之道是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中極為重要的內(nèi)容,是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)工作的根本。領(lǐng)導(dǎo)者不懂用人之道意味著不具備領(lǐng)導(dǎo)者的基本條件;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),特別是人事組織部門,不掌握用人之道,對(duì)事業(yè)對(duì)國(guó)家將造成巨大損失。用人之道是管理科學(xué)中研究很廣泛的課題。在管理實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),也有許多教訓(xùn),人們已總結(jié)出許多規(guī)律性東西,提出了多種理論、原理,有本專著做了和很好的論述。

一般來說,用人的原理又稱為能級(jí)的原則,就是說不同的能量,要量才任用;不同的工作崗位,要相適應(yīng)能量人才勝任,這也可謂是對(duì)號(hào)入座。但不能機(jī)械地使用這一原則,因?yàn)槿耸亲兓,人的能量即很難準(zhǔn)確測(cè)定判斷,也不能機(jī)械地規(guī)定其變化;另一方面,崗位職責(zé)也不可千篇一律的規(guī)定,高等醫(yī)學(xué)院的附屬醫(yī)院藥房和縣醫(yī)院藥房或零售藥房的藥學(xué)人員,即使是同樣職稱其職責(zé)不可能一樣。因此,用人的能級(jí)原理要靈活掌握。

正確使用藥學(xué)人員,充分發(fā)揮其作用,這是各醫(yī)療部門領(lǐng)導(dǎo)工作中一項(xiàng)重要任務(wù)。關(guān)于藥學(xué)人員的作用,前已論述,對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)是解決藥學(xué)人員使用的基本原則。那種認(rèn)為辦好藥廠、藥房,藥學(xué)人員可有可無(wú)的錯(cuò)誤觀點(diǎn),雖然已被客觀事實(shí)駁倒,但仍然是防礙正確使用藥學(xué)人員不可忽視的因素。

藥學(xué)人員的使用,涉及其崗位職責(zé)設(shè)計(jì)和實(shí)施,應(yīng)充分考慮藥學(xué)人員的專業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮他們的專業(yè)才能。一般情況下;不應(yīng)把行政事務(wù)、財(cái)會(huì)工作、工人的工作都列入到藥學(xué)人員的崗位職責(zé),使他們陷入繁雜的日常行政后勤工作,而無(wú)暇履行國(guó)家規(guī)定的各級(jí)藥學(xué)人員的主要職責(zé)。使用藥學(xué)人員切忌求全責(zé)備,要求藥學(xué)人員既能從事工藝技術(shù)工作,又能從事設(shè)備儀器的設(shè)計(jì)、維修;既會(huì)制藥,還會(huì)看病當(dāng)醫(yī)生、搞護(hù)理,即便是臨床藥師,其主要職責(zé)仍是正確用藥,而不診斷診人。不應(yīng)要求具體的某一藥學(xué)人員能懂、能做一切的藥學(xué)工作。未來醫(yī)院藥學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展,將使醫(yī)學(xué)技術(shù)人員漸趨專業(yè)化。對(duì)具體的人來說,要用其所長(zhǎng),避其所短。把適宜搞生產(chǎn)的人,安排去搞研究工作,或把適宜搞研究的人,安排去車間搞生產(chǎn)技術(shù)工作,效果都不好。人無(wú)完人,人無(wú)全才。所謂用才,實(shí)質(zhì)上就是用人所長(zhǎng)。“能www.med126.com成事者善能人;善用人者事竟成”。這就是說只有善于用人的單位和集體,才能取得事業(yè)上的成功。

目前,我國(guó)藥學(xué)人員數(shù)量嚴(yán)重不足。善于使用藥學(xué)人員,發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng),調(diào)動(dòng)其積極性,使用于適宜的崗位上,更是各級(jí)藥事管理領(lǐng)導(dǎo)者的重要任務(wù)。

