一、麗水市衛(wèi)生局概況
(一)主要職能
1.推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,擬訂衛(wèi)生改革與發(fā)展戰(zhàn)略目標、規(guī)劃和相關政策,起草衛(wèi)生、食品安全等規(guī)范性文件草案,并依法監(jiān)督地方性文件、地方性標準和技術規(guī)范的實施。
2.負責組織實施國家基本藥物制度,貫徹國家基本藥物目錄,組織實施基本藥物的相關政策,組織實施基本藥物采購、配送、使用的有關規(guī)定;負責藥械集中采購的監(jiān)督管理。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實施。
4.組織制定城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導并推進基層衛(wèi)生服務體系建設。
5.組織制定婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負責婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督,組織對開展生殖健康和計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構進行監(jiān)督、管理和指導。
6.負責疾病預防控制工作,組織制定并實施重大疾病防治規(guī)劃與策略,執(zhí)行國家免疫規(guī)劃及政策措施,協(xié)調(diào)有關部門對重大疾病實施防控和干預。
7.組織擬訂基本公共衛(wèi)生服務均等化政策措施,制定并指導實施基本和重大公共衛(wèi)生服務項目制度,協(xié)調(diào)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化工作。
8.負責衛(wèi)生應急工作,組織制定衛(wèi)生應急預案和政策措施,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估,指導實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與應急處置,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
9.組織制定中醫(yī)藥、中藥產(chǎn)業(yè)、民族醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,負責中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結合工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。
10.指導規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,依法負責職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理;按照職責分工負責放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,負責愛國衛(wèi)生監(jiān)督管理。
11.組織實施公立醫(yī)院改革政策措施,指導和監(jiān)督公立醫(yī)院建立科學的管理體制、運行機制和監(jiān)管機制,組織實施社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策措施,指導和監(jiān)督民營醫(yī)療機構健康規(guī)范發(fā)展。
12.負責醫(yī)療機構醫(yī)療服務的全行業(yè)監(jiān)督管理,指導組織實施醫(yī)療機構醫(yī)療服務、技術、醫(yī)療質(zhì)量和采供血機構管理的政策、規(guī)范、標準,實施醫(yī)療機構和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)許可制度,組織實施醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,對醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行評價和監(jiān)督。
13.組織實施醫(yī)藥衛(wèi)生科學研究,參與制定醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃,指導推進醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用,組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育、全科醫(yī)學教育和畢業(yè)后醫(yī)學教育工作。
14.指導衛(wèi)生人才隊伍建設工作,組織擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃。
15.組織實施衛(wèi)生方面的國際交流合作與衛(wèi)生援外有關工作,開展與港澳臺的衛(wèi)生合作工作。
16.負責來麗上級領導和重要外賓的醫(yī)療保健工作,負責市保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作,負責國家、省和市級重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
17.承辦市政府交辦的其他事項。
(二)部門預算單位構成
從預算單位構成看,麗水市衛(wèi)生局(以下簡稱麗水市衛(wèi)生局)部門預算包括局本級預算及局屬事業(yè)單位預算:具體包括麗水市衛(wèi)生局、麗水市中心醫(yī)院、麗水市人民醫(yī)院、麗水市中醫(yī)院、麗水市第二人民醫(yī)院、麗水市婦幼保健院、麗水市疾病預防控制中心、麗水市衛(wèi)生監(jiān)督所、麗水市職執(zhí)業(yè)藥師工中等衛(wèi)生學校、麗水市中心血站、麗水市120急救指揮中心、麗水市醫(yī)學學術信息管理中心。
二、麗水市衛(wèi)生局2014年部門預算安排情況說明
(一)收入預算總體安排情況
麗水市衛(wèi)生局2014年收入預算15789.68萬元,其中:公共財政預算撥款8491.53萬元,占53.78%;政府性基金預算撥款3716.62萬元,占23.54%;專戶資金208.80萬元,占1.32%;基本建設預算撥款66萬元,占0.42%;其他收入預算撥款49.70萬元,占0.31%;上年結轉(zhuǎn)收入3257.03萬元,占20.63%。
(二)支出預算總體安排情況
麗水市衛(wèi)生局2014年支出預算15789.68萬元。
1.按支出功能分類:包括一般公共服務支出95.93萬元、教育支出510.68萬元、社會保障和就業(yè)支出306.29萬元、醫(yī)療衛(wèi)生支出11084.85萬元、其他支出3791.93萬元。
2.按支出用途分類:包括人員支出4008.53萬元、日常公用支出324.74萬元、項目支出7714.58萬元、政府性基金支出3741.83萬元。
(三)財政撥款支出情況
2014年部門預算中,財政撥款用于以下方面:
1.教育支出(類)職業(yè)教育(款)中專教育(項)財政撥款數(shù)為355.43萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位中專教育支出。
2.社會保障和就業(yè)(類)財政對社會保險基金的補助(款)財政對其他社會保險基金的補助(項)財政撥款數(shù)為129.44萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局機關及所屬事業(yè)單位人員社會保險支出。
3. 社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項)財政撥款數(shù)為176.85萬元,主要是用于麗水市衛(wèi)生局機關及所屬實行公務員管理的事業(yè)單位離退休人員支出。
4.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(款)行政運行(項)財政撥款數(shù)為397.74萬元,主要是用于麗水市衛(wèi)生局機關行政運行支出。
5.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(款)一般行政管理事務(項)財政撥款數(shù)為229.40萬元,主要是用于麗水市衛(wèi)生局機關一般行政管理事務的支出。
6.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生管理事務支出(項)財政撥款數(shù)為9萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位其他醫(yī)療衛(wèi)生管理事務支出。
7.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)綜合醫(yī)院(項)財政撥款數(shù)為1307.65萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬綜合醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務活動等方面支出。
8.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)中醫(yī)(民族)醫(yī)院(項)財政撥款數(shù)為868.37萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬中醫(yī)(民族)醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務活動等方面支出。
9.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)精神病醫(yī)院(項)財政撥款數(shù)為713.59萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬精神病醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務活動等方面支出。
