安衛(wèi)〔2015〕29號
各有關醫(yī)療單位：
為認真貫徹黨的十八大會議精神，落實浙江省優(yōu)質醫(yī)療資源下沉、提升基層服務能力意見，根據(jù)《安吉縣衛(wèi)生局關于縣級醫(yī)院支援農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作的通知》（安衛(wèi)〔2013〕100號)文件精神，并結合縣級醫(yī)院支援農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務前三批派駐醫(yī)務人員工作情況，現(xiàn)就進一步做好縣級醫(yī)院支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務的有關工作明確如下：
一、工作目標
通過縣級醫(yī)院“資源下沉 、服務基層”支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務活動，幫助基層加強中醫(yī)服務能力建設，培養(yǎng)一批業(yè)務骨干，建立一支基層優(yōu)秀人才隊伍，促進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治、衛(wèi)生服務能力得到提升，促進分級診療、雙向轉診制度的實施，達到“小病在基層、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”的目標，使我縣特別是偏遠農(nóng)村居民共享安全、有效、便捷、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務，緩解群眾“看病難、看病貴”問題。
二、工作安排
（一)派駐人員及支援單位:縣級醫(yī)院派出5名醫(yī)師、5名護士到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作半年（具體見附件)。
（二)派駐時間：第四批派駐時間自2015年4月1日開始至2015年9月30日。
（三)工作任務：派駐人員具體工作由受援衛(wèi)生院安排，主要完成以下任務：
1、幫助提升管理水平。指導所在衛(wèi)生院及轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站提升管理水平，包括健全醫(yī)療核心制度、規(guī)范醫(yī)療文書書寫、落實院感管理措施，要求每人為受援衛(wèi)生院建立健全管理制度和技術規(guī)范不少于2項。
2、提升基層中醫(yī)藥服務能力。派駐的中醫(yī)醫(yī)師要幫助當?shù)匦l(wèi)生院加強中醫(yī)科建設，開展基層中醫(yī)藥適宜技術，進一步提升基層中醫(yī)藥服務能力�；緷M足當?shù)鼐用駥χ嗅t(yī)藥醫(yī)療保健服務需求，讓居民看中醫(yī)更方便、更有效、更便宜，通過中醫(yī)預防保健不生病、少生病、延緩生病。
3、開展診療活動。開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療服務，隨時接受衛(wèi)生院和其他服務站會診，參加健康體檢，指導慢性病管理等工作。認真書寫醫(yī)療文書，做好示范帶頭作用。
4、開展專題培訓。開展法律法規(guī)、技術規(guī)范和基層衛(wèi)生適宜技術推廣、醫(yī)護人員“三基”等培訓，加強合理用藥指導，規(guī)范靜脈輸液臨床應用，每人為受援衛(wèi)生院及轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)務人員完成業(yè)務培訓或學術講座不少于2次、農(nóng)民健康講座不少于3次。
5、做好分級診療、雙向轉診、預約診療工作。縣級醫(yī)院在派駐醫(yī)護人員的同時，應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站積極探索分級診療、雙向轉診、預約診療工作制度。按社區(qū)首診、分級診療的原則，受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應將重危病患轉到支援醫(yī)院，支援醫(yī)院為重危病患的進一步救治開啟“綠色通道”；支援醫(yī)院對經(jīng)過治療病情穩(wěn)定的病患，按屬地原則、在病人知情同意的前提下，及時轉到有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站進行進一步的康復治療，并提供連續(xù)康復治療指導。支援醫(yī)院與受援衛(wèi)生院應建立相應的工作記錄。
6、開展健康教育。利用衛(wèi)生下鄉(xiāng)契機，采用多種形式廣泛開展健康教育，大力宣傳農(nóng)村常見病、多發(fā)病以及傳染病防治知識、大力宣傳中醫(yī)養(yǎng)身保健知識、大力宣傳合理用藥、合理就醫(yī)理念，成為群眾健康服務的導師，把健康觀念和衛(wèi)生科普知識融入農(nóng)民生活，引導群眾正確就醫(yī)，幫助農(nóng)民群眾建立良好的衛(wèi)生習慣和就醫(yī)方式，增強和提高廣大農(nóng)民群眾的健康意識和自我保健能力。受援地衛(wèi)生院、服務站醫(yī)務人員及當?shù)厝罕妼ε神v醫(yī)護人員滿意率力爭達到85%以上。
7、加強業(yè)務學習。加強對農(nóng)村常見病、慢性病、基本藥物用藥指南等方面知識的學習，適應農(nóng)村衛(wèi)生工作的需要。主動深入村民家中與當?shù)卮迕窠⒘己藐P系，查找當?shù)卮迕裥l(wèi)生保健工作中存在的突出問題，研究改善方法，為當?shù)卮逦瘺Q策建言獻策，同時積極為他們解決力所能及的醫(yī)療保健問題，下鄉(xiāng)期間入戶率要求達到80%以上。
8、遵守衛(wèi)生院作息時間，及時總結交流。派駐期間要服從當?shù)匦l(wèi)生院統(tǒng)一安排，按時上下班。支援醫(yī)院及個人不得擅自終止下派服務工作。書寫衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作日志，總結交流衛(wèi)生下鄉(xiāng)心得體會，支援醫(yī)院、受援衛(wèi)生院及派駐醫(yī)務人員將具有典型性、新聞性人物事跡及時上報縣衛(wèi)生局（醫(yī)政科：郵箱ajwsjywk@163。com；聯(lián)系人：樊勝明，電話5310430,661266)。
三、保障措施
1、各縣級醫(yī)院要充分認識“資源下沉服務基層”支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作重要性與必要性，保證派駐醫(yī)護人員在派駐期限內與原工作崗位完全脫鉤，確保援助農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作順利進行。
2、派駐醫(yī)護人員工資、獎金及福利由原單位按原崗位標準發(fā)放。
3、縣衛(wèi)生局根據(jù)受援地遠近及艱苦條件，在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費內安排部分資金作為生活和交通補助，補助標準為每人500-1000元/月。
4、衛(wèi)生院要落實好支援醫(yī)護人員的住宿和用餐等生活問題。為下派醫(yī)務人員搭建好工作平臺，根據(jù)下派醫(yī)務人員專業(yè)特長，組織轄區(qū)醫(yī)務人員開展專題培訓，組織村民開展健康知識講座等。
5、派駐醫(yī)護人員支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作作為晉升晉級及干部選拔的重要參考條件。對完成規(guī)定服務期限，考核等次達到良好以上的，在評先評優(yōu)、晉升晉級及干部選拔中優(yōu)先考慮�？己擞墒茉l(wèi)生院按照《安吉縣衛(wèi)生局關于認真落實2013年“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的通知》（安衛(wèi)〔2013〕35號)要求在派駐醫(yī)務人員結束支援最后2周內完成。對工作中涌現(xiàn)的先進典型人物和事跡，縣衛(wèi)生局將進行表彰。
附件：1、安吉縣縣級醫(yī)院支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務派駐醫(yī)務人員一覽表（第四批)
2、安吉縣縣級醫(yī)院支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務派駐醫(yī)務人員考核表
3、安吉縣縣級醫(yī)院支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作滿意度調查表
安吉縣衛(wèi)生局
2015年3月23日
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