有關(guān)鎮(zhèn)街道第一季度愛國衛(wèi)生系列(公共衛(wèi)生系列)工作的督查通報

　　義愛衛(wèi)辦〔2016〕18號 

　　關(guān)于鎮(zhèn)街道第一季度愛國衛(wèi)生（公共衛(wèi)生)工作的督查通報 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處： 

　　4月5日-11日，市愛衛(wèi)辦組織人員對14個鎮(zhèn)街第一季度愛國衛(wèi)生（公共衛(wèi)生)工作開展情況進行了督查，對國家衛(wèi)生城市省級明查反饋問題整改情況進行了復(fù)查，現(xiàn)結(jié)合3月份義烏市國家衛(wèi)生城市鞏固工作交督辦情況，通報如下： 

　　一、總體情況 

　　各鎮(zhèn)街圍繞國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，健全愛國衛(wèi)生組織體系，積極落實國衛(wèi)督查整改任務(wù)，不斷完善工作機制，突出重點，集中整治，取得了明顯成效，確保我市順利通過了國家衛(wèi)生城市復(fù)審的省級明查。對省級明查反饋的問題和國衛(wèi)各督導(dǎo)組下發(fā)的交督辦單積極進行了落實、整改。同時，部分鎮(zhèn)街積極創(chuàng)新工作舉措，推進工作落實，如后宅街道開展了“治陋習、治風氣、治環(huán)境”專項行動，佛堂鎮(zhèn)對餐飲單位房前屋后“臟亂差”開展了專項整治行動，廿三里街道制定了愛國衛(wèi)生巡查交辦工作機制等，部分鎮(zhèn)推廣垃圾分類處理試點。 

　　在公共衛(wèi)生工作方面，穩(wěn)步推進國家慢病示范區(qū)創(chuàng)建，積極落實疾病防控網(wǎng)格化管理，未出現(xiàn)輸入性寨卡病毒病等二代病例。 

　　二、存在問題 

　　（一)愛國衛(wèi)生及健康教育宣傳氛圍不濃。村居、集貿(mào)市場、窗口單位等人員集中場所的宣傳櫥窗、電子屏幕等宣傳陣地存在宣傳內(nèi)容更新不及時，部分村居未設(shè)立健康教育宣傳專欄，宣傳形式單一，新時期愛國衛(wèi)生、健康素養(yǎng)66條等針對性內(nèi)容宣傳較少，控煙工作還需加強；企事業(yè)單位對健康教育不夠重視、工作薄弱，檢查中大陳鎮(zhèn)和福田街道內(nèi)多家企業(yè)沒有健康教育計劃；社區(qū)對健康教育資料歸檔、整理不夠及時等。 

　　（二)環(huán)境整治工作力度不夠。城中村、舊改村等房前屋后亂堆亂放比較突出，衛(wèi)生保潔力度不夠，缺乏長效監(jiān)管；背街小巷、綠化帶、院落等生活垃圾積存多、清理不夠及時；集貿(mào)市場邊占道經(jīng)營等問題突出。 

　　（三)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有待提升。老舊小區(qū)、城中村、舊改村配套衛(wèi)生設(shè)施落后，部分村居垃圾桶配備不足或垃圾桶破損、桶蓋缺失，垃圾房門破損或無房門，存在垃圾二次落地等情況。 

　　（四)重點場所三防設(shè)施有待加強。部分企事業(yè)單位食堂、集貿(mào)市場等重點場所三防設(shè)施建設(shè)不規(guī)范，如食品倉庫不密閉，倉庫門加裝鐵皮高度不夠或門框未加裝鐵皮。 

　　（五)“五小”等行業(yè)缺乏長效管理機制。督查中發(fā)現(xiàn)部分小飯店、小熟食店等場所環(huán)境衛(wèi)生較差，鼠密度超標，部分小飯店無餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證過期或未辦理。 

　　（六)集貿(mào)市場管理有待規(guī)范。部分鎮(zhèn)街集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂，環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損，清掃保潔不到位，占道經(jīng)營嚴重，廁所臟亂，如蘇溪鎮(zhèn)江北菜市場甚至沒有公廁，有隨地小便現(xiàn)象；個別鎮(zhèn)街仍有活禽交易，如上溪菜市場外圍有活禽銷售；部分菜市場內(nèi)熟食店防鼠防蠅等三防設(shè)施有欠缺。 

