延市衛(wèi)發(fā)〔2014〕139號
各縣區(qū)衛(wèi)生局，市衛(wèi)生監(jiān)督所：
為貫徹落實《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》和《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》，根據(jù)《省衛(wèi)計委關于印發(fā)2014年全市公共場所重點衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃的通知》和《陜西省公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求，市衛(wèi)生局決定在全市范圍內開展公共場所衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、工作內容
（一)監(jiān)督檢查范圍
全市各類公共場所。重點監(jiān)督檢查住宿、沐浴、美容美發(fā)場所、人工游泳池、商場（超市)、影劇院、飯館（餐廳)等公共場所衛(wèi)生管理情況，抽檢室內空氣、顧客用品用具、水質及集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生質量。
(二)整頓規(guī)范旅游市場秩序專項工作
重點加強對我市旅游景區(qū)（點)公共場所衛(wèi)生的綜合治理。對旅游景區(qū)賓館、飯店住宿衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查（具體包括賓館、旅店等衛(wèi)生許可情況，從業(yè)人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓情況及公共用品采購、貯存、索證索票情況等)。
二、實施步驟
（一)調查摸底宣傳階段（2014年5月25日—2014年6月5日)。按照職責分工制定整治計劃，組織開展摸底調查，明確整治標準，細化工作措施，落實工作責任。
（二)集中整治階段（2014年6月6日—2014年8月15日)。按照突出重點、全面整治的原則，堅持“糾建并舉、疏堵結合”，針對不同情況采取不同整治措施。
1.對持有效公共場所衛(wèi)生許可證的單位要督促其做到亮證經(jīng)營、主動接受消費者監(jiān)督，從業(yè)人員持證上崗、個人衛(wèi)生良好，衛(wèi)生制度有效執(zhí)行、衛(wèi)生消毒設施正常運轉。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，限期整改達標，不斷提高衛(wèi)生管理水平，規(guī)范經(jīng)營行為。
2.對無有效許可證但基本硬件條件達標的單位，及時提出整改意見，責令其限期整改，督促指導辦理公共場所衛(wèi)生許可證，做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3.對不具備基本條件，經(jīng)整改仍未達到許可要求的，給予30天的延長期限。無法整改、拒不整改或者經(jīng)過整改仍有較大差距的，依法予以取締。
4.集中精力、精心策化，抓好公共場所衛(wèi)生管理示范單位創(chuàng)建活動。以點帶面，推動全市公共場所創(chuàng)建工作深入開展。
（三)檢查驗收階段（2014年8月16日-2014年9月15日)。完成全市公共場所單位衛(wèi)生管理信息公示，公共場所單位衛(wèi)生許可證100％，從業(yè)人員均持有健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證，公共場所單位衛(wèi)生檔案建檔率達95%。
（四)建章立制，鞏固長效階段（2014年9月16日-2014年10月15日)。建立健全公共場所長效管理機制，加強日常監(jiān)督檢查和規(guī)范管理，落實整改措施，鞏固整治成果。
三、工作要求
（一)各縣區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)本計劃，結合地方實際，制訂具體實施方案，明確職責，落實責任，做好監(jiān)督檢查專項整治的各項準備工作。
（二)在監(jiān)督檢查中要嚴格按照法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求進行檢查，確保抽檢程序合法,結果準確可靠。同時，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，應當依法查處。重大案件要及時向市衛(wèi)生局報告。對檢查不合格產(chǎn)品及時通報，以降低或消除違法產(chǎn)品和違法行為的危害。
（三)在整頓規(guī)范旅游市場秩序專項檢查工作中，各縣區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所要組織衛(wèi)生監(jiān)督人員加大對管轄區(qū)域內的旅游線路沿途和景區(qū)（點)內高級職稱考試網(wǎng)及周邊的住宿業(yè)衛(wèi)生情況，尤其是家庭小旅店、農(nóng)家樂的整治力度。在黃金周期間，應加強節(jié)日巡回監(jiān)督檢查，有針對性地對重點區(qū)域開展集中整治活動，確保重大節(jié)假日期間住宿的衛(wèi)生，保障消費者的安全。
（四)對于專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應加強指導，限期整改。對整改后仍不符合衛(wèi)生要求或拒不整改、拖延應付的單位，要依法予以立案查處，直至吊銷衛(wèi)生許可證。