六、藥學(xué)人員的職稱分類

所謂職稱分類,就是人事管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的一種設(shè)計(jì)。它將各類人員的職務(wù)與責(zé)任,按工作性質(zhì)與所需條件,予以分門別類,確定名稱,評(píng)定等級(jí),確定報(bào)酬,制定規(guī)范,以作為人事行政的基礎(chǔ)。人員的選、用、教、獎(jiǎng)、懲、休、撫等,都以此項(xiàng)分析分為十類(或稱系列);各類按工作職責(zé)和所需條件又橫的劃分職級(jí)、職等,一般分為高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、初級(jí)職稱,一級(jí)中包括職等,例如高教系統(tǒng)的教師職稱系列,其高級(jí)職稱包括教授、副教授。

醫(yī)院藥學(xué)人員職稱分類是衛(wèi)生技術(shù)職稱中的一個(gè)分支,即藥劑人員的技術(shù)職稱。

1.藥劑人員的技術(shù)職稱、藥劑人員的技術(shù)職稱分為高等、中等和初等藥劑人員技術(shù)職稱。高等藥劑人員職稱為主任藥師(主任中藥師)、副主任藥師(副主任中藥師)、主管藥師(主管中藥師)、藥師(中藥師)、中等和初等藥劑人員職稱為藥劑士(中藥士)、藥劑員(中藥劑員)。共六等級(jí)。高級(jí)藥劑人員中的主任和副主任藥師(中藥師)稱為高級(jí)職稱,主管藥師(中藥師)為中級(jí)職稱。

2.實(shí)行技術(shù)職稱分類的作用

(1)使職稱與工作相稱,名符其實(shí);

(2)使人事配合;適才適所;

(3)實(shí)現(xiàn)同工同酬,按勞取酬;

(4)便于培訓(xùn)進(jìn)修;

(5)指明升遷途徑;

(6)促進(jìn)考核合理;

(7)健全退休制度;

(8)促使工作改革;

七、藥學(xué)人員的考核

(一)考核的目的意義 對(duì)藥學(xué)人員進(jìn)行科學(xué)的考核,有利于各盡所能,盡職盡責(zé);有利于鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn);有利于知人善任,發(fā)現(xiàn)人才;有利于督促學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)提高藥學(xué)人員素質(zhì),增強(qiáng)效能。能過科學(xué)的考核,全面了解該人員的長(zhǎng)處和短處,為選拔、培訓(xùn)藥學(xué)人員,授予各種職稱職務(wù),提供可靠的依據(jù)。同時(shí),這也是正確執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)和工資制度,建立健全崗位責(zé)任制,提高藥學(xué)隊(duì)伍質(zhì)量的重要措施。

藥學(xué)人員的考核的基本目的是:

1.發(fā)掘和有效地利用人的能力;

2.以夫員作出恰如其份的能力;

3.給予公正的待遇。三者是互相聯(lián)系的。

(二)考核的內(nèi)容和做法 考核應(yīng)該是全面的。要根據(jù)各級(jí)藥學(xué)人員的職責(zé)和條件要求,并結(jié)合單位情況制定崗位責(zé)任制和考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。制定考核標(biāo)準(zhǔn),力求做到規(guī)格化,定量化。既要從德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行全面考核,又要分門別類,各有重點(diǎn)。藥學(xué)人員的考核方法可分為評(píng)審法和計(jì)量法。前者是定性的方法,后者為定量的方法。

1.評(píng)審法 是根據(jù)各類藥學(xué)人員的技術(shù)職稱的標(biāo)準(zhǔn)和各單位制定的實(shí)施細(xì)則,把藥學(xué)人員放在同級(jí)人員中進(jìn)行比較分析,在此基礎(chǔ)上作出綜合評(píng)價(jià)。評(píng)審法的考核內(nèi)容總括起來有以下幾方面:

