棗衛(wèi)宣(2014)4號
關(guān)于進一步加強互聯(lián)網(wǎng)
醫(yī)療保健信息服務(wù)管理的通知
各（區(qū))市衛(wèi)生局，棗礦集團醫(yī)療衛(wèi)生管理中心，局直各單位：
根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于2013年第三批取消下放行政審批項目和承接國務(wù)院下放行政審批項目的通知》(魯政字〔2013〕256號)與《省衛(wèi)生廳關(guān)于做好省級衛(wèi)生行政審批制度改革有關(guān)問題的通知》精神，自去年底，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審批權(quán)限由省級下放到設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門。為規(guī)范我市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)活動，促進該項工作健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強我市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理工作通知如下：
一、嚴格設(shè)立標準
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理工作遵循屬地化管理的原則，凡在我市范圍內(nèi)，通過開辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)站、預防保健知識網(wǎng)站或者在綜合網(wǎng)站設(shè)立預防保健類頻道向上網(wǎng)用戶提供醫(yī)療保健信息服務(wù)活動的單位，在向通信管理部門申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，要嚴格按照《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》的要求向市衛(wèi)生局提出申請，經(jīng)審核同意后方可開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)。
二、規(guī)范辦理程序
（一)提出申請。申請?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的，需提交下列材料：
1、申請書和申請表。申請表內(nèi)容主要包括：網(wǎng)站類別、服務(wù)性質(zhì)（經(jīng)營性或者非經(jīng)營性)、內(nèi)容分類（普通、性知識、性科研)、網(wǎng)站設(shè)置地點、預定開始提供服務(wù)日期、主辦單位名稱、機構(gòu)性質(zhì)、通信地址、郵政編碼、負責人及其身份證號碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；
2、主辦單位基本情況，包括組織機構(gòu)代碼證書、機構(gòu)法人證書或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
3、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員學歷證明及資格證書、執(zhí)業(yè)證書復印件，網(wǎng)站負責人身份證復印件及簡歷；
4、網(wǎng)站域名注冊的相關(guān)證書證明文件；
5、網(wǎng)站欄目設(shè)置說明；
6、網(wǎng)站對歷史發(fā)布信息進行備份和查閱的相關(guān)管理制度及執(zhí)行情況說明；
7、衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門在線瀏覽網(wǎng)站上所有欄目、內(nèi)容的方法及操作說明；
8、健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；
9、保證醫(yī)療保健信息來源科學、準確的管理措施、情況說明及相關(guān)證明。
上述材料均一式兩份，并加蓋單位公章。
（二)資料審核
申請單位要將提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的相關(guān)材料報送市衛(wèi)生局進行審核。
（三)備案公示
經(jīng)市衛(wèi)生局審核同意的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》，發(fā)布公告，并向省衛(wèi)生廳備案；不予同意的，書面通知申請人并說明理由。
三、強化日常監(jiān)管
各區(qū)（市)衛(wèi)生部門要督促轄區(qū)內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的單位及時申請辦理《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》，并按照《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》第十九條的要求，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)進行日常監(jiān)管。
四、加強網(wǎng)站建設(shè)
經(jīng)審批同意提供醫(yī)療保健信息服務(wù)的活動單位，要堅持統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一管理，切實加強網(wǎng)站建設(shè)，在互聯(lián)網(wǎng)上樹立良好的外部形象。
（一)要按照“誰發(fā)布、誰負責”的原則發(fā)布信息，做到客觀準確、有據(jù)可查，不得夸大宣傳。網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容原則上要求本單位的原創(chuàng)內(nèi)容，對引用的內(nèi)容要注明內(nèi)容來源，不得轉(zhuǎn)載、摘編非法出版物的內(nèi)容。
（二)在網(wǎng)站上發(fā)布醫(yī)療廣告，必須符合《醫(yī)療廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當注明醫(yī)療廣告審查證明文號，并按照核準的廣告樣件內(nèi)容登載，不得鏈接沒有備案的、虛假的醫(yī)療保健信息服務(wù)網(wǎng)站。
（三)要按照《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》和《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》的要求，加強網(wǎng)站系統(tǒng)的安全管理，防止網(wǎng)站系統(tǒng)被篡改、掛碼，保障網(wǎng)站安全穩(wěn)定運行。對于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)站開展預約掛號、健康咨詢等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程收集的個人信息，要切實做好保護措施，不得將信息泄露給第三方。
（四)應(yīng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息管理相關(guān)法律法規(guī)，在所設(shè)置的網(wǎng)站主頁底部顯著位置標明市衛(wèi)生局核發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》或《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)復核同意書》編號。
五、程序辦理機構(gòu)
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核工作由市衛(wèi)生局衛(wèi)生法制與監(jiān)督科（行政許可科)具體負責辦理，相關(guān)申請表格請登入棗莊衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)下載。
六、其它事項
凡未申請辦理互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審批手續(xù)的單位，請于今年9-10月向市衛(wèi)生局提出書面申請并報送相關(guān)材料（報送至市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)政監(jiān)督科)，對2014年10月31日前仍未獲得《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》的網(wǎng)站，一律視為違法違規(guī)網(wǎng)站，我局將會同通信管理部門依法予以查處。
棗莊市衛(wèi)生局
二O一四年八月二十八日
