地下水污染問題正被高度聚焦。
日前山東濰坊被疑有企業(yè)往深層地下排污的消息，引發(fā)了公眾對地下水現(xiàn)狀的關注和憂慮。
在多種污染源作用下，我國淺層地下水污染嚴重且污染速度快。2011年，全國200個城市地下水質監(jiān)測中，“較差—極差”水質比例55%，并且與一年前比15.2%的監(jiān)測點水質在變差。
根據(jù)國土資源部十年前的調查，197萬平方公里的平原區(qū)，淺層地下水已不能飲用的面積達六成。
地下水形勢已刻不容緩。按環(huán)保部等部門制定的規(guī)劃，到2020年，對典型地下水污染源實現(xiàn)全面監(jiān)控。
山東濰坊地下排污事件還在持續(xù)發(fā)酵中。
在傳出有工廠將污水通過高壓井排到1000多米地下的消息后，濰坊市稱未排查到相關問題，并懸賞10萬元征集線索。
2月21日，濰坊對媒體稱尚未發(fā)現(xiàn)有價值的舉報線索。而事件仍進一步發(fā)酵。網(wǎng)絡上關于地下排污線索也不斷涌現(xiàn)。媒體日前又曝出，濰坊下轄的壽光市存在打井排污現(xiàn)象，當?shù)匾粋�工業(yè)園區(qū)普遍存在地下排污。
環(huán)保機構“公眾環(huán)境研究中心”主任馬軍22日接受新京報記者采訪認為，有關部門不必糾纏“1000米”的字眼，民眾對地下水污染的焦慮，折射的是地下水嚴重污染的現(xiàn)狀。
民間環(huán)保組織“未來綠色青年領袖協(xié)會”的理事長趙亮昨天告訴記者，他們在海河流域做環(huán)境調查，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)難以找到一條干凈的河流。污染的河流會滲入地下水源。而各地企業(yè)利用滲坑、滲井排污也已近20年。
2011年發(fā)布的《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年)》（下稱地下水污染防治規(guī)劃)，初步判斷我國地下水污染正在由點狀、條帶狀向面上擴散，由淺層向深層滲透，由城市向周邊蔓延。
嚴峻現(xiàn)狀
200城市五成地下水質差
“這里沒有污水處理廠，沒有環(huán)保監(jiān)管，有的是祖輩飲用地下水的傳統(tǒng)！”趙亮對地下污染威脅農村飲水安全的狀況，非常擔憂。
清澈的小河，透亮的井水，已成為記憶。趙亮2012年7月在對海河流域調查時，發(fā)現(xiàn)村民大都被迫放棄了飲用井水。
2000年-2002年國土資源部進行了全國地下水資源評價，按照《地下水質量標準》，37%已是不能飲用的類、類水。
2011年，全國共200個城市開展了地下水質監(jiān)測，其中“較差—極差”水質監(jiān)測點比例為55%。與2010年相比，15.2%的監(jiān)測點水質在變差。
在地表水資源不足，且部分污染嚴重的情況下，地下水曾被認為是清潔穩(wěn)定水源。
根據(jù)《地下水污染防治規(guī)劃》，2009年中國地下水開采總量1098億立方米，占總供水量的18%。在全國655個城市中，400多個以地下水為飲用水源，約占城市總數(shù)的61%。
北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農業(yè)灌溉用水來自地下水。
在沒有新水源的情況下，失去了地下水，也就意味著生存危機。
多種源頭
平原地下優(yōu)質水僅4.98%
2月18日晚，中國青年報記者丁先明在山東茌平縣干韓村采訪，村民十多米深的自備井，打上來的水發(fā)黃，水面有薄薄油花。村民不敢再飲地下水。
