“資金沒有了，項目就停止。像‘211工程’現(xiàn)在只有名頭，已經(jīng)沒有專項資金投入了�！�
——別敦榮
國內(nèi)大學(xué)與世界一流大學(xué)的差距體現(xiàn)在沒有自己的特色，甚至“千校一面。”
——駱四銘
8月11日，財政部發(fā)布《﹤關(guān)于國務(wù)院關(guān)于進一步加大財政教育投入的意見﹥有關(guān)問題的解讀》，其中指出“教育已成為我國公共財政的第一大支出”，“2012年要實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%的目標”。
“(政府)一直以為只要不斷增加投入經(jīng)費，就可‘建設(shè)起’一批世界一流大學(xué)，‘九八五’行動計劃提出用15年時間把北大清華建設(shè)成為世界一流大學(xué)，還有8個月時間就到期限了，花了幾百億的豪言壯語如何兌現(xiàn)？”日前，
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長夏業(yè)良發(fā)布的一則微博引發(fā)了公眾對高教投入的討論。
高等教育發(fā)展事關(guān)國家未來，而投資真的是高校發(fā)展的“放心藥”？《國際金融報》記者就高教發(fā)展與投資的關(guān)系采訪了高教研究專家。
12年砸了2000億
“無論是‘985’，還是‘211’，這些項目工程都只有開始的時間，并沒有明確的停止時間。”
廈門大學(xué)教育研究院高等教育發(fā)展研究中心教授別敦榮向《國際金融報》記者介紹，“但北大和清華分別提出過建設(shè)世界一流大學(xué)的時間表�！�
據(jù)媒體報道，2003年清華大學(xué)曾明確提出：在2011年百年校慶之時，躋身世界一流大學(xué)行列，2020年總體建成世界一流大學(xué)。2004年，時任北大校長的許智宏也曾提出北京大學(xué)“力爭在2015年進入世界一流大學(xué)”。
現(xiàn)在來看，北大尚有4年期限。而清華大學(xué)已經(jīng)到了“一流大學(xué)”建設(shè)的驗收期，別敦榮認為，“清華的目標未能達到。”
很長時間以來，“211工程”與“985工程”被視作衡量高校質(zhì)量的重要標桿。但別敦榮指出，“資金充足才可以跟進第二期第三期，資金沒有了，項目就停止。像‘211工程’現(xiàn)在只有名頭，已經(jīng)沒有專項資金投入了�！�
據(jù)他介紹，“985工程”建設(shè)從1999年至今，每三年一期，2010年起已屬第三期。根據(jù)學(xué)校檔次不同，資金投入也有高有低。清華北大是第一檔，而
上海交通大學(xué)、
復(fù)旦大學(xué)等高校又比
武漢大學(xué)、
華中科技大學(xué)等高一個層次。
“北大清華兩所學(xué)校每年有6億元專項資金，目前為止各自獲得的資金應(yīng)該不足百億�！眲e敦榮指出，華中科技大學(xué)等第三梯隊的高校每年資金不足4億元。按此估算，從1999年至今的12年間，“985工程”專項資金總額已近2000億元。
世界一流成泡影
2010年教育部發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，“到2020年建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校，若干所大學(xué)達到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國際競爭力顯著增強。”
如此，2020年便成為教育部設(shè)立的時間期限。那么，“世界一流大學(xué)”標準是什么？華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院副教授駱四銘指出，對于世界一流大學(xué)，學(xué)術(shù)界沒有公認的指標。
他提出可以從三個指標來檢驗，即產(chǎn)出性指標、過程性指標和輸入性指標。產(chǎn)出性指標包括學(xué)術(shù)聲譽和人才培養(yǎng)；過程性指標是指學(xué)校的辦學(xué)條件和師資隊伍等；輸入性指標則是看學(xué)校的錄取率以及生源質(zhì)量。
此外，駱四銘認為，世界上現(xiàn)有20多個大學(xué)排行榜，進入前200名的可認定為世界一流大學(xué)�！皣鴥�(nèi)可以稱得上世界一流大學(xué)的學(xué)校只有北京大學(xué)和清華大學(xué)兩所學(xué)校�！�
我們與世界一流大學(xué)差距在哪里？“重投資，輕評估”是別敦榮認為制約985工程發(fā)展的重要因素。“從積極的一面來看，‘985工程’支持了項目大學(xué)的辦學(xué)條件與學(xué)科建設(shè)；不足之處就在于它缺少評估標準，一直以來‘985工程’就沒有正式的評估。"他指出，專項資金分布過于行政化，資金使用不透明造成了資助發(fā)揮作用很有限。
“一流大學(xué)不是靠投資堆出來的。還要看學(xué)術(shù)發(fā)展與制度環(huán)境的培育�！眲e敦榮指出，環(huán)境包括硬件設(shè)施等硬環(huán)境，這自然要靠資金扶持；但制度、學(xué)術(shù)氛圍等軟環(huán)境的建設(shè)，目前還存在很大問題。
“對建設(shè)高等教育強國，建設(shè)若干世界一流大學(xué)，我是持樂觀態(tài)度。但從高等教育發(fā)展的階段性及改革進程來看，至少是10年之后的事情。”別敦榮說。
而駱四銘則認為，國內(nèi)大學(xué)與世界一流大學(xué)的差距體現(xiàn)在沒有自己的特色，甚至“千校一面”。“國內(nèi)大學(xué)要發(fā)展，需要樹立獨特的辦學(xué)理念，改進教育理念，形成特色辦學(xué)的模式。育人是一個系統(tǒng)，學(xué)校應(yīng)重視對教師及教職工的培養(yǎng)，‘以生為本’，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。”
記者：盧元強 張夏楠 楊明
來源：國際金融報
－－－－－－－－－－－官僚焉能辦學(xué)？
－－－－－－－－－－－武大郎開店，高個的杰出人才如何冒尖？
－－－－－－－－－－－中國不改變“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的口號（實質(zhì)上是以錢為中心，一切向錢看)，不改變現(xiàn)今社會的浮躁習(xí)性，投入多少資金也是枉然！
