各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理局:
全面實施一對夫妻可生育兩個孩子政策,做好各項政策銜接,促進(jìn)人口均衡發(fā)展是指導(dǎo)當(dāng)前和今后人口計生工作的總遵循,F(xiàn)將省衛(wèi)生計生委《關(guān)于做好實施全面兩孩政策相關(guān)工作的通知》(贛衛(wèi)指導(dǎo)便函【2016】1號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實。
2016年1月11日
關(guān)于做好實施全面兩孩政策相關(guān)工作的通知
。ㄚM衛(wèi)指導(dǎo)便函【2016】1號)
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生委、省直管縣(市)衛(wèi)生計生委:
黨的十八屆五中全會提出了全面實施一對夫妻可生育兩個孩子政策,2015年12月27日,全國人大常委會審議通過了新修訂的《人口與計劃生育法》,于2016年1月1日起實施。我省正在修訂《江西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),在新修訂《條例》實施前以及相關(guān)規(guī)定出臺前,為做好實施全面兩孩政策的銜接與配套工作,現(xiàn)提出以下具體要求,請遵照執(zhí)行。
一、政策實施時間
江西省自2016年1月1日起實施全面兩孩政策。
二、生育服務(wù)管理
1、生育登記:
對2016年1月1日以后,夫妻合計子女?dāng)?shù)只有一個的,可以生育第二個子女,不需要辦理再生育審批手續(xù),直接進(jìn)行生育登記。
生育一孩、二孩實行生育登記,辦理生育服務(wù)證。暫時使用原一孩生育服務(wù)證;目前國家正在制定生育登記服務(wù)辦法,省里也正在制定具體的生育登記服務(wù)辦法,待新辦法出臺后按省要求辦理生育登記服務(wù)。
2、再生育審批:
對2016年1月1日以后,合計已有兩個及以上子女的夫妻,符合法律法規(guī)規(guī)定的條件要求再生育的,可以辦理再生育審批手續(xù)。省里正在修訂《條例》,研究制定具體的再生育條件,在新《條例》實施前,各地暫緩辦理三孩再生育審批,新《條例》實施后予以辦理或者補辦相關(guān)手續(xù)。
三、社會撫養(yǎng)費征收
1、對于2015年12月31日前不符合規(guī)定的生育行為,按照2015年12月31日前國家和省有關(guān)法律法規(guī)處理。
2、對于2015年12月31日前不符合規(guī)定的生育行為,已按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費的,不予退回。
3、對于2016年1月1日以后不符合規(guī)定的生育行為,按照國家新修訂的《人口與計劃生育法》和省新修訂的《條例》執(zhí)行。
四、獎勵扶助保障
1、婚假待遇
新修訂《條例》實施以前,仍可以按照江西省的有關(guān)規(guī)定享受晚婚假待遇,實施以后則不再享受。
2、生育假待遇
按照國家新修訂的《人口與計劃生育法》,2016年1月1日以后符合規(guī)定生育的夫妻,可以享受延長生育假待遇,有關(guān)延長生育假具體規(guī)定待新修訂《條例》實施后執(zhí)行。
3、計生家庭待遇
按照國家新修訂的《人口與計劃生育法》,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育 家庭獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
4、獨生子女待遇
。1)2016年1月1日以后只生育一個子女的不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》。
。2)2015年12月31日前只生育一個子女、尚未領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,在國家出臺具體指導(dǎo)意見前,仍可按照省里有關(guān)規(guī)定辦理《獨生子女父母光榮證》。
(3)獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。國家和省有關(guān)規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。
五、其他事宜
。ㄒ)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。
。ǘ)符合生育二孩政策的已婚育齡婦女接受了上環(huán)等長效避孕節(jié)育措施,要求施行取環(huán)等手術(shù)的,可以施行免費取環(huán)等手術(shù)。
江西省衛(wèi)生計生委指導(dǎo)考核處(代章)
2016年1月4日