干韓村東南角，500多畝土地，被一家鋁電企業(yè)用于污染性廢渣赤泥。
近些年，很多平原農村地區(qū)井水變味、變色的新聞，屢見于報端。
農村水井主要抽取淺層地下水，而地表水可直接滲入淺層，受污染侵害最為嚴重。根據(jù)2001-2002年國土資源部第二輪地下水資源調查，在197萬平方公里的平原區(qū)中，淺層地下水類和類水質分布僅為4.98%，已不能飲用的、類面積高達59.49%。
2012年7月，趙亮在河北霸州調查時，很多村民把污染源指向當?shù)氐囊恍┸堜搹S。許多年來，城鎮(zhèn)、城郊和農村的一些工業(yè)企業(yè)用滲坑、滲井和縫隙排放廢水，對地下水的污染非常嚴重。
城市也是污染的源頭之一。城市污水排放量增加，但處理能力不足，甚至市政管網(wǎng)滲漏，都會造成地下水污染。
地下水污染也在農村發(fā)生著。過量使用化肥農藥，用城市污水灌溉等，都讓土壤受到污染，形成最大的面狀污染源。
而被污染的河流湖泊會直接滲透到地下水源。
相對于淺層地下水，深層地下水質量要優(yōu)良，這也是很多城市用水的主要來源。但一些地帶的隔水層很薄，甚至開了天窗，使已受污染的淺層水進入到深層水。
危害顯現(xiàn)
污染致飲用水危機
一份由公益人士制作的“中國癌癥村地圖”正在互聯(lián)網(wǎng)上被關注，村子數(shù)量被認為超過200個。
環(huán)保部2月20日發(fā)布《化學品環(huán)境風險防控“十二五”規(guī)劃》稱個別地方因環(huán)境污染出現(xiàn)癌癥村。
此前，地下水污染導致癌癥高發(fā)甚至牛羊絕育的報道，在諸多地區(qū)出現(xiàn)。
在一些地區(qū)，污染已危及公共用水安全。
據(jù)國土資源部網(wǎng)站資料，遼寧海城市污水排放造成地下水大面積污染，附近一個村160人因水而亡；由于地下水的嚴重污染，淄博日供水量51萬立方米的大型水源地面臨報廢。即使是北京，淺層地下水中也普遍檢測出了三致（致癌、致畸、致突變)物質。這些“三致”有機物在我國東部其他城市和地區(qū)，很可能同樣存在。
地下水污染隱蔽難以監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)時往往已造成嚴重的后果。根據(jù)2000年-2002年國土資源部的全國地下水資源評價，全國195個城市監(jiān)測結果表明，97%的城市地下水受到不同程度污染，40%的城市污染趨勢加重；北方17個省會城市中16個污染趨勢加重，南方14個省會城市中3個污染趨勢加重。
宣戰(zhàn)污染
欲全面監(jiān)控典型污染源
“我們的情況很嚴峻，這是一個機會，希望不要再錯過�！惫姯h(huán)境研究中心主任馬軍希望這次濰坊排污事件引發(fā)的關注，能夠推動整體環(huán)境制度的完善。
中國人民大學環(huán)境學院院長馬中介紹，類似地下水污染問題，上世紀五十年代日本、美國也遇到。當時這些國家都提高了排放標準等。不過污染得到緩解的一個重要原因，是工業(yè)化完成后的產(chǎn)業(yè)轉移，很多污染源消失。而中國還處于工業(yè)化進程中，污染源難以消除。
馬中介紹，地下水雖屬可再生資源，但地下水更新和自凈非常緩慢，一旦被污染，所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞，往往長時間難以逆轉。
人類還沒有找到一個十分有效的治理地下水污染的技術。無法承受的治理成本也使得地下水污染陷入困局。有報道稱，上世紀80年代，日本測算治理地下水污染需要800萬億美元，只好扼腕嘆息。
