山西運城：試為民間中醫(yī)身份“正身”
張家歷代行醫(yī)者流傳整理的醫(yī)案和藥料炮制秘笈，張澤民都拍成
照片小心保存
中新山西網(wǎng)8月13日電 7月24日，下發(fā)《關于對我市民間中醫(yī)和中醫(yī)一技之長人員進行考試考核及資格認定的通知》
曾因“非法行醫(yī)”而被列為打擊取締對象的名郎中，有望得到合法身份
“這3個文件將是寫進運城甚至全省中醫(yī)發(fā)展史的重要文件。”
8月10日，記者在運城市衛(wèi)生局采訪時，一位工作人員將一摞文件裝訂在一起封存，然后鄭重地在封面寫下了這行文字。裝進去的，是該市衛(wèi)生局7月24日下發(fā)的《關于對我市民間中醫(yī)和中醫(yī)一技之長人員進行考試考核及資格認定的通知》。
也許只有置身局內的人才會意識到，這是一份可能在很大范圍內引起轟動的文件。
名郎中與“黑大夫”的距離
文件中的“民間中醫(yī)和中醫(yī)一技之長人員”，與公辦醫(yī)療機構醫(yī)生的區(qū)別在于———他們主要靠家傳、師徒相授或者自學成醫(yī)，過去多為赤腳醫(yī)生，植根于民間，直接服務百姓。當然，少數(shù)濫竽充數(shù)、打著中醫(yī)牌子招搖撞騙者不在此列。
他們中的大多數(shù)人，在1998年《
執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布之后，就因種種原因領不到行醫(yī)證照。他們擁有一定的患者群甚至非常受歡迎，卻因“非法行醫(yī)”，而被列為衛(wèi)生行政機構的打擊取締對象。
對于這些人，國家近10年來的政策就是“堵”，而運城市衛(wèi)生局卻開始要“疏”了。
現(xiàn)年52歲、新絳縣的張澤民就是一位典型的民間中醫(yī)。得知運城市衛(wèi)生局進行試點改革，他當天興奮得幾乎難以成眠，“盼了多少年了，還真等到了這一天�！�
運城市衛(wèi)生部門的核實情況是，張澤民家的老祖宗從明末天啟年間就開始坐堂行醫(yī)，一塊不知何時制作的“聞邑龍到頭竹林園祖?zhèn)鲝埨纤庝仭钡恼信浦两襁�保存在家里。
張家最擅長的是中醫(yī)婦科，歷代積攢下來的醫(yī)案、秘方都是成系統(tǒng)的，到張澤民已是第19代傳人。張本人15歲學醫(yī)，18歲開始坐診，新絳縣陽王鎮(zhèn)方圓幾十里的老百姓幾乎都知道，產(chǎn)婦得了月子病“產(chǎn)后風”，就找張澤民。找他治病的，甚至有來自美國、澳洲的華僑。
1998年《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布以后，因為沒有通過考試，張澤民成了一個沒有行醫(yī)資格的“黑大夫”。雖然病人不在乎，還找他治病，但是張澤民對自己偷偷摸摸的行醫(yī)行為卻一直提心吊膽，“沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，一旦出個差錯，就得負刑事責任�！倍覍λ@樣做，管理部門也沒有坐視不管，“這些年挨了不少處罰，說起來真是傷心……”說起往事，張澤民幾乎掉淚。
因為沒有資格開辦醫(yī)療機構，張澤民在運城市區(qū)只能棲身于別人開設的診所內行醫(yī)，兩間簡陋的辦公室內陳設非常簡單。而且嚴格來說，他這樣做也是違規(guī)行為。
“我妹妹得了產(chǎn)后風，三伏天穿上棉襖還冷得直打哆嗦，后來吃了張澤民的幾服藥就好了。”采訪中，運城市衛(wèi)生局一名工作人員說，“有了病還要找老張看，可還要把人家作為非法行醫(yī)來打擊，你說為難不為難？而且，像他這樣的在運城何止一個？”
2005年，按照國家中醫(yī)藥管理局文件，運城市衛(wèi)生局曾帶著6名具有影響力但是沒有行醫(yī)資格的“中醫(yī)”到省城太原，由省衛(wèi)生廳專門組織了一場考試，解決了他們的領證問題。但文件要求很嚴，并不能完全解決這個群體的問題。據(jù)運城市衛(wèi)生局初步統(tǒng)計，目前當?shù)赜?00名民間中醫(yī)和中醫(yī)一技之長人員，他們都在基層從事臨床治療，但是都沒有合法的身份。