（五)各縣區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)公共場所重點監(jiān)督檢查和旅游市場衛(wèi)生整頓規(guī)范工作的督查，根據(jù)工作進展情況，認真收集相關工作信息和資料，及時進行匯總、總結。
四、結果報送
本次監(jiān)督檢查結果采取網(wǎng)絡直報和書面匯總、總結相結合的方式進行。在監(jiān)督檢查結束后遵循誰監(jiān)督、誰填報的原則，在5個工作日內登錄國家衛(wèi)生監(jiān)督中心網(wǎng)站---（http://www.wsjd。gov。cn)上的“全國衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)”進行數(shù)據(jù)填報（各縣區(qū)衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所要按照2014年公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查工作計劃表要求進行填報)。11月2日前各縣區(qū)將公共場所監(jiān)督檢查、整頓規(guī)范旅游市場秩序專項工作匯總表及工作總結加蓋公章后寄至市衛(wèi)生監(jiān)督所，同時發(fā)送電子版；市衛(wèi)生監(jiān)督所于11月10日前將全市匯總表和總結報市衛(wèi)生局，同時發(fā)送電子版。
市衛(wèi)生局聯(lián)系人：薛建寧 電話（傳真)：0911-8066820
市衛(wèi)生監(jiān)督所公衛(wèi)科聯(lián)系人：李勤學 電話：0911-2497838
附件：1.2014年公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查工作計劃表
2.2014年公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查表
3.2014年顧客用品用具消毒效果衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結果匯總表
4.2014年游泳場所水質衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結果匯總表
5.2014年空氣質量衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結果匯總表
6.2014年集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結果匯總表
7.2014年公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查信息匯總表
8.2014年陜西省整頓規(guī)范旅游市場秩序工作情況匯總表
9.陜西省公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范
延安市衛(wèi)生局
2014年5月21日
延安市衛(wèi)生局政秘科 2014年5月21日印發(fā)
附表：1
2014年公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查工作計劃表
| 序號 | 抽檢 對象 | 采樣地點 和數(shù)量 | 檢查/檢驗項目 | 檢驗/監(jiān)督依據(jù) | 執(zhí)行市縣 | 報送 日期 |
| 1 | 住宿 場所 | 每個縣區(qū)轄區(qū)內普通旅店（重點抽檢快捷酒店)不少于5戶 | 1、衛(wèi)生管理制度落實情況：監(jiān)督檢查內容見附表2 2、現(xiàn)場檢測項目：二次供水出水消毒劑余量 3、實驗室檢驗項目：顧客用品用具的細菌總數(shù)、大腸菌群、致病菌等 | 《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》 《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》、《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》（GB9663)、《公共浴室衛(wèi)生標準》（GB 9665)、《游泳場所衛(wèi)生標準》（GB9667)、《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標準》（GB9666)、《商場、書店衛(wèi)生標準》（GB 9670)、《文化娛樂場所衛(wèi)生標準》（GB9664)、《飯館（餐廳)衛(wèi)生標準》（GB16153) 《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS394)、《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范》、《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》等。 | 市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構 | 11月 10前 |
| 2 | 沐浴 （足浴) 場所 | 每個縣區(qū)轄區(qū)內沐浴場所抽檢不少于5戶 | 1、衛(wèi)生管理制度落實情況：監(jiān)督檢查內容見附表2 2、實驗室檢驗項目：顧客用品用具的細菌總數(shù)、大腸菌群、致病菌等 | |||