2011年，環(huán)保部、國土部與水利部聯(lián)合公布的《地下水污染防治規(guī)劃》中，預計2015年年底前，中國將完成地下水污染狀況調查和評估工作。到2020年，對典型地下水污染源實現(xiàn)全面監(jiān)控，地下水污染防治體系基本建成。
記者：劉一丁
來源：新京報
－－－－－－－－－－－作孽
－－－－－－－－－－－前人作孽子孫還。
悲哀�。�！
－－－－－－－－－－－地下水污染真相
“我剛被北京毒氣逼回老家過年，卻看到說地下水也被污染了�！�2月11日，鳳凰周刊記者部主任鄧飛無意間瞥見一條微博，心感忿怒，遂轉發(fā)求證。
信源來自名為“金融八卦男”的網(wǎng)友—“聽聞濰坊市許多化工廠、酒精廠、造紙廠發(fā)明了新的排污技術：把污水通過高壓水井壓到1000多米的水層，將地下水徹底污染。”
這一消息隨即在網(wǎng)絡上引發(fā)一片斥責。此后，環(huán)保部、山東省環(huán)保廳和濰坊市縣兩級環(huán)保部門也分別派人進行“暗訪”和現(xiàn)場檢查。
截至2月20日，已證實存在部分當?shù)仄髽I(yè)亂排污水和污染環(huán)境，但網(wǎng)絡所傳的企業(yè)通過高壓水井向地下排污的情況，尚未發(fā)現(xiàn)。而有專業(yè)人士指出，高壓水井所需成本非常之高，對于污染企業(yè)來說，以此方式偷排污染物的可能性不大。
這是近年來地下水污染第一次招致廣泛熱議。由此，各種問題也牽引而出，地下水的污染現(xiàn)狀如何？地下排污何以猖獗？監(jiān)管何在？在美國常用的深井灌注技術適用于中國嗎？
地下水與地方病
2月24日，鄧飛等民間人士發(fā)起的地下水污染研討會召開，內蒙古、河北等地的代表也應邀出席。
發(fā)言的河北代表家住唐山市豐潤區(qū)，該地區(qū)的鋼渣處理業(yè)已興盛了十多年。據(jù)該代表介紹，鋼渣中含有不少
鐵粉和鋼粒，但回收過程十分耗水，每處理1噸鋼渣需水6—10噸。唐山一帶地表水資源普遍緊缺，地下水因此被廣泛利用，而鋼渣加工產(chǎn)生的廢水則“排到坑里，滲至地下”。
“2009年，我兒子釣了魚放在打上來的水里養(yǎng)，沒半天，魚就死了；狗跳進去洗了個澡，三天后全身長滿白色的東西�！痹摯碚f。
事實上，早在2009年，鄧飛曾探訪距離北京不足50公里的河北省大廠縣夏墊鎮(zhèn)。
白血病及其他癌癥曾在該地泛濫，而罪魁禍首是井里受污的毒水：送檢水樣總砷超標2.95倍，總錳超標3.8倍。
類似事件不只屬于夏墊鎮(zhèn)。2月中旬，深井排污的傳聞吸引了無數(shù)網(wǎng)友的關注。一夜間，鄧飛收到眾多回應，大多述說自己家鄉(xiāng)的地下水已經(jīng)或正在遭受污染。
國土資源部的一項調查顯示，主要城市及城鎮(zhèn)周邊地區(qū)地下水中普遍檢測出有毒微量有機污染物指標，檢出率較高，表明普遍受到一定程度的污染，但是超標率較低。其中，珠江三角洲地區(qū)的
鉛、砷檢出率達到45.7%、39.1%。
2月24日，在地下水污染研討會上，中國環(huán)境科學研究院研究員趙章元指出，地下水的污染源包括三類：工農業(yè)地下排污、地表水滲漏以及兩顆毒瘤——垃圾填埋場與石油加油站。
不久前，趙章元曾到河北省盧龍縣考察，當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展致使河流嚴重污染，“大老遠就能聞到陣陣惡臭”，而這些污染物“勢必下滲，污染地下水”。
“垃圾填埋場對地下水的影響不難理解，現(xiàn)在的垃圾普遍混合填埋，什么成分都有，它們會不斷向下釋放污染物。而加油站的風險在于地下儲油罐。在上世紀90年代的美國，儲油罐銹蝕造成加油站漏油是彼時地下污染的最大源頭�，F(xiàn)在我們也面臨同樣的問題�！壁w章元說。
