各藥品配送企業(yè)：
為規(guī)范藥品采購(gòu)行為，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配送率；降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)；預(yù)防和遏制藥品購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗行為，抵制商業(yè)賄賂；推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)有序、公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。按照省、市、縣要求，決定將《廬江縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品目錄》打包帶量采購(gòu)，歡迎各配送企業(yè)參與。
一、藥品帶量采購(gòu)范圍、方式與讓利標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行藥品帶量采購(gòu)的范圍為《廬江縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品目錄》（見附件，以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。
根據(jù)安徽省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于公布安徽省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品限價(jià)（醫(yī)保支付參考價(jià))目錄的通知》（皖衛(wèi)秘〔2015〕83號(hào))規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，將《目錄》整體打包，實(shí)行量、價(jià)、利掛鉤。決定以全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)前50位（基礎(chǔ)性輸液除外)動(dòng)態(tài)品規(guī)作為重點(diǎn)讓利對(duì)象：即季度采購(gòu)量（以采購(gòu)金額計(jì))前10（1—10)位的折扣15%，前20（11—20)位的折扣13%，前50（21—50)位的折扣10%。第50位以外的所有藥品折扣5%。
二、配送企業(yè)的資質(zhì)與要求
1.國(guó)家認(rèn)證和法律認(rèn)可的：具有獨(dú)立法人資格；近五年來沒有違規(guī)、違紀(jì)和其它不良行為記錄的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
2.經(jīng)營(yíng)范圍包括且不限于中成藥、化學(xué)藥制劑、化學(xué)原料藥、抗生素、生物制品。
3.具有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成藥品的配送能力。
4.對(duì)配送的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有相應(yīng)（讓利兌付、配送率、藥品質(zhì)量等)的服務(wù)承諾。
5. 必須保證藥品配送率（品種和數(shù)量)≥95%。
6.嚴(yán)禁網(wǎng)下采購(gòu)交易，特殊藥品（麻、精、中藥材、飲片)除外，所有《目錄》內(nèi)藥品一律在省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)。不得擅自配送《目錄》外藥品。
三、采購(gòu)與配送要求
全縣藥品采購(gòu)計(jì)劃的提交為每月的5日和20日。
藥品采購(gòu)與配送，要符合省基本用藥、國(guó)家基本用藥和質(zhì)量類型一藥品的比例控制：必須符合皖衛(wèi)藥〔2015〕7號(hào)文件的規(guī)定，優(yōu)先選擇國(guó)家基本藥物520品種，確保520品種采購(gòu)量占周期計(jì)劃總金額≥70%，質(zhì)量類型一藥品在中心衛(wèi)生院的采購(gòu)比例≤20%，其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)≤10%，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不得采購(gòu)。
配送企業(yè)在接到藥品采購(gòu)計(jì)劃后，急救藥品原則上在4小時(shí)內(nèi)配送到位，一般藥品24小時(shí)內(nèi)送達(dá)，最長(zhǎng)不超過72小時(shí)，節(jié)假日照常配送。配送藥品的剩余有效期，必須占有效期的三分之二以上。且在剩余效期達(dá)到效期的⅓-¼時(shí)允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)無條件退貨；如醫(yī)療機(jī)構(gòu)有特殊配送需求的，配送公司應(yīng)設(shè)法滿足。
一體化管理的村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站采購(gòu)的藥品，配送到所隸屬的鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
四、合同與貨款結(jié)算
（一)嚴(yán)格合同管理。
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立配送關(guān)系后，簽署配送合同（協(xié)議)，明確采購(gòu)配送范圍、結(jié)算方式與時(shí)限等內(nèi)容。嚴(yán)格合同管理，保證藥品采購(gòu)質(zhì)量，防范各類風(fēng)險(xiǎn)。
（二)貨款支付與讓利結(jié)算
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將藥品收支納入預(yù)算管理，實(shí)行專款專用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)配送到位，驗(yàn)收合格后，嚴(yán)格按照合同約定結(jié)算貨款。原則上不超過三個(gè)月支付（以公司開出的發(fā)票日期為準(zhǔn))。
2.帶量采購(gòu)讓利結(jié)算，前50位藥品的折扣讓利按季度核算，每個(gè)季度的最后一天（30或31日)作為核算的終止日期。以安徽省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的網(wǎng)上采購(gòu)金額為準(zhǔn)。采集的金額數(shù)據(jù)以萬(wàn)位為一個(gè)平臺(tái)（如110001—119999為11萬(wàn)平臺(tái)，120001—129999為12萬(wàn)平臺(tái))；一律以采購(gòu)金額為準(zhǔn)。采購(gòu)金額與折扣后的金額逸值將在藥品貨款中扣除。
五、說明
（一)簽訂配送協(xié)議。配送企業(yè)確定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主確定與中標(biāo)配送企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同，建立供應(yīng)、配送關(guān)系。本次打包帶量采購(gòu)合同期限為12個(gè)月。
（二)實(shí)行雙向監(jiān)督。醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月原則上集中在網(wǎng)上采購(gòu)二次（急救藥品除外)。嚴(yán)禁網(wǎng)下采購(gòu)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定在省級(jí)平臺(tái)上進(jìn)行網(wǎng)上交易、藥品款不足額及時(shí)支付，違反合同等行為，將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等處理。
（三)對(duì)配送企業(yè)實(shí)行不良行為計(jì)分制度。計(jì)分辦法為：發(fā)生一次私下藥品回扣案件的扣20分；發(fā)現(xiàn)一次假藥扣20分。以縣為單位，出現(xiàn)藥物疑似異常反應(yīng)未積極配合處理的一次扣10分；一個(gè)月平均配送率小于95%，計(jì)7分；因藥品質(zhì)量效期問題拒絕退換的一次扣5分；緊急采購(gòu)的急救藥品一次不能及時(shí)送達(dá)的扣5分。配送企業(yè)在合同期限內(nèi)、在縣內(nèi)累計(jì)不良計(jì)分達(dá)到20分的，終止在本縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配送資格。
（四)參與基層藥品配送的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要在本配送周期內(nèi)向廬江縣衛(wèi)生局繳納藥品質(zhì)量和服務(wù)承諾保證金10萬(wàn)元。周期結(jié)束后退還（不記息)；不良行為計(jì)分達(dá)到20（包括20)分以上的、配送率≤95%或有其它不良行為的，除立即解除配送協(xié)議外，并扣除履約保證金。
（五)如果出現(xiàn)目錄內(nèi)極個(gè)別藥品發(fā)生非該配送企業(yè)自身原因而無法配送（生產(chǎn)企業(yè)和省藥品集中采購(gòu)中心證明)的，經(jīng)核實(shí)后，可以提請(qǐng)縣衛(wèi)生局書面報(bào)請(qǐng)省藥采中心平臺(tái)對(duì)極個(gè)別品種進(jìn)行調(diào)整。
（六)此公告自9月15日發(fā)布至9月22日下午6：00止。對(duì)此公告有質(zhì)疑者請(qǐng)于2015年9月22日前書面反饋至局藥品帶量采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組。
凡愿意參與廬江縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品帶量采購(gòu)的配送企業(yè)，請(qǐng)于9月15日至22日攜帶企業(yè)合法資質(zhì)及法人或法人偉托人身份的有效證件等相關(guān)材料，到廬江縣衛(wèi)生局藥管辦報(bào)名。
聯(lián) 系 人：王全保 電 話：87338266
廬江縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品帶量采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組
2015年9月15日