| 3 | 游泳 場所 | 每個縣區(qū)轄區(qū)內全部各類人工游泳場所（包括學校內游泳場所) | 1、衛(wèi)生管理制度落實情況：監(jiān)督檢查內容見附表2 2、現(xiàn)場檢測項目：渾濁度、游泳池水游離性余氯、浸腳池水余氯、pH值 3、實驗室檢測項目：細菌總數(shù)、大腸菌群、尿素 | 9月 10前 | ||
| 4 | 美容美發(fā)場所 | 每個縣區(qū)轄區(qū)內美容美發(fā)場所，各抽檢不少于10戶 | 1、衛(wèi)生管理制度落實情況：監(jiān)督檢查內容見附表2 2、實驗室檢驗項目：剪刀、梳子、美容工具、毛巾的細菌總數(shù)、大腸菌群和致病菌（金黃色葡萄球菌)等 | 11月 10前 | ||
| 5 | 商場(含超市) | 每個縣區(qū)轄區(qū)內營業(yè)面積2000㎡以上商場（含超市)不少于5戶，不足5戶全部抽檢。 | 1、衛(wèi)生管理制度落實情況：監(jiān)督檢查內容見附表2 2、現(xiàn)場檢測項目：CO、CO2、甲醛 3、實驗室檢驗項目：空氣細菌數(shù)、PM10等 | 市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構 | 11月 10前 | |
| 6 | 影劇院 | 每個縣區(qū)轄區(qū)內影劇院（重點抽檢電影院)不少于2戶。 | 1、衛(wèi)生管理制度落實情況：監(jiān)督檢查內容見附表2 2、現(xiàn)場檢測項目：CO2、甲醛 3、實驗室檢驗項目：空氣細菌數(shù)、PM10等 | |||
| 7 | 集中空調通風系統(tǒng) | 每個縣區(qū)轄區(qū)內公共場所正常運行的集中空調通風系統(tǒng)10個，不足10個全部抽檢。 | 1、衛(wèi)生管理制度落實情況：監(jiān)督檢查內容見附表2 2、實驗室檢驗項目：風管內表面積塵量、細菌總數(shù)、真菌總數(shù)；冷卻水、冷凝水中嗜肺軍團菌等 | |||
| 8 | 飯館（餐廳) | 每個縣區(qū)轄區(qū)內營業(yè)面積300m2以上、有空調裝置的炭燒火鍋店和燒烤店不少于10戶，不足10戶的全部抽檢。 | 1、衛(wèi)生管理制度落實情況：監(jiān)督檢查內容見附表2 2、現(xiàn)場檢測項目：CO、CO2、甲醛 3、實驗室檢測項目：新風量等 |
附表：2
2014年公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查表
單位名稱：
地址： 負責人： 聯(lián)系電話：
場所類別：住宿場所□游泳場所□沐浴場所□美容美發(fā)場所□ 商場（超市)□影劇院□飯館（餐廳)□
衛(wèi)生信譽度等級 A □ B □ C □ 未分級 □
| 檢查內容 | 結果判定 | 備注 |
| 1.是否設立衛(wèi)生管理部門或配備專（兼)職衛(wèi)生管理人員 | 是□ 否□ | |
| 2.是否按規(guī)定建立完整的衛(wèi)生管理檔案 | 是□ 否□ | |
| 3.是否設置醒目的禁止吸煙警語和標志 | 是□ 否□ | |
| 4.是否按規(guī)定對空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具進行衛(wèi)生檢測 | 是□ 否□ | |
| 5.是否按規(guī)定公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽度等級和衛(wèi)生檢測報告 | 是□ 否□ | |
| 6.是否按規(guī)定建立完整的集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檔案 | 是□ 否□ | |
| 7.是否按規(guī)定對集中空調通風系統(tǒng)進行衛(wèi)生檢測或衛(wèi)生學評價 | 是□ 否□ | |
| 8.是否按規(guī)定對集中空調通風系統(tǒng)進行清洗消毒 | 是□ 否□ | |
| 9.生活美容院是否違規(guī)從事醫(yī)療美容服務 | 是□ 否□ |
檢查人員簽字：
被檢查單位陪同人員簽字：
年 月 日
附表：3
2014年顧客用品用具消毒效果衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結果匯總表
縣區(qū) 單位（蓋章)：
| 單位 類別 | 抽檢 單位數(shù) | 合格 單位數(shù) | 床上臥具 | 毛巾 | 茶具 | 臉（腳)盆 | 座墊 | 浴盆 | 修腳工具 | 剪刀 | 梳子 | 美容工具 | 二次供水 | |||||||||||
| 抽檢份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格份數(shù) | 抽檢份數(shù) | 合格份數(shù) | 抽檢份數(shù) | 合格份數(shù) | 抽檢份數(shù) | 合格份數(shù) | |||
| 住宿場所 | — | — | — | — | — | — | — | — | ||||||||||||||||
| 沐浴場所 | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | ||||||||||
| 美容美發(fā)場所 | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
注：床上臥具、毛巾、茶具、潔具檢驗項目為：細菌總數(shù)、大腸菌群、致病菌
理發(fā)工具、美容工具、修腳工具檢驗項目為大腸菌群、金黃色葡萄球菌
