一、溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局(匯總)概況
(一)主要職能
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章;推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,擬訂全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)、相關(guān)政策;指導(dǎo)開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實施。
2、制定技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施;研究提出衛(wèi)生資源配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管局下屬衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn),指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)。
3、組織擬訂公立醫(yī)院改革政策措施,指導(dǎo)和監(jiān)督公立醫(yī)院建立科學(xué)的管理體制、運行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,組織擬訂社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策措施,指導(dǎo)和監(jiān)督民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展。
4、負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理,組織實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政審批工作,實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)許可制度;組織落實醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督體系。
5、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健工作,推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);實施母嬰保健專項技術(shù)服務(wù);負(fù)責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)工作。
6、依法管理全區(qū)中醫(yī)藥工作,貫徹落實中西醫(yī)并重方針和國家中醫(yī)藥法律法規(guī),執(zhí)行發(fā)展中醫(yī)藥政策;擬訂并組織實施中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;指導(dǎo)全區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合的業(yè)務(wù)建設(shè)。
7、貫徹落實國家基本藥物制度和藥品集中采購及日常監(jiān)管工作,組織開展全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材的集中采購和貫徹落實工作;負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的藥品和醫(yī)療器械管理工作。
8、組織實施和協(xié)調(diào)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作,指導(dǎo)實施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目制度。
9、貫徹預(yù)防為主方針,開展全民健康教育;制定并實施重大疾病防治規(guī)劃與策略,負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作,組織指導(dǎo)全區(qū)急慢性傳染病、地方病、職業(yè)病的防治工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施防控和干預(yù);執(zhí)行國家免疫規(guī)劃及政策措施。
10、負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策措施,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估,組織調(diào)度全區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)力量,指導(dǎo)實施重大災(zāi)情、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對與應(yīng)急處置、醫(yī)療救助工作。
11、履行衛(wèi)生行政監(jiān)督職責(zé),依法開展傳染病防治、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法。
12、指導(dǎo)實施衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作,擬訂全區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃;組織實施衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。
13、承擔(dān)區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)公共衛(wèi)生工作委員會和區(qū)獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(二)部門決算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局(匯總)部門決算包括:本級決算;所屬11家直屬單位包括:1家衛(wèi)生監(jiān)督所、1家疾病預(yù)防控制中心、1家婦幼保健所、2家區(qū)級醫(yī)院、6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心單位決算。
二、溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局(匯總)2014年部門決算情況說明
(一)收入決算總體情況
溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局(匯總)2014年本年收入合計 35,906.22萬元,其中:財政撥款收入 12,994.12萬元,專戶資金 0萬元,事業(yè)收入(不含專戶資金)21,754.31萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入 0 萬元,其他收入 1,157.79萬元。
2014年用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額 145.45萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn) 950.85 萬元。
(二)支出決算總體情況
溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局(匯總)2014年本年支出合計 35,351.24萬元。
1.按支出功能分類,包括醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出33,669.20萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出1,005.82萬元、其他支出676.22萬元。
2.按支出用途分類,包括人員支出10,822.52萬元,日常公用支出13,108.91萬元,項目支出 11,419.81萬元,事業(yè)單位經(jīng)營支出0萬元,對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,上繳上級支出0萬元。
2014年結(jié)轉(zhuǎn)下年 1,651.29萬元(含決算結(jié)余分配)。
(三)財政撥款支出決算情況
2014年部門決算中,財政撥款支出總計13,272.12萬元用于以下方面:
1、醫(yī)療管理事務(wù)支出2,008.61萬元,主要用于一是為保障單位正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,包括人員支出和日常公用支出;二是為完成各項工作任務(wù)所發(fā)生的支出。
2、公立醫(yī)院支出971.53萬元,主要用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員公用經(jīng)費及各項工作發(fā)生的支出。
3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出5,150.32萬元,主要用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員公用支出和各項工作發(fā)生的支出。
4、公共衛(wèi)生支出3,379.11萬元,主要用于公共衛(wèi)生單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員公用支出及各項工作發(fā)生的支出。
5、醫(yī)療保障支出79.49萬元,主要用于醫(yī)療保險支出。
6、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出1.03萬元,主要用于各項工作發(fā)生的支出。
7、城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出6.72萬元,主要用于各項工作發(fā)生的支出。
8、國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出999.10萬元,主要用于各項工作發(fā)生的支出。
9、其他支出676.21萬元,主要用于各項工作發(fā)生的支出。
(四)2014年公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費決算情況
1、因公出國(境)經(jīng)費:根據(jù)外辦安排的因公出國計劃和實際工作需要,2014年因公出國(境)費支出3.40萬元,比上年下降(增長)100 %。主要用于公務(wù)出國(境)的住宿費、國際旅費、 培訓(xùn)費、公雜費等支出。
其中,全年使用公共預(yù)算財政撥款安排本單位組織出國(境)團(tuán)組1個,參加其他單位組織的出國(境)團(tuán)組0個;本單位全年因公出國(境)累計1人次。
2、公務(wù)接待費:2014年公務(wù)接待費支出3.21萬元,比上年下降72.75%。主要用于接待上級級單位來檢查及督導(dǎo)等接待支出。其中,本單位公務(wù)接待38批次,587人次。
3、公務(wù)用車購置及運行費:2014年公務(wù)用車購置及運行費支出26.02萬元,比上年下降83.37%。其中,公務(wù)用車購置支出0萬元(含購置稅等附加費用),主要用于經(jīng)批準(zhǔn)購置的 0 輛公務(wù)用車;公務(wù)用車運行費支出26.02萬元,主要用于開支衛(wèi)生系統(tǒng)公共預(yù)算財政撥款的10輛公務(wù)用車等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。
三、名詞解釋
1、財政撥款收入:本級財政部門當(dāng)年撥付的財政預(yù)算資金,包括公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
2、專戶資金: 教育收費和彩票發(fā)行和銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費作為本部門的事業(yè)收入,納入財政專戶管理的資金。
3、事業(yè)收入:事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入,不含專戶資金收入。
4、事業(yè)單位經(jīng)營收入:事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5、其他收入:預(yù)算單位在“財政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入”等之外取得的各項收入(含上級補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入)。
6、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”、“上年結(jié)轉(zhuǎn)”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。
7、上年結(jié)轉(zhuǎn):是指預(yù)算單位以前年度的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢,需結(jié)轉(zhuǎn)本年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,以及以前年度收支相抵后的盈余或虧損結(jié)余資金。
8、結(jié)轉(zhuǎn)下年:是指預(yù)算單位本年底前的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢,需結(jié)轉(zhuǎn)下年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結(jié)余資金,其中包括當(dāng)年事業(yè)單位按照國家規(guī)定,用于核算當(dāng)年應(yīng)交所得稅和提取事業(yè)基金、專用基金的分配情況和結(jié)果。
9、基本支出:是預(yù)算單位為保障其正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,包括人員支出和日常公用支出。
10、項目支出:是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11、XX(類)XX(款)XX(項):指……(各部門公開涉及的支出科目,參照2014年政府收支分類科目說明)
12、XX(類)XX(款)XX(項):指……(各部門公開涉及的支出科目,參照2014年政府收支分類科目說明)