西醫(yī)標準下中醫(yī)的尷尬
作為我省的農(nóng)村中醫(yī)藥工作試點市，運城市此次為民間中醫(yī)提供合法身份的嘗試，顯然站在了繼承和發(fā)展中醫(yī)的高度，而且醞釀已久。
“現(xiàn)行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》主要是參照西醫(yī)標準制定的，事實表明，能夠考取中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人，未必會運用中醫(yī)理論看病，而未取得中醫(yī)職業(yè)醫(yī)師資格的民間中醫(yī)，大多能熟練運用中醫(yī)理論治病救人�！�
這是運城市衛(wèi)生部門相關負責人在給上級部門“上書”中一再提到的一點。這樣的觀點，同樣也見之于他們在各種公開出版的專業(yè)刊物發(fā)表的論文中，“現(xiàn)在我們中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，西醫(yī)知識要占到60%……由于惟學歷，不惟能力，師承和自學成才的中醫(yī)沒有資格參加考核，被拒之門外……國營醫(yī)院里師承出身的中醫(yī)大夫在晉升職稱待遇上，用西醫(yī)的一套來衡量，使得真正的中醫(yī)處境不堪�！�
在運城市，應該受到現(xiàn)行法律法規(guī)限制的中醫(yī)不乏其人，一位熟知運城醫(yī)療行業(yè)的人士戲稱，別看有些名醫(yī)還獲得過國家科技大獎，如果“嚴格要求”，他們考執(zhí)業(yè)醫(yī)師要么資格不夠，要么考不上，“以前的資格考試還要考外語，他們誰能考過去？”
山西省中醫(yī)管理局局長文淵說，僅僅一個文憑要求，就讓許多民間中醫(yī)失去了參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試的機會。中醫(yī)具有“簡便廉驗”的優(yōu)勢，費用低、療效好，歷來受到廣大群眾的歡迎，但是，真正扎根于鄉(xiāng)間田野、服務于基層群眾，可以緩解人們“看病難、看病貴”難題的民間中醫(yī)，卻沒有了立足之地。
文淵把這種現(xiàn)象形象地比喻為“一頭捆著草，一頭拴著�！薄Ｋf，立法的三個重要依據(jù)之一就是“解決實際存在的困難”，運城給民間中醫(yī)以身份準入試點工作的意義，僅憑此一點就具有了足夠的高度。
謹慎的“試水”
雖然有省中醫(yī)管理局“十分肯定”的支持，但是運城市衛(wèi)生局還是選擇了非常謹慎的態(tài)度來對待這次試驗。
運城市衛(wèi)生局負責此事的田康立副局長再三拒絕記者的采訪，他表示，一旦引起爭論而被叫停，恐怕會讓許多人多年的努力付之東流。
謹慎更多地體現(xiàn)在工作上。記者注意到，《關于對我市民間中醫(yī)和中醫(yī)一技之長人員進行考試考核及資格認定的通知》是運市衛(wèi)中字[2007]79號文件，與之相配套的尚有77號、78號兩個相關文件。內容詳細具體，而且步驟安排有條不紊。
在下發(fā)給各縣市區(qū)衛(wèi)生局的文件中，運城市衛(wèi)生局提出，首先要在9月中旬對全市的中醫(yī)臨床人員進行考試，報名人員不分年齡、職稱、有無職業(yè)醫(yī)師資格，此舉旨在摸清中醫(yī)從業(yè)人員的數(shù)量。在10月底，根據(jù)《運城市民間中醫(yī)和中醫(yī)一技之長人員進行考試考核及資格認定實施方案》，對符合條件的人員進行資格認定考試。資格認定考試參加者的條件是，“未能按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證、年齡不低于45周歲、從事中醫(yī)臨床工作15年以上、未出現(xiàn)過二級以上醫(yī)療事故者，且必須在當?shù)厝罕娭邢碛辛己玫穆曌u”。當?shù)匦l(wèi)生局確定的報名人員還要在電視臺公示，接受群眾舉報。