填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：
審核人: 單位負責人（簽字)：
附表：4
2014年游泳場所水質衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結果匯總表
縣區(qū) 單位（蓋章)：
| 游泳 場所類型 | 抽檢 單位數(shù) | 合格 單位數(shù) | 細菌總數(shù) | 大腸菌群 | 尿素 | 渾濁度 | 泳池水 游離性余氯 | 浸腳池水余氯 | pH | |||||||
| 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢份數(shù) | 合格 份數(shù) | |||
| 學校 游泳場所 | ||||||||||||||||
| 其他 游泳場所 | ||||||||||||||||
| 合計 |
填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：
審核人: 單位負責人（簽字)：
附表:5
2014年空氣質量衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結果匯總表
縣區(qū) 單位（蓋章):
| 單位 類型 | 抽檢 單位數(shù) | 合格 單位數(shù) | 空氣細菌數(shù) | CO | CO2 | 甲醛 | PM10 | 新風量 | ||||||
| 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | 抽檢 份數(shù) | 合格 份數(shù) | |||
| 商場 （超市) | — | — | ||||||||||||
| 影劇院 | — | — | — | — | ||||||||||
| 飯店 （餐廳) | — | — | — | — |
填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：
審核人: 單位負責人（簽字)：
附表：6
2014年集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結果匯總表
縣區(qū) 單位（蓋章)：
| 單位類別 | 抽檢單位 戶數(shù) | 合格單位數(shù) | 風管內表面積塵量 | 風管內表面細菌總數(shù) | 風管內表面真菌總數(shù) | 冷卻水嗜肺軍團菌 | 冷凝水嗜肺軍團菌 | |||||
| 抽檢數(shù) | 合格數(shù) | 抽檢數(shù) | 合格數(shù) | 抽檢數(shù) | 合格數(shù) | 抽檢數(shù) | 合格數(shù) | 抽檢數(shù) | 合格數(shù) | |||
| 住宿場所 | ||||||||||||
| 商場（超市) | ||||||||||||
| 影劇院 | ||||||||||||
| 飯館（餐廳) | ||||||||||||
| 其他場所 | ||||||||||||
| 合計 |
填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：
審核人: 單位負責人（簽字)：
附表：7
2014年公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查信息匯總表
縣區(qū) 單位（公章)：
| 單位類別 | 檢查單位數(shù) | 合格 單位數(shù) | 責令限期整改單 位數(shù) | ||||||||
| ① | ② | ③ | ④ | ⑤ | ⑥ | ⑦ | ⑧ | ⑨ | |||
| 住宿場所 | |||||||||||
| 沐浴場所 | |||||||||||
| 游泳場所 | |||||||||||
| 美容美發(fā)場所 | |||||||||||
| 商場（超市) | |||||||||||
| 影劇院 | |||||||||||
| 集中空調 通風系統(tǒng) | |||||||||||
| 飯館 | |||||||||||
| 合計 |
*注: ①設立衛(wèi)生管理部門或配備專（兼)職衛(wèi)生管理人員; ②按規(guī)定建立完整的衛(wèi)生管理檔案; ③設置醒目的禁止吸煙警語和標識; ④按規(guī)定對空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具進行衛(wèi)生檢測; ⑤按規(guī)定對集中空調通風系統(tǒng)進行衛(wèi)生檢測或衛(wèi)生學評價; ⑥按規(guī)定對集中空調通風系統(tǒng)進行清洗消毒; ⑦生活美容院未違規(guī)從事醫(yī)療美容服務; ⑧按規(guī)定對集中空調通風系統(tǒng)進行清洗消毒; ⑨生活美容院未執(zhí)業(yè)醫(yī)師違規(guī)從事醫(yī)療美容服務。
填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：
審核人: 單位負責人（簽字)：
附表：8
2014年整頓規(guī)范旅游市場秩序工作情況匯總表
填報單位
全年監(jiān)督檢查出動監(jiān)督員數(shù) 人（次) 出動車輛 臺（次)
| 檢查單位數(shù)（戶/次) | 無證單位數(shù)（戶) | 無證個人數(shù)（人) | 存在問題單位數(shù) （戶) | 整改戶數(shù)（戶) | 處罰戶數(shù)（戶) | 處罰金額（元) | 吊銷許可證戶數(shù) （戶) | 備 注 | |
| 住宿單位 |
