浙衛(wèi)辦發(fā)函[2014]13號
各市、義烏市衛(wèi)生計生委局（衛(wèi)生局、人口計生委局)，省衛(wèi)生監(jiān)督所，省疾病預防控制中心：
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《關于開展《母嬰保健法》等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2014〕708號)要求，經(jīng)研究，決定于2014年9月-11月在全省范圍內(nèi)開展《母嬰保健法》和《母嬰保健法實施辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《中醫(yī)藥條例》落實情況的監(jiān)督檢查�，F(xiàn)將有關要求通知如下：
一、檢查的主要內(nèi)容
（一)《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》
1．落實上述法律法規(guī)規(guī)章的基本情況、主要做法及效果。
（1)地方立法和建章立制情況，組織實施機構、人員以及經(jīng)費保障情況；有關保障措施的落實情況；將母嬰保健、計劃生育、出生缺陷防治、生殖健康服務工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃情況。
（2)管理服務情況。各級衛(wèi)生計生行政部門履行職責及建立長效機制的情況。婦幼保健機構、計劃生育技術服務機構和從事母嬰保健、計劃生育技術服務的其他醫(yī)療機構，依法開展母嬰保健、計劃生育、出生缺陷防治、生殖健康服務工作的情況,以及母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可、新生兒出生醫(yī)學證明等母嬰法律證件管理和使用的情況。
（3)督查考核及監(jiān)督執(zhí)法情況。衛(wèi)生計生行政部門及衛(wèi)生計生監(jiān)督機構開展相關監(jiān)督執(zhí)法的情況。
2．在落實法律法規(guī)過程中及開展婦幼保健計劃生育技術服務工作中存在的問題及原因分析。
3．對進一步落實上述法律法規(guī)規(guī)章以及提高婦幼保健計劃生育技術服務工作水平的意見和建議。
（二)《疫苗流通和預防接種管理條例》
1．地方各級人民政府和衛(wèi)生計生行政部門落實預防接種工作職責情況。
2．疾病預防控制機構制定疫苗使用計劃、分發(fā)疫苗及開展與預防接種相關的宣傳、培訓和技術指導等工作情況。
3．接種單位實施國家免疫規(guī)劃情況。
4．衛(wèi)生計生監(jiān)督機構開展預防接種監(jiān)督執(zhí)法工作情況。
5．在執(zhí)行《疫苗流通和預防接種管理條例》過程中及開展預防接種工作中存在的問題及原因分析。
6．對進一步落實《疫苗流通和預防接種管理條例》以及提高預防接種工作水平的意見和建議。
（三)《中醫(yī)藥條例》（國務院中醫(yī)條列、浙江省中醫(yī)條例)
1.《中醫(yī)藥條例》中有關中醫(yī)藥扶持保障措施的貫徹落實情況。
2.《中醫(yī)藥條例》中規(guī)定的中醫(yī)藥管理及執(zhí)法監(jiān)督有關情況。
3.《中醫(yī)藥條例》中規(guī)定的中醫(yī)藥教育與科研有關情況。
4．在執(zhí)行《中醫(yī)藥條例》過程中及開展中醫(yī)藥工作中存在的問題及原因分析。
5．對進一步落實《中醫(yī)藥條例》以及提高中醫(yī)藥工作水平的意見和建議。
二、檢查的對象及范圍
（一)省、市、縣三級衛(wèi)生計生行政部門、衛(wèi)生計生監(jiān)督機構。
（二)在《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》落gydjdsj.org.cn實情況的監(jiān)督檢查中，將各級婦幼保健機構、計劃生育技術服務機構和從事母嬰保健、計劃生育技術服務、出生缺陷防治、生殖健康服務的其他醫(yī)療機構納入檢查范圍。
（三)在《疫苗流通和預防接種管理條例》落實情況的監(jiān)督檢查中，將各級疾病預防控制機構和10%的接種單位納入檢查范圍，抽取的接種單位應當納入2014年國家傳染病防治重點監(jiān)督檢查計劃確定的范圍。
（四)在《中醫(yī)藥條例》落實情況的監(jiān)督檢查中，納入省級中醫(yī)藥管理部門。
三、工作部署及要求
（一)部署階段（9月)。各地要制訂本轄區(qū)開展相關法律法規(guī)監(jiān)督檢查的具體實施方案，確定牽頭部門，各相關部門配合，明確分工，落實責任。
（二)自查階段（9-10月)。各地要按照監(jiān)督檢查內(nèi)容進行自查，逐級上報自查報告和監(jiān)督檢查情況匯總表。地市衛(wèi)生計生行政部門要組織對轄區(qū)工作開展抽查。各地對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見，采取針對性措施，促進問題解決。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法查處。各地要及時向當?shù)卣?a href="http://gydjdsj.org.cn/zhicheng/" target="_blank">高級職稱考試網(wǎng)報告本次監(jiān)督檢查結果，并通報相關部門。
（三)總結上報階段（11月)。各地市衛(wèi)生計生行政部門應當于2014年11月1日前將法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查工作總結和匯總表（見附件1-4)分別報送至省衛(wèi)生計生委相關處室。總結報告的主要內(nèi)容應當包括工作總體情況、取得的成效和經(jīng)驗、存在的問題和困難、進一步加強相關工作和完善法律法規(guī)的意見建議。
省中醫(yī)藥管理局匯總后直接報送國家中醫(yī)藥局法監(jiān)司，省級衛(wèi)生計生委其他處室匯總后于2014年11月10日前將總結和匯總表分別報送至省衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督局，由監(jiān)督局統(tǒng)一上報國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局。
1. 《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》聯(lián)系人
省衛(wèi)生計生委婦幼處：何琦環(huán)
電話：0571－87709060 郵箱： 610381297@qq。com
2.《疫苗流通和預防接種管理條例》聯(lián)系人
省衛(wèi)生計生委疾控處：陳彬鑫
電話：0571－87709074 郵箱：chenbinxin@126。com
3.《中醫(yī)藥條例》聯(lián)系人
省衛(wèi)生計生委中醫(yī)局：周志偉
電話：0571－87052426 郵箱：24019471@qq。com
4.省衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督局聯(lián)系人：朱小英
電話：0571-87838247 郵箱：wsjd_zxy@zjwst。gov。cn
附件：1.《母嬰保健法》及《母嬰保健法實施辦法》落實情況監(jiān)督檢查匯總表
2.《計劃生育技術服務管理條例》落實情況監(jiān)督檢查匯總表
3.《疫苗流通和預防接種管理條例》落實情況監(jiān)督檢查匯總表
4.《中醫(yī)藥條例》落實情況監(jiān)督檢查匯總表
浙江省衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室
2014年9月25日
（此件公開發(fā)布)