(1)思想品德:指政治思想表現(xiàn)和道德品質(zhì)。

(2)工作成績(jī):根據(jù)職務(wù)職稱標(biāo)準(zhǔn),檢查完成任務(wù)的情況,其關(guān)鍵是考察已經(jīng)取得的成績(jī)。

(3)業(yè)務(wù)能力:能力可分為發(fā)揮能力和保有能力。通過工作成績(jī)、工作態(tài)度、干勁考核可判斷發(fā)揮能力;通過基本能力(知識(shí)技能和體力)和精神熟習(xí)能力(理解能力、判斷能力、創(chuàng)造能力、表達(dá)能力、籌劃能力、管理能力等)的考核,可判斷保有能力、即潛在能力。判斷人的潛在能力是非常重要的,而且難度大。為了恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行能力判斷。需要給予各種機(jī)會(huì),讓他做各種各樣的工作,透過各種工作的成績(jī)優(yōu)劣看能力大小。

(4)學(xué)術(shù)水平:指基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)水平,外語(yǔ)水平,論文和專著中學(xué)術(shù)見解的水平。

(5)工作態(tài)度:包括紀(jì)律性、協(xié)調(diào)性、積極性和責(zé)任心。關(guān)鍵是考核以怎樣的干勁和工作態(tài)度進(jìn)行工作。

上述各項(xiàng)考核,工作成績(jī)、工作態(tài)度、思想品德,都是以過去式進(jìn)行,即考察過去的事實(shí)。而業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平是以現(xiàn)在式進(jìn)行,看考核時(shí)的能力和水平,即根據(jù)職稱必要條件,判斷一個(gè)人的能力和水平如何。要想有效利用能力,提高工作效率,取決于能否正確進(jìn)行這種能力評(píng)定。

2.計(jì)量考核力法 是可能把一些考核內(nèi)容定量化,進(jìn)行計(jì)量和考核。例如配制處方數(shù)、成果登記、工作量計(jì)算等等。但由于藥學(xué)人員從事的腦力勞動(dòng),許多工作很難計(jì)量,或單以數(shù)量來判定。因此,這種方法是進(jìn)行評(píng)審法的一種輔助方法。

考核的方式方法很多,主要應(yīng)掌握以下要點(diǎn),即確認(rèn)事實(shí);不同要素的分析評(píng)定;綜合評(píng)定。藥學(xué)人員考核應(yīng)制度化,標(biāo)準(zhǔn)化,經(jīng)常化。一般來說,一年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行2~4次成績(jī)考核,兩次工作態(tài)度考核,一次思想品德、業(yè)務(wù)能力考核?己说倪^程,一般是個(gè)人總結(jié),群眾評(píng)議、組織審查。

3.日本的人事考核內(nèi)容由成績(jī)考核、情意考核(即工作態(tài)度、品德等)和能力考核組成。并把人事考核和正確待遇相結(jié)合。一般說來,晉職晉級(jí)時(shí),應(yīng)注意能力考核;獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),應(yīng)注意成績(jī)考核。如果一個(gè)人能力提高不顯著,成績(jī)也不太好,但工作埋頭苦干,在這種情況下,如果不重視情意考核,那也是不公平的,應(yīng)通過提薪給予獎(jiǎng)勵(lì)。只有這樣,才能把各種積極因素調(diào)動(dòng)起來。具體作法是:獎(jiǎng)勵(lì)以成績(jī)?yōu)橹鳎闯煽?jī)占60%,情意占40%;提薪以情意為主,成績(jī)和能力為輔,即情意占40%,成績(jī)占30%,能力占30%;晉職惡級(jí)以能力為主,成績(jī)和情意為輔,即能力占50%,情意占20%,成績(jī)占30%。

八、建立管理機(jī)制

藥房管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。藥房管理機(jī)制包括的主要內(nèi)容有:動(dòng)力機(jī)制;況爭(zhēng)機(jī)制;約束機(jī)制;運(yùn)動(dòng)機(jī)制。