　　（七)國衛(wèi)省級明查問題和交督辦問題整改不夠徹底。各街道對國衛(wèi)省級明查問題和交督辦問題都進行了整改，但部分問題存在整改不徹底、對相關(guān)問題未進行舉一反三及整改后有回潮，缺乏長效監(jiān)管機制，一些涉及面廣或整改周期較長的問題只是拿出了初步方案，問題沒有得到有效解決；少數(shù)交督辦問題反饋不及時等情況。 

　　三、整改建議 

　　（一)廣泛宣傳，進一步營造愛國衛(wèi)生工作氛圍。為做好國衛(wèi)復(fù)審的暗訪迎檢工作，各鎮(zhèn)街要按照《迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查工作宣傳方案》義愛衛(wèi)〔2015〕9號，充分利用廣播、報紙、宣傳欄、微信、電子屏幕等開展宣傳，發(fā)動群眾積極參與愛國衛(wèi)生，切實增強廣大干部群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生的自覺性，營造全民參與的良好氛圍，要在前期國衛(wèi)明查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好并深化國衛(wèi)迎檢宣傳氛圍營造，原有宣傳載體和投入，只能增加不能減少。各鎮(zhèn)街要以《中國公民健康素養(yǎng)-基本知識與技能（2015年版)》為主要內(nèi)容，開展豐富多彩的健康教育活動，倡導(dǎo)全民健康生活方式。 

　　（二)突出重點，進一步加大愛國衛(wèi)生工作力度。各鎮(zhèn)街要結(jié)合國家衛(wèi)生城市標準及國家衛(wèi)生城市暗訪評價標準，抓緊時間，集中力量，積極做好暗訪迎檢工作。一是對衛(wèi)生較差的重點村，如外來人口聚居村、城中村要進行全面整治，徹底清除衛(wèi)生死角，加強日常管理。二是合理布設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要本著方便收集、清運、管理的原則，更換破損的垃圾桶，全面提升垃圾收集管理，推行分類、袋裝化，做到垃圾收集、存放、運輸密封化，對村居垃圾房進行全面整治，避免垃圾二次落地，造成再次污染。三是全面清理背街小巷、小區(qū)樓道、墻立面亂涂、亂貼、亂畫及占道經(jīng)營等情況，如對一些舊改村可多設(shè)立幾個房屋出租張貼欄，做到統(tǒng)一管理；設(shè)置一些臨時經(jīng)營區(qū)，減少流動攤點。四是抓好集貿(mào)市場、夜市等重點場所的日常監(jiān)管，加強保潔力量，配備足夠數(shù)量的垃圾桶，修復(fù)破損設(shè)施，積極動員攤主提高衛(wèi)生意識。五是加強“五小”行業(yè)監(jiān)督管理，各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要加大督查力度，要求雙證齊全、“三防”設(shè)施完善、有控煙標志，醫(yī)院、車站、市場、大型商場等應(yīng)有禁煙勸導(dǎo)員。六是制定病媒生物防制計劃，全面落實全省以“清潔家園除四害、安全健康保峰會”為主題的8個月專項活動，應(yīng)對G20峰會周邊城市保障和加強登革熱、寨卡病毒病防控，尤其要加強滅蚊防蚊工作，積極落實病媒生物防制；同時要積極宣傳，引導(dǎo)廣大居民群眾積極參與愛國衛(wèi)生和國衛(wèi)鞏固工作。 

　　（三)常抓不懈，進一步健全長效管理機制。各鎮(zhèn)街要嚴格落實《義烏市國家衛(wèi)生城市鞏固工作交辦督辦制度》，進一步強化愛國衛(wèi)生督查機制建設(shè)，克服突擊應(yīng)付思想，認真抓好日常巡查監(jiān)管，嚴格獎懲措施；對照《國家衛(wèi)生城市暗訪評價標準》，逐條梳理，明確責任分工，落實整改措施，做到每項工作有人抓、有人管，堅持不懈推進愛國衛(wèi)生和國衛(wèi)鞏固工作長效管理機制的形成，確保順利通過國衛(wèi)復(fù)審的國家暗訪。 

　　附件：義烏市第一季度愛國衛(wèi)生（公共衛(wèi)生)督查考核匯總表 

　　   義烏市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室 

　　  2016年4月21日 

　　附件 

　　義烏市第一季度愛國衛(wèi)生（公共衛(wèi)生)督查考核匯總表