8月7日，一位參與醞釀此事的工作人員說，試題由省里聘請的專家出，考試時考場會有武警值勤，筆試范圍為中醫(yī)基本理論和臨床基礎知識，面試范圍為中醫(yī)診療基本知識和常見適宜技術操作�？荚嚭细窈�，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一頒發(fā)“民間中醫(yī)師”或“中醫(yī)一技之長人員”資格證書。
“初步設想是這樣，民間中醫(yī)可以在運城市范圍內看病、開辦醫(yī)療機構，一技之長人員不能開設醫(yī)療機構�！痹摴ぷ魅苏f。（胡增春)
新聞鏈接
中醫(yī)中藥下月走街入巷
記者8月12日從省衛(wèi)生廳召開的新聞發(fā)布會上了解到，為讓更多的百姓了解并受益于傳統(tǒng)醫(yī)術，“中醫(yī)中藥山西行”大型科普宣傳活動將于9月2日正式啟動。
這次活動的主題是“傳承中醫(yī)國粹，傳播優(yōu)秀文化、共享健康和諧”。省衛(wèi)生廳有關負責人介紹說，舉辦這次活動的目的就是要集中展示中醫(yī)藥悠久的歷史、科學的理論、獨特的方法和良好的療效，讓百姓更加了解中醫(yī)藥，讓中醫(yī)藥更廣泛地進入農(nóng)村、社區(qū)、家庭�；顒拥闹饕獌热莅ǎ涸诔鞘兄行膹V場、社區(qū)和村鎮(zhèn)舉辦專家義診義治、健康咨詢和知識競答；為基層中醫(yī)人員和群眾贈送有關中醫(yī)藥的書籍；中醫(yī)專家深入農(nóng)村、廠礦、社區(qū)送醫(yī)送藥，慰問貧困家庭、困難職工和殘疾人；開展與中醫(yī)藥文化有關的各種文藝活動和有獎征文。
目前，全省共有各級各類中醫(yī)藥機構5000多所，中醫(yī)藥從業(yè)人員4萬余人，中醫(yī)年均總診療人次2000多萬。此次由1500名專家參加義診義治的送醫(yī)送藥活動，將直接惠及約6萬戶家庭23萬人口。
(楊帆)
（來源：山西晚報)
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－－－－－－－－－－－好啊，希望快點試點到我們這里來。
－－－－－－－－－－－本報9月17日訊（記者 胡增春)昨日上午，運城市衛(wèi)生局對全市中醫(yī)臨床人員進行了摸底考試。此次考試旨在為名中醫(yī)師評選、民間中醫(yī)和中醫(yī)一技之長人員資格認定及全市中醫(yī)人才庫的建立創(chuàng)造條件。
今年以來，在省有關部門指導下，運城對民間中醫(yī)資格認證進行謹慎“試水”，本報對此曾進行報道。昨日的考試中，運城市90％以上的中醫(yī)臨床人員都報了名，總人數(shù)達1632人，年齡最大的85歲，最小的25歲。運城市衛(wèi)生局相關負責人稱，這次考試不分公立民營，不論個體民間，讓大家都站在同一個起跑線上，通過筆試和面試，真正摸清了全市中醫(yī)隊伍的現(xiàn)狀，以便為中醫(yī)改革試點制定對應措施。
當日的考試在運城農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院進行，共分48個考場，委托該學院108名教師監(jiān)考，并調集55名武警戰(zhàn)士協(xié)助監(jiān)考。
父子、夫妻、兄弟姐妹或師徒坐在同一考場內應答的情況比比皆是，運城市及各縣、市、區(qū)中醫(yī)院的院長也坐在考場答題。
一位60多歲的老中醫(yī)風趣地說，自己活了一輩子還是頭一次上考場，不過只要是有真本事，就是再大的考場也不怯陣。
自學成才的青年中醫(yī)寧云峰考完后高興地說，民間中醫(yī)有機會接受考試真不是一件容易的事，這起碼表明民間中醫(yī)已經(jīng)受到政府的重視了，民間中醫(yī)今后就要有用武之地了。