(一)動(dòng)力機(jī)制 也稱自我激勵(lì)機(jī)制。包括主動(dòng)力和逆動(dòng)力兩類。主動(dòng)力是指藥房自身發(fā)展與職工利益,它表現(xiàn)為兩種形式,一是物質(zhì)利益,二是精神需要。

1.物質(zhì)利益 涉及到職工的物質(zhì)利益,最基本的要求是公平分配。這是因?yàn)閰⒓庸ぷ鞯拿總(gè)成員,其分配直接關(guān)系到本人以及家庭成員的生活來源。所以,公平分配,貫徹社會(huì)主義的分配原則,按照職工的工作崗位、業(yè)務(wù)技能和科研成果進(jìn)行分配,做到獎(jiǎng)勤罰懶,體現(xiàn)多勞多得,是激發(fā)職工良好的工作動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)積極性的好辦法。另外,社會(huì)商業(yè)性的藥房,盡力為職工排憂解難,辦一些實(shí)實(shí)在在的好事,對(duì)激勵(lì)職工積極性也是十分有效的。

精神需要 精神鼓勵(lì)能發(fā)揮物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)所起不到的作用?赏ㄟ^以下幾個(gè)方面去實(shí)現(xiàn):

(1)培養(yǎng)和發(fā)揮職工的主人翁精神;比如,讓職工參與藥房管理,使職工感到自己是醫(yī)院的主人,應(yīng)為醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要重視提高職工的地位,大力宣傳那些在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型,提拔和重用中青年藥學(xué)人員,為有真才實(shí)學(xué)的人提供放展才能的機(jī)會(huì),從而帶動(dòng)大家更新知識(shí),努力學(xué)習(xí)專業(yè)理論,學(xué)習(xí)藥事管理,培養(yǎng)奮發(fā)向上的風(fēng)氣。

(2)從精神上滿足職工的需要:比如,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)經(jīng)常主動(dòng)聽群眾的批評(píng),意見和建議,并落實(shí)到實(shí)處。在條件許可的情況下,開展一些文體娛樂活動(dòng),亦可開展學(xué)術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),充實(shí)、豐富職工的精神生活,讓大家感到自身存在的價(jià)值,提高集體的凝聚力。

3.逆動(dòng)力是指外界是的變化,藥房需要的是適用和應(yīng)變能力?傊,動(dòng)力機(jī)制是藥房實(shí)現(xiàn)自我優(yōu)化的內(nèi)在機(jī)制。表現(xiàn)為內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)方式自我更新,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不斷變化的醫(yī)藥供需關(guān)系。

(二)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 也稱優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,這種競(jìng)爭(zhēng)主要是藥劑人員素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),它包括藥師的業(yè)務(wù)技能,學(xué)識(shí)水平,管理能力,文化素養(yǎng)等諸多方面。具體表現(xiàn)在每一工作(業(yè)務(wù))崗位的競(jìng)爭(zhēng),從改革的客觀要求來看,應(yīng)該是優(yōu)者上、劣者下,將每一個(gè)人放在合適的崗位上。崗位則分領(lǐng)導(dǎo)崗位和業(yè)務(wù)職能崗位。

1.領(lǐng)導(dǎo)崗位 把藥房的管理者,各科室的負(fù)責(zé)人,通過公開招聘、聘任帛、選舉制等方式,把既有業(yè)務(wù)能力、學(xué)識(shí)水平和管理能力;又懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)能上能下。

2.業(yè)務(wù)職能崗位 包括在藥房從事各項(xiàng)工作的藥學(xué)專業(yè)人員。主要是實(shí)行聘用制、考核上崗的辦法,使具有一定專業(yè)素質(zhì)、醫(yī)德素質(zhì)的人員安排在最合適的崗位上,人員能進(jìn)能出,以最大限度地發(fā)揮職工的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

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