據英國《華聞周刊》報道，在英國，中醫(yī)行業(yè)已經成為僅次于餐飲業(yè)的華人第二大產業(yè)，倫敦以及英國各大城市的中藥店和中醫(yī)診所遍地開花，不單在英國的華人對老祖宗傳下來的寶貴知識信賴有佳，就連英國本土人也會時不時造訪中醫(yī)看病。此類跡象表明，好像中醫(yī)行業(yè)在英國早已扎營立寨，前景一片光明。
然而，事實上，經過《華聞周刊》的深入調查后發(fā)現(xiàn)，從90年代開始在英國興起的中醫(yī)行業(yè)，其發(fā)展可謂步履維艱，經過二十年起起伏伏的風雨歷程，中醫(yī)從未在英國被納入立法程序，換句話說，英國政府和主流社會從未對中醫(yī)真正認可。因此，《華聞周刊》采訪了幾位英國中醫(yī)界資深專業(yè)人士，探討中醫(yī)行業(yè)遇到的發(fā)展瓶頸和法規(guī)障礙等問題，展現(xiàn)英國中醫(yī)行業(yè)的生存現(xiàn)狀。
立法管理尚無定論 中醫(yī)發(fā)展前景堪憂
全英中醫(yī)藥聯(lián)合會(Federation of Traditional Chinese Medical Practitioners)主席馬伯英教授有17年的在英行醫(yī)經驗，可以說他是英國中醫(yī)行業(yè)二十年成長史的見證人。馬伯英教授回顧中醫(yī)二十年前登
陸英國，一度在1998年達到高峰，而后從2008年開始直線下降，受到金融危機的影響，目前中醫(yī)處在最低潮的時期。英國全民免費醫(yī)療體制不需要病人花錢看病，“看中醫(yī)是需要自己花錢的，金融危機致使人們沒有錢拿出來看病，這給中醫(yī)生意帶來了很大的損害�！�
除了金融危機給中醫(yī)行業(yè)帶來的打擊外，中醫(yī)目前面臨的一個尷尬境地是無法可管。從事中醫(yī)行業(yè)多達四十年之久的英國中醫(yī)管理委員會(Chinese Medicine Council)主席梅萬方教授說，在英國開設的中醫(yī)診所質量參差不齊，這給中醫(yī)也帶來了一定的消極影響。英國政府對中醫(yī)一直沒有明確立法，所以中醫(yī)沒有統(tǒng)一的行醫(yī)標準和規(guī)范。
據《華聞周刊》了解，英國政府從2000年開始，就要對中醫(yī)進行立法管理，12年過去，依舊沒有準確的定論。英國上議院曾在2000年11月提交的報告中更是全盤否定中醫(yī)，認為其沒有科學證據，不給予科研和經費支持。這番定論引起了中醫(yī)界強烈抗議，馬伯英教授稱，他和中醫(yī)同行們一直在為中醫(yī)師與草藥師，針灸師平等進入立法注冊做努力。“但是到了今年年初，開始傳出消息，英國保守黨執(zhí)政的政府要回到以前的草藥師注冊、中醫(yī)師不注冊，那么我們中醫(yī)師多年的努力就前功盡棄了�！�
馬伯英對中醫(yī)師能否合法注冊表示深切的擔憂，他認為如果中醫(yī)師不能合法地在英國政府部門注冊，對整個中醫(yī)行業(yè)都造成了深遠的傷害，“對病人健康安全不利，對中醫(yī)發(fā)揮中藥的效果不利，不讓中醫(yī)師注冊，中醫(yī)師沒有資格使用中成藥有效的成分，無論從哪方面來說，傷害都是很大的�！�
梅萬方也持有相同的觀點，“如果沒有把中醫(yī)納入立法程序，那中醫(yī)的前途不能保證了。任何人都可以說我是中醫(yī)了，對中醫(yī)的行醫(yī)安全和規(guī)范都有傷害，病人對中醫(yī)的信心和療效也沒法保障，給中醫(yī)帶來不好的影響。如果有法規(guī)保護，中醫(yī)可以正常地發(fā)展，英國的保險公司也可以認可中醫(yī)，中醫(yī)可以納入主流醫(yī)學�！�
從事中醫(yī)行業(yè)17年多的英國中醫(yī)學會(Association of Traditional Chinese Medicine)主席沈惠軍表示，一旦立法確認，這個行業(yè)會更加規(guī)范，也提升了主流醫(yī)學對中醫(yī)從業(yè)人員的認可度。沈惠軍進一步解釋說：“中醫(yī)行業(yè)畢竟是治病救人的行業(yè)，如果沒有法規(guī)來管理，第一是對病人的安全不負責任，第二是行業(yè)魚目混珠。立法管理以后，第一保障病人安全，如果病人去看中醫(yī)，可以放心的是中醫(yī)師受到監(jiān)管并且合格的，提高行業(yè)的地位，今后可能會被NHS接受，進入到主流醫(yī)學。”中醫(yī)進入到主流醫(yī)學，保險公司會為買健康保險的病人報銷看病的花銷，如果病人看病的錢能報銷，他們更愿意接受中醫(yī)治療。
中成藥進口拒之門外 英語水準成中醫(yī)之痛
中醫(yī)治療里最為常用的是以中草藥為原料經制劑加工而成的中成藥，沈惠軍說，英國政府從去年開始實施的EHCP歐盟法令規(guī)定，草藥產品必須要拿到產品的執(zhí)照才能上市，沒有執(zhí)照，中成藥保質期結束后不能再進貨。但是，“歐盟的一個條款規(guī)定，如果使用草藥產品的人為授權行醫(yī)者，可繼續(xù)使用沒有執(zhí)照的草藥產品。我們要是和英國政府部門HCPC注冊就享有這種授權，而后我們就能對病人使用中成藥。這就是為什么我們想要和英國政府部門注冊�！�
此外，中醫(yī)師在注冊立法之路上面臨的一個大障礙還有英語水平問題。馬伯英教授詳細向《華聞周刊》介紹，英國政府對中醫(yī)師注冊的要求較高，對新晉中醫(yī)師采用嚴格考核標準，“英國并不承認在中國大學取得的中醫(yī)學學歷，而是按照英國的標準來考，這要求的雅思分數較高”，6.5分甚至是7分的語言成績很多中醫(yī)師都無法達到。對此，馬伯英認為“雖然目前沒有明確的注冊條文出來，但是英語水平問題不應該成為注冊中醫(yī)師的障礙。如果英國按照拿到英國護照的人的標準要求中醫(yī)師就可以了�！�
作為中華傳統(tǒng)醫(yī)學文化的中醫(yī)，為了樹立良好的口碑和聲譽，無論是在立法、中成藥進口，還是中醫(yī)師自身專業(yè)素養(yǎng)等方面，中醫(yī)師都應不懈努力，因為它們關乎中醫(yī)行業(yè)的命脈。只有規(guī)范中醫(yī)的行醫(yī)標準，才能提高英國對整個中醫(yī)行業(yè)的認可度，梅萬方說：“我們需要建立統(tǒng)一的標準，安全、行醫(yī)，診所的運作管理標準。把標準建立起來，才是中醫(yī)行業(yè)的立足之本。中醫(yī)協(xié)會更要團結起來，不要互相攻擊，不給外國人看笑話�！�
此外，梅萬方表示，望借助“醫(yī)學外交”口號，不只西醫(yī)在中國發(fā)展，中醫(yī)在英國也有其發(fā)展的土壤。
報道指出，在西醫(yī)掌權的英國，中醫(yī)獲得立法確認并進入主流醫(yī)學是一個長期的過程，這并非只用二十年就能開花結果。2005年，中醫(yī)界代表以獨立的身份進入立法程序，中醫(yī)界得到了些許欣慰和鼓舞，然而，就中醫(yī)所處的 “名不正，言不順”的現(xiàn)狀來看，中醫(yī)行業(yè)前景堪憂。
記者：李佳南
來源：中國新聞網
－－－－－－－－－－－連中國都未普及認可，何況佊國。