“深井排污”則屬于工農業(yè)地下排污，“千米以上的深井成本很高。一般來說，企業(yè)不會這么做，而只會鑿一定深度，再用壓力泵灌注污水。為了防止環(huán)保部門罰款，井口往往十分隱蔽，外人很難發(fā)現(xiàn)�！敝袊娍茖W研究院水環(huán)境所高級工程師李文奇告訴時代周報。
其實，在濰坊市下轄的壽光羊口、侯鎮(zhèn)及臺頭工業(yè)園內，
狗皮膏藥大小的打井廣告隨處可見，而名義上是開鑿用水井。
林宏光的五金鋪開在壽光市郊，常有打井隊光顧，“那些企業(yè)會傻到喝、用地下水？鑿井無非是為了抽空含水層后灌注污水�！�
據(jù)透露，企業(yè)鑿開的污水井一般在百米以內，以五六十米居多，每日可灌注污水20-30噸；而更深的排污井可以達到600—700米，注水規(guī)模上百萬噸，但造價是前者的十多倍。
事實上，濰坊市的污水處理費近年來不斷上調，目前已達到1.9元/立方米，與之相比，造價僅120元—150元/米(水泥管)的排污井“性價比很高”。不過，另一本“環(huán)保賬”卻怵目驚心。
“如果濰坊的企業(yè)向下排污，即便是灌注到千米以下，也一定會對地下水造成污染。而且，地下水雖然上下兩層交換緩慢，但存在同層流動。故而，污染會以井口為起點發(fā)生擴散�！敝袊r業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員
姜文來說。
64%城市地下水嚴重污染
一直以來，地下水宛如巨大的天然水庫，由于水量穩(wěn)定，水質良好而成為農業(yè)灌溉、工礦企業(yè)及城市生活用水的重要來源。我國多年平均地下水總量為8218億立方米，占水資源總量的28.9%。
而環(huán)保部和國土資源部于2008年7月公布的《全國地下水污染防治規(guī)劃》則指出，中國13億人口中，有70%飲用地下水，660多個城市中有400多個城市以地下水為飲用水源。在中國，地下水是維系生活和生命的水源。
但是，情況很不樂觀，據(jù)《全國地下水污染防治規(guī)劃》介紹，全國90%的城市地下水已受到污染。
2006年，中國地質科學院開展了對華北平原地下水污染調查項目。過去5年，共采集水樣7541組，范圍涉及北京、天津、河北的全部平原及河南、山東黃河以北的平原地區(qū)。
“我們發(fā)現(xiàn)，I類、II類、III類水確實很少，尤其是I類水，基本看不到。換言之，大多數(shù)地下水未經(jīng)處理都不能飲用�！敝袊刭|科學院水文地質環(huán)境地質研究所一位研究員告訴時代周報。
根據(jù)1993年發(fā)布的地下水評價標準，III類水以人類健康基準值為依據(jù)，I、II類的水質更佳，適用于各種用途，而IV類以農業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù)，適當處理后可作為生活飲用水，V類則不宜飲用。
目前，上述調查的結果已通過專家評審。其中指出，華北平原淺層地下水綜合質量較差，采集的樣本中，I類—III類水的占比僅為22.2%，IV類和V類的比例達到21.25%和56.55%。深層地下水的質量略好，三項數(shù)值分別為26.45%、23.13%和50.42%。
而另一組數(shù)據(jù)亦表明，地下水正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。姜文來對時代周報披露：2011年，北京、上海等9個省市對轄區(qū)內的857眼監(jiān)測井進行過評價——水質為I類、II類的監(jiān)測井占比2%，而IV類、V類的監(jiān)測井多達76.8%。
