 |
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度基本框架
具體來講，我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度主要包括三個(gè)方面：第一，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。也就是什么樣的人能參加考試，需要具備何種專業(yè)知識(shí)。第二，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊管理制度。取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員，要從事獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)，需要進(jìn)行注冊取得執(zhí)業(yè)證照。第三，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)規(guī)范制度。主要通過行業(yè)自律，執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保持一定的專業(yè)水準(zhǔn)。
第一，關(guān)于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，要想成為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，第一步就是必須參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試合格，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格。關(guān)于學(xué)歷問題。2007年修訂《動(dòng)物防疫法》時(shí)，有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為應(yīng)該與國際接軌，學(xué)歷門檻不宜定得太低，至少是本科；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)尊重我國歷史和現(xiàn)狀，學(xué)歷門檻不宜定得太高，只要中專就行。最后定在大專以上學(xué)歷。在《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》中，對長期在基層從事獸醫(yī)工作人員的學(xué)歷條件做了些調(diào)整，就是不具備大專學(xué)歷但在2009年1月1日前取得獸醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱的，也可以申請參加考試。關(guān)于專業(yè)問題�！秳�(dòng)物防疫法》對報(bào)考執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的專業(yè)規(guī)定是比較原則的，也就是獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)。在《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》中進(jìn)一步明確，“獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)”是指“獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī))、水產(chǎn)養(yǎng)殖”。關(guān)于考試組織問題。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試由農(nóng)業(yè)部組織，全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試。為做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，農(nóng)業(yè)部成立了全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會(huì)，各省市成立了考區(qū)、考點(diǎn)辦公室。關(guān)于考試基本情況。2009年在五個(gè)省試點(diǎn)，19895人報(bào)名、16958人參加考試，1086人取得了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格、4140人取得執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格。2010年在全國統(tǒng)一考試，106580人報(bào)名、74354人參加考試，9743人取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格、13662人取得執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格。今年全國有58425人報(bào)名，其中獸醫(yī)全科的55732人、水生動(dòng)物的2693人。與2010年相比，報(bào)考總?cè)藬?shù)下降了45%，但真正從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健的報(bào)考人數(shù)不斷上升。報(bào)考人員和獲得資格人員的構(gòu)成更趨符合我國獸醫(yī)從業(yè)現(xiàn)狀。
第二，關(guān)于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊。取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書，需要從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，須向縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門申請獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊。執(zhí)業(yè)注冊是一種行政許可行為。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)有關(guān)行政許可要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成申請材料審核。審核合格的，發(fā)給獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證書。關(guān)于獸醫(yī)從業(yè)范圍，目前有關(guān)法律和規(guī)章對相應(yīng)的從業(yè)人員做了一些強(qiáng)制性規(guī)定。主要涉及到以下幾個(gè)方面：一是《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定，從事動(dòng)物診療和保健的，須取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書并經(jīng)注冊；二是《動(dòng)物防疫條件審查辦法》規(guī)定，飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和動(dòng)物隔離場，須配備與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；三是《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》規(guī)定，從事家畜遺傳材料生產(chǎn)的單位，須具有為其提供診療服務(wù)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。
第三，關(guān)于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)管理。目前，我們在獸醫(yī)從業(yè)管理方面，主要有以下幾方面要求：一是實(shí)行分類管理。有的國家或地區(qū)對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)沒有分類管理，在這些國家獸醫(yī)輔助人員或者獸醫(yī)技師不屬于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)范疇，而有的國家則將這部分人納入執(zhí)業(yè)獸醫(yī)進(jìn)行管理。醫(yī) 學(xué)全,在線.搜集.整理www.gydjdsj.org.cn按照我國《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》規(guī)定，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)分為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師可以從事動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和開具處方、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件等活動(dòng)；執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師指導(dǎo)下協(xié)助開展獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)，但不得開具處方、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件。二是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)要求�！秷�(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》對獸醫(yī)從業(yè)要求做了具體的規(guī)定。比如：要及時(shí)參加政府部門組織的動(dòng)物防疫任務(wù)，及時(shí)報(bào)告動(dòng)物疫情；不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，但動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)間的會(huì)診、支援、應(yīng)邀出診、急救除外；要合理用藥，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物，及時(shí)報(bào)告與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)。這些對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的從業(yè)要求，各國做法基本上是一致的。
