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中醫(yī)討論:化妝品新規(guī)擬禁用中醫(yī)世家詞 霸王或遭棒喝

“本品經(jīng)特效、強(qiáng)效、速效;一洗白、一洗黑;延年益壽、永葆青春;防止皮膚老化,祛除皺紋!边@樣的語句對于很多女性來說并不陌生。今后,化妝品的標(biāo)識有望禁止使用上述忽悠人說法。昨天,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《化妝品名稱標(biāo)簽標(biāo)識禁用語》,開始向社會(huì)征求意見。


  《化妝品名稱標(biāo)簽標(biāo)識禁用語》規(guī)定,化妝品的標(biāo)識上禁止使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的用語。禁止以“經(jīng)衛(wèi)生部(門)批準(zhǔn)”或“衛(wèi)生部(門)特批”或“國家食品藥品監(jiān)督部門批準(zhǔn)”等名義為產(chǎn)品作宣傳;以化妝品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)報(bào)告等名義為產(chǎn)品作宣傳;以醫(yī)學(xué)名人和使用者的名義為產(chǎn)品作宣傳。


  化妝品名稱標(biāo)簽標(biāo)識中不能使用虛假夸大用語。例如,特效、強(qiáng)效、速效;一洗白、一洗黑;延年益壽、永葆青春;防止皮膚老化,祛除皺紋;豐乳;豐胸等。不能使用“治療、排毒、防癌、抗癌”等明示或暗示對疾病有治療作用和效果的用語。不能使用“中醫(yī)世家、祖?zhèn)髅胤剑唤?jīng)××例臨床觀察具有明顯效果”等醫(yī)療術(shù)語。更不能使用“為你而瘋狂、為你而沸騰;神、仙、鬼、妖精”等庸俗或帶有封建迷信色彩的詞語。


  保健品試食須倫理委員會(huì)允許


  昨天,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通知稱,自6月20日起,保健食品人體試食試驗(yàn),需要有倫理委員會(huì)出具的允許開展試驗(yàn)的證明。


  通知指出,此舉是為了貫徹落實(shí)《食品安全法》對保健食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管的要求,規(guī)范和加強(qiáng)保健食品人體試食試驗(yàn)管理。按照規(guī)定,保健食品人體試食試驗(yàn)必須經(jīng)有關(guān)專家論證,并經(jīng)倫理委員會(huì)批準(zhǔn)。6月20日前已受理的產(chǎn)品,涉及人體試食試驗(yàn)的,也需要補(bǔ)交上述證明文件的復(fù)印件。

【延伸閱讀】


  為規(guī)范化妝品名稱、標(biāo)簽、標(biāo)識行為,國家食品藥品監(jiān)督管理局昨日公布《化妝品名稱標(biāo)簽標(biāo)識禁用語》(征求意見稿),公眾可將意見于6月26日前反饋至國家藥監(jiān)局食品許可司。該規(guī)章正式實(shí)施后,“中藥、中醫(yī)世家、祖?zhèn)髅胤健钡仍~匯將被禁用于標(biāo)簽上,正在香港忙于上市的“中藥世家”霸王國際或?qū)⒃馐鼙O(jiān)管限制。


  “監(jiān)管部門的化妝品規(guī)章不只是管理化妝品,對洗護(hù)用品一樣有效。”杭州化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)傅秘書長接受網(wǎng)易財(cái)經(jīng)連線時(shí)說。


  該征求意見稿對7大類行為發(fā)出了禁令,一是使用“特效、高效、全效、強(qiáng)效、速效”等虛假夸大用語的;二是使用“治療、除菌、抑菌、殺菌、抗菌”等明示或暗示對疾病有治療作用和效果的;三是使用“中藥、中醫(yī)世家、祖?zhèn)髅胤健钡柔t(yī)療術(shù)語的;四是使用“經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)”等他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的;五是禁止宣稱的功效;六是使用“為你而瘋狂、神”等庸俗或帶有封建迷信色彩的;七是使用已經(jīng)批準(zhǔn)藥品名稱的。


  霸王占領(lǐng)市場的利器就是“中藥”,對此行為的界定,傅秘書長稱需要有監(jiān)管部門出面。


來源:京華時(shí)報(bào)
-----------國家食品藥品監(jiān)督管理局于6月16日公布了《化妝品名稱標(biāo)簽標(biāo)識禁用語》(征求意見稿),該規(guī)章如正式實(shí)施,“特效、延年益壽、永葆青春”等字眼將被禁止出現(xiàn)在化妝品的標(biāo)識上。那么——