九個省市中，水質最好的當屬海南省，以II類為主；上海、北京次之，多為III類；黑龍江及江蘇則以IV類水占比最高，而吉林、遼寧、廣東、寧夏四省區(qū)普遍只達到V類的水平。
“之所以出現(xiàn)這樣的結果，第一肯定是污染，受污的地下水不能飲用；第二，原生因素。比如，在地質的作用下，某些地區(qū)地下水中氟、砷、碘等元素的含量較高，天然如此。這種狀況無法治理，但水源經(jīng)過專門處理后仍可飲用。”前述中國地質科學院的專家說。
上述調查指出，在華北平原，淺層地下水污染較為嚴重，未受污染的地下水僅占采集水樣的55.87%。
“地下水污染是不爭的事實。但必須要注意，在均勻提取(每平方公里提取3-4組水樣)的水樣中，44.13%受到污染，不能由此得出華北平原44.13%的地下水受污的結論。后一個比例數(shù)值目前不得而知�！敝袊茖W院一位要求匿名的地質專家告訴時代周報。
而對于44.13%的污染水，中國地質科學院的專家在調查時發(fā)現(xiàn)，可分為無機污染和有機污染兩類。前者以重金屬污染最為棘手，譬如，砷、鎘等元素對人體的傷害很大，不過，它們很難移動，影響范圍較小；而后者又有兩種，一種類型的污染物密度較大，沉于水中，而另一種，其不僅對人體有害，還浮在水面，隨地下徑流運動，“非�？珊蕖�。
北京大學城市與環(huán)境學院的一位專家介紹，持續(xù)監(jiān)測2年～7年的118個城市中，64%的城市地下水“嚴重”污染，33%的城市為輕度污染。正常的城市不超過3%。該專家警告：“地表的環(huán)境污染將加劇地下水的污染，這些正威脅著人類的健康和生命�！�
監(jiān)管空白
盡管地下水對人們健康的影響在以前就已成為中國的重大問題，但近年來人為污染卻愈演愈烈。另一方面，至今，政府尚未對全國范圍的地下水情況進行過詳細的普查，污染情況究竟如何也無確切的說法。
此外，目前我國地下水污染狀況無論是污染源，還是污染程度都沒有一個確切的統(tǒng)計。換句話說，如果一家企業(yè)向地下偷排，如果不走漏風聲，環(huán)保監(jiān)測部門很難知曉。
根據(jù)《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)》的部署，環(huán)保等部門在“十二五”期間的一項主要任務就是“開展全國地下水基礎環(huán)境狀況調查評估”�！�
“全盤的調查會逐步推進，首先，進行幾個片區(qū)地下水情況的摸底工作，緊接著，開展重點區(qū)域、主要城市的監(jiān)測、調研，再下一步，對污染較重的場地著重從人體健康面臨的風險、下游擴散情況及是否應當治理等方面實施研究�！敝袊刭|科學院水文地質環(huán)境地質研究所研究員費宇紅說。
據(jù)時代周報了解，2005年至今，中國地質調查局已完成珠江三角洲、長江三角洲、淮河流域平原及華北平原四大片區(qū)，總共44萬平方公里的地下水水質及污染情況的調查。第二類摸底由于投入大，參與的城市數(shù)量較少；而第三類評估則更少。
“比起地表水，監(jiān)測地下水的難度更大，對技術和資金的要求更高。比如，某些地區(qū)的深層地下水，我們甚至連包含幾個含水層也不是很清楚�！瘪R軍告訴時代周報。2006年，馬軍組織編寫中國首個水污染公益數(shù)據(jù)庫，公開31個省份水質、污染排放及污染源等方面的信息。
“地下水調查雖有空白，但目前更重要的問題是，政府對不少大規(guī)模開采地下水的水源地實際上有著詳細的監(jiān)測數(shù)據(jù)，而這些信息始終沒有對公眾公開。”馬軍說。