來源：山西新聞網(wǎng) 山西晚報
運城地區(qū)中醫(yī)摸底考試題
http://www。iiyi。com/bbs/viewthre ... page%3D2&page=1
－－－－－－－－－－－山西晚報曾經(jīng)關注的運城市衛(wèi)生局為民間中醫(yī)“松綁”的改革政策終于結出果實：4月23日，來自13個縣、市、區(qū)的262名民間中醫(yī)和中醫(yī)一技之長人員，獲得該市衛(wèi)生局頒發(fā)的行醫(yī)資格證，擺脫了“非法行醫(yī)”的尷尬和壓力。據(jù)悉，運城市衛(wèi)生局為民間中醫(yī)、中醫(yī)一技之長人員頒發(fā)行醫(yī)資格證，在全國尚屬首例。
運城市衛(wèi)生局認定的“民間中醫(yī)和中醫(yī)一技之長人員”，與公辦醫(yī)療機構醫(yī)生的區(qū)別在于，他們主要靠家傳、師徒相授或者自學成醫(yī)。中醫(yī)過去多為赤腳醫(yī)生，植根于民間，直接服務百姓，據(jù)統(tǒng)計這類人員在運城市有800名以上。1998年《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布之后，他們中的大多數(shù)人因種種原因領不到行醫(yī)證照。他們雖擁有一定的患者群，且不少人收費低、療效好，卻因“非法行醫(yī)”被列為衛(wèi)生行政機構的打擊取締對象。
對于這樣的尷尬，作為山西省農(nóng)村中醫(yī)藥工作試點市的運城嘗試破題的想法醞釀已久。2007年7月，在省市相關部門的支持下，他們終于邁出了第一步，下發(fā)《關于對運城市民間中醫(yī)和中醫(yī)一技之長人員進行考試考核及資格認定的通知》，嘗試為民間中醫(yī)正身（本報曾在“焦點”欄目專題報道此事)。2007年9月16日，運城市衛(wèi)生局組織全市1635名中醫(yī)臨床人員進行了摸底考試，從中擇優(yōu)確定了首批資格認定對象。昨日，217名優(yōu)秀的民間中醫(yī)和45名中醫(yī)一技之長人員獲得了行醫(yī)資格證書。
鹽湖區(qū)86歲高齡的鐵喜才和他62歲的兒子都是本次獲得行醫(yī)資格的民間中醫(yī)。喜悅的淚花在鐵喜才的眼里閃現(xiàn)，他摸著一把花白胡子激動地說：“我用中醫(yī)給人看了六十多年肝炎，終于拿到了資格證，再也不用偷偷摸摸的了，我真是從心底里感到高興……”
（記者 胡增春)
來源:山西晚報
－－－－－－－－－－－感謝知行版主
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讓人落淚的好消息......
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本帖最后由 夢中人balas 于 2008/4/26 12:02 編輯 gydjdsj.org.cn/rencai/]
－－－－－－－－－－－什么都論文憑，這樣的政策只能是扼殺人材。真希望要從國家的高層開始反思這個問題，不然將阻礙中華民族的發(fā)展。
－－－－－－－－－－－好。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
－－－－－－－－－－－希望能夠趕快向全國推廣，這樣我們的中醫(yī)藥事業(yè)才能得到健康的發(fā)展。
－－－－－－－－－－－這只是那幾百人能合法養(yǎng)家糊口.改善生活.
雖是好消息.但對中醫(yī)發(fā)展的宏觀而言.助益不大.
－－－－－－－－－－－梁知行先生您好！
我是彭一峰，冒昧打擾，請多見諒！為了更好的發(fā)展民間中醫(yī)，展示我們中國人的醫(yī)術能力，請先生把“香港民間醫(yī)術展示征集高人并接受報名”這個帖子在本論壇置頂一下，我表示衷心的感謝！這不是為我個人，為的是我們中華中醫(yī)燦爛的文化得到有效的發(fā)展和認定！意義非同一般！請采納，謝謝！
—— 彭一峰
