近一個(gè)月以來(lái)，23歲的安慶市岳西縣女孩朱暄為如愿考上研究生而煩惱不已。她現(xiàn)是樅陽(yáng)縣醫(yī)院的一名眼科醫(yī)生，但由于醫(yī)院拒絕歸還她的畢業(yè)證，且當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)也不受理其仲裁申請(qǐng)，她很可能要與讀研失之交臂了。
而在她與醫(yī)院簽訂的聘用合同上，記者看見(jiàn)引起雙方爭(zhēng)議的兩個(gè)條款，一是合同第十一條——雙方約定的其他事項(xiàng)，朱暄簽字寫(xiě)明：同意醫(yī)院提出的8年不流動(dòng)。而在合同第七條第5款又有一條格式條款，注明：考入普通高等院校的受聘人員可以隨時(shí)單方面解除本合同。
自學(xué)考上研究生
今年23歲的朱暄，是岳西縣來(lái)榜鎮(zhèn)人。 2009年上半年，即將從
蚌埠醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的她，參加了樅陽(yáng)縣人社局和衛(wèi)生局聯(lián)合舉辦的衛(wèi)生人員公開(kāi)招聘考試，后被樅陽(yáng)縣醫(yī)院錄取聘用為該院的眼科醫(yī)生。
朱暄說(shuō)，2009年7月，她和樅陽(yáng)縣醫(yī)院簽訂了一份為期三年的聘用合同，合同期限從2009年7月15日開(kāi)始至2012年7月14日止。當(dāng)時(shí)，樅陽(yáng)縣衛(wèi)生局和樅陽(yáng)縣醫(yī)院以注冊(cè)編制為由扣留了包括她在內(nèi)的70余名錄用人員的本科畢業(yè)證和合同。
去年，朱暄利用業(yè)余時(shí)間報(bào)考了研究生，今年6月16日，她幸運(yùn)地被
南昌大學(xué)(微博 招生辦)錄取為醫(yī)學(xué)院神經(jīng)病學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生。
醫(yī)院不答應(yīng)解除合同
然而，拿到紅彤彤的錄取通知書(shū)后，朱暄的心情很快從喜悅變成了煩惱。
朱暄說(shuō)，被錄取后，她多次與醫(yī)院協(xié)商要求解除合同并歸還畢業(yè)證、同時(shí)開(kāi)證明去人社局移交檔案，但遭到醫(yī)院的拒絕，對(duì)方聲稱(chēng)她和醫(yī)院有內(nèi)部協(xié)議保證自己8年內(nèi)不準(zhǔn)考研(論壇) 。
朱暄告訴記者，她還找過(guò)樅陽(yáng)縣衛(wèi)生局，但對(duì)方稱(chēng)這事管不了。
經(jīng)過(guò)多番努力，朱暄拿到了自己的聘用合同，合同第七條第5款明文規(guī)定：考入普通高等院校的，可以隨時(shí)單方面解除本合同。
無(wú)機(jī)構(gòu)受理仲裁申請(qǐng)
和醫(yī)院協(xié)商處理未果，朱暄想到走司法途徑。
今年7月5日，朱暄來(lái)到樅陽(yáng)縣人社局下屬的勞動(dòng)仲裁委辦公室，并遞交了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書(shū)，然而至今仲裁委也沒(méi)有給予朱暄是否受理的答復(fù)。
朱暄說(shuō)，按照規(guī)定，仲裁委是否受理她的申請(qǐng)是要出具受理和不受理通知書(shū)的，但是該仲裁委辦公室一位工作人員說(shuō)，因?yàn)樵摽h還沒(méi)有正式組建人事仲裁這個(gè)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有公章，他們沒(méi)辦法出具受理或者不受理的通知書(shū)。
朱暄告訴記者，1997年人事部就頒布了《人事?tīng)?zhēng)議處理暫行規(guī)定》要求各地成立人事仲裁機(jī)構(gòu)，而樅陽(yáng)縣竟然到現(xiàn)在還沒(méi)有人事仲裁機(jī)構(gòu)。樅陽(yáng)縣人社局的工作人員勸她撤銷(xiāo)仲裁申請(qǐng)。
約定8年后才能走人
昨天上午，記者采訪(fǎng)了樅陽(yáng)縣醫(yī)院的伍副院長(zhǎng)。
伍副院長(zhǎng)告訴記者，并不是醫(yī)院不放朱暄走，雙方要按照簽訂的合同辦事，在招聘時(shí)醫(yī)院就已跟朱暄講得很清楚，進(jìn)來(lái)后必須在醫(yī)院工作8年才能走，在勞動(dòng)合同上也有注明。
伍副院長(zhǎng)說(shuō)，朱暄想讀研究生，醫(yī)院也很支持，并有兩個(gè)政策，如果想脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，醫(yī)院為她繳納學(xué)費(fèi)，拿到學(xué)位證書(shū)之后，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；如果半脫產(chǎn)讀研，學(xué)費(fèi)也由醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)，也獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，但前提都是必須回到醫(yī)院上班。
伍副院長(zhǎng)還說(shuō)，縣醫(yī)院招聘人才很不容易，招聘需要打報(bào)告給縣政府，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，由縣政府統(tǒng)一招聘。整個(gè)過(guò)程，要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，經(jīng)過(guò)了很多的程序。如果當(dāng)時(shí)朱暄不愿意在醫(yī)院工作8年，她可以不簽合同，醫(yī)院也可以按照成績(jī)排序錄取下一個(gè)人了。
律師觀(guān)點(diǎn)
扣留畢業(yè)證違法
安徽天柱律師事務(wù)所的仰寶峰律師告訴記者，目前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才流失情況較為嚴(yán)重，樅陽(yáng)縣醫(yī)院想挽留人才的想法可以理解，但應(yīng)該是靠良好的機(jī)制和內(nèi)部文化，讓人才自愿留下，扣留證件的作法顯然不妥，所謂強(qiáng)扭的瓜不甜。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九條的規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。
記者：?jiǎn)虅?br >
來(lái)源：安徽商報(bào)
－－－－－－－－－－－要這樣的仲裁委何用？
－－－－－－－－－－－明擺著吃白食的呀。
－－－－－－－－－－－強(qiáng)烈建議上法院，雖然不一定有用，但也許有用。