就在本月的24日，環(huán)保部曾以“國家秘密”為由，拒絕律師董正偉之前提交的公開全國土壤污染狀況調查方法和數(shù)據(jù)等信息的申請要求。
相關專家告訴時代周報，到2020年前，環(huán)保部門才能基本拿出地下水污染狀況綜合評估、地下水防污性能評估、風險評估和修復防控方案評估等關鍵性文件。
未來投入200億治污
當深井排污的傳聞像一根導火索，引爆公眾對于地下污染的無限擔憂時，深井灌注技術也被公眾廣泛質疑。
據(jù)了解，美國是最早利用深井進行廢液灌注的國家。上世紀30年代起，美國的石油公司開始利用深井灌注技術處
理石油和天然氣產(chǎn)品的廢液，全美約89%難以處理的危險工業(yè)廢液均通過深井灌注方式來進行處置。
但在李文奇看來，這種技術的真實案例非常少見。在中國，已被曝光的僅有一例——山東東營口的杜邦項目。早在10年之前，杜邦公司就有意在渤海灣設立一家鈦
白粉工廠，將一項關鍵技術帶到中國，即把有毒的三氯化鐵等廢液灌注至地下深井。雖然杜邦認為，深井灌注非常安全，可以“一萬年不污染三公里以外的地下水”，但這項技術仍然引發(fā)了業(yè)界的意見分裂及較大的輿論抵制。
據(jù)時代周報了解，深井灌注對地質條件有著苛刻的要求，比如，必須有容納廢液的巖層，深井必須位于淡水含水層之下，而且其間有隔水層等。歐洲和日本至今沒有使用該技術就是因為不具備合適的地質結構。
至于向深井灌注污水的做法，接受時代周報采訪的多位地質專家都認為，我國不宜推廣。
“第一，深井灌注在我國還是一頁空白，沒有技術標準，無法監(jiān)督；第二，我國的地質條件是否滿足技術要求還需要進一步補充論證；第三，深井灌注可能蘊藏著無法預估的風險，而且一旦發(fā)生，難以補救；第四，缺乏該技術與污水處理廠技術經(jīng)濟效益的比較分析，無法判斷哪種方法更經(jīng)濟；第五，污水本身也是一種資源，而污水的回收利用是解決水資源短缺的重要手段�！苯膩碚f。
而李文奇認為，以現(xiàn)在人們對地質構造的認識，尚不能把地下水的分布描述得特別清楚。如果
盲目地把污水灌注到某個地層，這是一種非常危險的做法，“尤其當發(fā)
生地震或是地殼變遷時，隔水層一旦受到影響，不同水層串通，后果就非常嚴重。而且，絕大多數(shù)污水目前都可以在地表處理，為何要在地底下裝一顆定時炸彈呢？”
“從技術角度，深井灌注、深井排污都值得研究，我們應當探討。但我的疑慮是，在中國，連地表水排放的管理都非�；靵y，我們是否有足夠的力量管理地下排污，是否有能力避免深井灌注成為新的污染源頭？”馬軍說。
有環(huán)保人士對時代周報表示，“如果制造某種產(chǎn)品會產(chǎn)生這樣高污染、難處理的廢物，我們應該考慮的不是如何把廢物埋到地下，而是怎樣從源頭上切斷污染，放棄這種制造活動�！�
污染容易，而地下水治理卻是一項極為艱巨的工程。資料顯示，江河水體一旦受污，一般需要幾十年甚至上百年才能恢復。由于地下水深埋地下，治理難度更大，“它不像地表水，可以截住上游，治理下游。你把一部分受污的地下水抽上來，補給又來了，這要怎么辦？”姜文來說。
姜文來告訴時代周報，治理地下水不是投錢的問題。“目前，我們根本沒有立即見效的技術，而且，治理很難大面積見效�！�
至今，中國沒有大面積治理受污地下水的成功案例。而業(yè)內人士普遍認為，最現(xiàn)實的方法是以預防為主，減少污染源。
目前，環(huán)保部正會同國土資源部、水利部、住建部在華北平原開展地下水污染防治試點，預計投入200億元專項資金。
記者：韓瑋
來源：時代周報
－－－－－－－－－－－中國水資源本來就緊張，如不大力控制排放污染，毒水和無水后果是滅種之災。