10.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)婦產(chǎn)醫(yī)院(項)財政撥款數(shù)為431.96萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬婦產(chǎn)醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務活動等方面支出。
11.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)疾病預防控制機構(項)財政撥款數(shù)為1289.53萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬疾病預防控制機構基本運行和開展業(yè)務活動的支出。
12.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)衛(wèi)生監(jiān)督機構(項)財政撥款數(shù)為423.20萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構基本運行和開展業(yè)務活動的支出。
13.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)采供血機構(項)財政撥款數(shù)為474.50萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬采供血機構基本運行和開展業(yè)務活動的支出。
14.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)其他公共衛(wèi)生支出(項)財政撥款數(shù)為1325萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局機關開展其他公共衛(wèi)生業(yè)務活動的支出。
15.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項)財政撥款數(shù)為74.53萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局機關及所屬實行公務員管理的事業(yè)單位按照國家規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險支出。
16.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)財政撥款數(shù)為129.20萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位按照國家規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險支出。
17.醫(yī)療衛(wèi)生(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項)財政撥款數(shù)為156.14萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位開展相關業(yè)務活動的支出。
18.其他支出(類)其他政府性基金支出(款)其他政府性基金支出(項)財政撥款數(shù)為3716.62萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局機關及所屬事業(yè)單位開展相關業(yè)務活動的支出。
(四)2014年公共財政撥款“三公”經(jīng)費預算情況
1.公務接待費:2014年安排公務接待費預算74.20萬元,比上年下降16.94%。主要用于上級部門及基層單位來市衛(wèi)生局調(diào)研指導、工作聯(lián)系等公務活動接待支出。
2.公務用車運行費:2014年安排公務用車購置及運行費預算109.06萬元,比上年下降5.02%。主要用于保障麗水市衛(wèi)生局及下屬事業(yè)單位開展公務活動所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.2014年市本級公務用車購置和因公出國(境)預算資金由財政統(tǒng)留管理,未編列到2014年部門預算中。經(jīng)批準同意部門購置公務用車和安排因公出國(境)的,所需費用由財政按實追加部門年度“三公”經(jīng)費預算額度。
三、名詞解釋
1.財政撥款收入:本級財政部門當年撥付的財政預算資金,包括公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
2.上年結轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
3.基本支出:指預算單位為保障其正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務所發(fā)生的支出,包括人員支出和日常公用支出。
4.項目支出:指預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
5.教育支出(類)職業(yè)教育(款)中專教育(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位中專教育支出。
6.社會保障和就業(yè)(類)財政對社會保險基金的補助(款)財政對其他社會保險基金的補助(項):指麗水市衛(wèi)生局機關及所屬事業(yè)單位人員的社會保險支出。
7.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指于麗水市衛(wèi)生局機關及所屬實行公務員管理的事業(yè)單位離退休人員支出。
8.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(款)行政運行(項):指麗水市衛(wèi)生局機關行政運行支出。
9.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(款)一般行政管理事務(項):指麗水市衛(wèi)生局機關未單獨設置項級科目的其他項目支出。
10.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生管理事務支出(項):指除上述項目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生管理事務方面的支出。
11.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)綜合醫(yī)院(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬綜合醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務活動等方面支出。
12.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)中醫(yī)(民族)醫(yī)院(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬中醫(yī)(民族)醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務活動等方面支出。
13.醫(yī)療衛(wèi)生(類gydjdsj.org.cn/job/)公立醫(yī)院(款)精神病醫(yī)院(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬精神病醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務活動等方面支出。
14.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)婦產(chǎn)醫(yī)院(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬婦產(chǎn)醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務活動等方面支出。
15.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)疾病預防控制機構(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬疾病預防控制機構基本運行和開展業(yè)務活動的支出。
16.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)衛(wèi)生監(jiān)督機構(項):麗水市衛(wèi)生局所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構基本運行和開展業(yè)務活動的支出。
17.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)采供血機構(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬采供血機構基本運行和開展業(yè)務活動的支出。
18.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)其他公共衛(wèi)生支出(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬其他公共衛(wèi)生機構基本運行和開展業(yè)務活動的支出。
19.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):指麗水市衛(wèi)生局機關及所屬實行公務員管理的事業(yè)單位按照國家規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險支出。
20.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)::指麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位按照國家規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險支出。
21.醫(yī)療衛(wèi)生(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位開展相關業(yè)務活動的支出。
22.其他支出(類)其他政府性基金支出(款)其他政府性基金支出(項):指麗水市衛(wèi)生局機關及所屬事業(yè)單位開展相關業(yè)務活動的支出。