  “我用了一套祛斑美白霜,產(chǎn)品標(biāo)簽稱一個(gè)月后見效,但用了大半年,一點(diǎn)效果都沒有,還讓我的皮膚變得非常敏感,化妝品上的標(biāo)識真會(huì)忽悠人!奔易”本┤f壽路的汪小姐無奈而氣憤地告訴記者。

  記者從國家食品藥品監(jiān)督管理局了解到,目前正在征求公眾意見的《化妝品名稱標(biāo)簽標(biāo)識禁用語》規(guī)定,化妝品不得標(biāo)注夸大功能、虛假宣傳的內(nèi)容。汪小姐所說的“祛斑美白霜”用語,將在該規(guī)章實(shí)施后悄然隱退。

  標(biāo)識浮夸誤導(dǎo)消費(fèi)者

  市場上,各種化妝品琳瑯滿目,化妝品的宣傳也“八仙過海,各顯神通”,化妝品標(biāo)識浮夸成風(fēng)的現(xiàn)象越演越烈。

  6月20日,記者走訪了北京中友百貨、大悅城、西單等商場,以及屈臣氏、超市發(fā)等購物超市,發(fā)現(xiàn)包括許多國際大品牌在內(nèi)的美白、抗皺系列產(chǎn)品,普遍使用“祛除皺紋、排濁排毒、迅速”等宣傳用語,某國外大品牌的新產(chǎn)品介紹上寫著“即刻解除干燥等肌膚敏感現(xiàn)象”。另外,“一洗黑染發(fā)膏”, “一洗白洗面奶”等化妝品外包裝標(biāo)簽上也都赫然列著擬禁用的詞匯。

  記者隨機(jī)采訪了部分消費(fèi)者,其中75%的人表示會(huì)受這些宣傳口號的影響。佰草集專柜的工作人員說,很多消費(fèi)者都會(huì)研讀化妝品外包裝上的標(biāo)注。

  化妝品專家、北京工商大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院副院長董銀卯表示,有些化妝品的標(biāo)識的確夸大了化妝品的功效。有些產(chǎn)品的機(jī)理沒錯(cuò),比如阻止黑色素的生成,在機(jī)理上是存在的,但很多企業(yè)沒有提供相應(yīng)的報(bào)告,也沒有第三方的證明,因此不能證實(shí)產(chǎn)品是否跟機(jī)理相吻合,所以,要對這類說法進(jìn)行嚴(yán)格管理,以便消費(fèi)者更好地看清產(chǎn)品的“真面目”和真實(shí)功能。

  信賴“祖?zhèn)髅胤健,期待“?qiáng)效特效快速”,炫目的名稱標(biāo)識讓消費(fèi)者放松了警惕,乖乖掏出錢包,結(jié)果卻上當(dāng)受騙。前來購買洗發(fā)水的張小姐說:“‘一洗黑’剛開始用還好,可后來,就開始掉色!

  有多年化妝品行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的任小姐表示,規(guī)范是好事,能遏制化妝品夸大宣傳的現(xiàn)象,化妝品行業(yè)也將迎來新一輪洗牌。

  化妝品禁用中藥表述起爭議

  《化妝品名稱標(biāo)簽標(biāo)識禁用語》征求意見稿中提到,為了規(guī)范化妝品標(biāo)簽標(biāo)識用語,將不得使用具有醫(yī)療含義的術(shù)語,譬如“中藥、中草藥”等。有人擔(dān)心,此“禁令”一旦實(shí)施,可能對從事以中藥、中草藥為特色的企業(yè)形成大的沖擊。

  中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長張鐵誠表示,普通化妝品具有一些改善皮膚的功能,比如清潔、保濕等,但它無法替代藥品,無法起到治療作用。一些化妝品明示或暗示具有醫(yī)療作用,很容易誤導(dǎo)消費(fèi)者。企業(yè)應(yīng)該對消費(fèi)者負(fù)責(zé),比如成分是茯苓、何首烏就寫這些,不要刻意利用中藥、中草藥等概念進(jìn)行宣傳。

  不過,也有化妝品行業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為:“中草藥、中藥不等同于治病,而是有更廣泛的價(jià)值,包括養(yǎng)生、美容、保健等,在漫長的發(fā)展過程中,我國已經(jīng)形成了一套整體的中藥文化。有些產(chǎn)品確實(shí)用到了中藥配方,只標(biāo)注主要成分并不能涵蓋該產(chǎn)品的內(nèi)涵!

