各縣（市)區(qū)衛(wèi)生局：
現(xiàn)將《福建省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目與基層簽約服務(wù)工作重點(diǎn)聯(lián)系縣（市、區(qū))制度的通知》（閩衛(wèi)辦基層〔2014〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作與落實(shí)基層簽約服務(wù)工作提出以下要求，請(qǐng)各縣（市)區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、以重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)工作為契機(jī)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和簽約服務(wù)工作的開展
按照文件精神，省衛(wèi)生計(jì)生委分別確定我市臺(tái)江區(qū)、晉安區(qū)為2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基層簽約服務(wù)工作重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)。被確定為重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)的兩城區(qū)要以此為契機(jī)，強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)涵，發(fā)揮本地特色和工作優(yōu)勢(shì)，探索更加有效的項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)工作。其他縣（市)區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索本地工作特色，提高項(xiàng)目成效，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步推進(jìn)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)基層簽約服務(wù)工作順利開展。
二、進(jìn)一步落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作
一是落實(shí)工作進(jìn)展，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。目前省級(jí)尚未下達(dá)2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)。但據(jù)了解，2014年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率擬提高為≥40%，同時(shí)要求在建立居民健康檔案、老年人健康管理、慢性病患者健康管理等項(xiàng)目的開展中進(jìn)一步提高服務(wù)覆蓋面。其他指標(biāo)基本與上年度指標(biāo)保持一致。請(qǐng)各縣（市)區(qū)參考以上初步指標(biāo)要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真梳理項(xiàng)目?jī)?nèi)容，細(xì)化、分解任務(wù)，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)目工作的開展，確保年度任務(wù)完成。
二是優(yōu)化考核管理，調(diào)動(dòng)職工積極性。各縣（市)區(qū)要想方設(shè)法優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)和考核管理，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，可積極探索將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目量化支付以及購買服務(wù)等方式，建立服務(wù)為導(dǎo)向的分配方式，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作良性運(yùn)行，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。要進(jìn)一步規(guī)范考核工作，合理運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果，將其作為核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、核發(fā)醫(yī)務(wù)人gydjdsj.org.cn/wszg/員績(jī)效工資的主要依據(jù)。中國衛(wèi)生人才網(wǎng)
三是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，夯實(shí)信息制度。各縣（市)區(qū)要進(jìn)一步完善管理機(jī)制，充分發(fā)揮各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室作用，推進(jìn)其有效履行職能。認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)內(nèi)疾控、婦幼、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理職能，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)展網(wǎng)絡(luò)月報(bào)制，務(wù)必于每月5日前將各縣（市)區(qū)上月基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表報(bào)送我局，并確保上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。
三、推進(jìn)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)取得實(shí)效
我局于2013年、2014年分別下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大全科醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》（榕衛(wèi)農(nóng)社〔2013〕78號(hào))和《關(guān)于全面推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》（榕衛(wèi)農(nóng)社〔2014〕56號(hào))兩份文件，請(qǐng)各縣（市)區(qū)按照文件要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作部署，重點(diǎn)做好以下兩方面的工作：
一是充分借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)基層簽約服務(wù)工作。各縣（市)區(qū)組織開展簽約服務(wù)工作應(yīng)以確保簽約履約率為重點(diǎn)，簽約時(shí)以全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)或鄉(xiāng)村醫(yī)生為代表，以家庭為單位，以健康管理為目標(biāo)，以老年人、婦女兒童及慢性病人為重點(diǎn)人群，穩(wěn)步提高簽約服務(wù)的簽約率，提升群眾滿意度，提高醫(yī)務(wù)人員積極性，確保簽約服務(wù)取得實(shí)效。
二是創(chuàng)新基層簽約服務(wù)模式，積極探索特色服務(wù)內(nèi)容。要轉(zhuǎn)變?nèi)漆t(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式，推出個(gè)性化的健康管理服務(wù)和優(yōu)惠便民的舉措，吸引城市居民和農(nóng)村群眾主動(dòng)簽約。在基本公共衛(wèi)生方面，要以鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，推進(jìn)轄區(qū)重點(diǎn)服務(wù)人群的簽約履約；在基本醫(yī)療方面，各縣（市)區(qū)應(yīng)將鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)與預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診工作，有條件的與市、縣（市)區(qū)兩級(jí)醫(yī)聯(lián)體工作結(jié)合起來，通過簽約服務(wù)，進(jìn)一步完善合理分級(jí)診療模式，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和各項(xiàng)醫(yī)改工作在農(nóng)村的落實(shí)。
福州市衛(wèi)生局
2014年8月13日
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