  董銀卯介紹說,中國的化妝品定義中沒有“藥妝”概念,管理部門目前對藥品和化妝品嚴(yán)格區(qū)分進(jìn)行管理,讓某些利用中藥、中草藥生產(chǎn)化妝品的企業(yè)處于比較尷尬的位置。

  據(jù)了解,“藥妝”這一概念來自歐美,美國聯(lián)邦食品藥品管理局認(rèn)為含有藥物成分、介于化妝品與藥品之間的屬于藥妝產(chǎn)品。國內(nèi)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》中相對應(yīng)的概念是“特妝”,即特殊用途的化妝品(包括用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品)。消費(fèi)者可以根據(jù)產(chǎn)品外包裝上的“妝特字”號來辨認(rèn)。

  在我國,生產(chǎn)特殊用途的化妝品,必須經(jīng)過國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn),取得批準(zhǔn)文號后方可生產(chǎn)。有人認(rèn)為:“不排除有些企業(yè)通過‘藥妝’概念省去復(fù)雜漫長的特殊功效化妝品文號辦理程序,這樣也會(huì)干擾化妝品市場,因此,要進(jìn)行嚴(yán)格管理。”

  藥妝在國外發(fā)展迅猛,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,日本的1.6萬家藥妝店內(nèi),藥品類銷售所占的比例不足1/3;美國每年的藥妝銷售額達(dá)10億多美元,約有3000多萬人使用藥妝類臉部保養(yǎng)品。

  董銀卯介紹說,在日本,有114種中草藥可以在化妝品中使用。而在我國,藥妝的發(fā)展還比較緩慢。首先是缺乏相應(yīng)的法規(guī)支撐;其次缺乏更多的基礎(chǔ)研究。他呼吁,國家有關(guān)部門應(yīng)該更好地利用我國的中藥、中草藥資源,加大對藥妝的扶持力度,早日出臺針對藥妝的管理措施,以鼓勵(lì)更多的企業(yè)和人才進(jìn)入藥妝領(lǐng)域。

  企業(yè)自律讓化妝品更干凈

  化妝品的安全性和功效性受到消費(fèi)者、生產(chǎn)企業(yè)和政府監(jiān)管部門的重視,各國政府都頒布了各自的化妝品管理法規(guī)。

  比如,歐盟現(xiàn)有的化妝品法規(guī)特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品包裝標(biāo)識的重要性,消費(fèi)者甚至有權(quán)通過產(chǎn)品的標(biāo)識獲知包括產(chǎn)品成分在內(nèi)的各種必要的產(chǎn)品信息。另外,在一些西方國家對化妝品的管理很大程度上依賴企業(yè)的自律。

  董銀卯認(rèn)為,中國的化妝品企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)自律,真正做到“以人為本”,直接告訴消費(fèi)者產(chǎn)品適合什么人使用,而不是籠統(tǒng)模糊地宣傳療效。

  他說:“商家利用‘祛除皺紋、延緩衰老’等宣傳語來賺人眼球,也與我國消費(fèi)者比較急進(jìn)的消費(fèi)心理有關(guān),商家投其所好。

  而西方的消費(fèi)者更加注重產(chǎn)品的成分,他們會(huì)根據(jù)自己喜歡的成分選擇產(chǎn)品,而不是一味追求所謂的強(qiáng)效、速效。”

  2008年9月1日開始施行的《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》中已經(jīng)明確規(guī)定,要列出化妝品的成分。董銀卯認(rèn)為:“隨著中國人對化妝品的了解越來越多,消費(fèi)越來越理性,也會(huì)凈化整個(gè)化妝品市場!

  只有政府部門、企業(yè)、消費(fèi)者多管齊下,才能徹底為化妝品“卸妝”,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。


(記者:劉霞)

來源:科技日報(bào)
-----------中新網(wǎng)4月29日電 據(jù)國家藥監(jiān)局網(wǎng)站消息,為進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品衛(wèi)生行政許可和備案管理工作,國家藥監(jiān)局現(xiàn)就以滑石粉為原料的化妝品申報(bào)和備案有關(guān)問題規(guī)定如下:

  
凡申請?zhí)厥庥猛净瘖y品衛(wèi)生行政許可或非特殊用途化妝品備案的產(chǎn)品,其配方中含有滑石粉原料的,申報(bào)單位在產(chǎn)品申報(bào)或備案時(shí),應(yīng)提交具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品中石棉雜質(zhì)的檢測報(bào)告。
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