延市衛(wèi)發(fā)〔2014〕97號
各縣區(qū)衛(wèi)生局，市衛(wèi)生監(jiān)督所：
為進一步鞏固擴大整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動成果，加大打擊非法行醫(yī)的力度，市衛(wèi)生局決定對各縣區(qū)整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動進行督導檢查�，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、督查時間
2014年4月27日至5月25日。
二、督查內(nèi)容
（一)全市整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動推進會議精神貫徹落實情況；
（二)投訴舉報、案件查辦情況；
（三)信息報送、宣傳工作情況；
（四)部門聯(lián)動、部門之間案件移送情況；
（五)醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術服務機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況；
（六)日常監(jiān)管工作情況。
三、督查對象和形式
（一)督查對象。縣區(qū)相關部門專項行動工作情況。必查單位：縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院；抽查單位：一所民營醫(yī)院、一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、1-2所個體診所、村衛(wèi)生室、生活美容機構(gòu)、藥店。
（二)督查形式。明查與暗訪相結(jié)合、采取聽取匯報、查看資料和現(xiàn)場檢查的方式進行。
四、工作要求
（一)各縣區(qū)要根據(jù)督查工作內(nèi)容、時間安排做好相關資料的準備，配合督查工作的開展。
（二)督查工作要深入基層，突出重點，注重實效，避免形式主義。督查結(jié)果將在全市范圍內(nèi)通報。
（三)本次督查人員食宿一律從簡（按有關要求執(zhí)行)，督查組不得接受任何單位或個人宴請。
五、扎實做好進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動深入鞏固階段工作
按照國家衛(wèi)計委辦公廳等六部門《關于進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動深入鞏固階段工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2014]16號)和省打非領導小組辦公室的要求，請各縣區(qū)根據(jù)進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動工作整體安排，結(jié)合實際，認真做好深入鞏固階段工作。
（一)開展深入鞏固階段各項工作，加大醫(yī)學招聘網(wǎng)重點打擊力度。各縣區(qū)要加強對黑診所、游醫(yī)等非法行醫(yī)打擊力度，采取各種措施嚴厲打擊取締非法行醫(yī)行為，嚴防死灰復燃；全面整頓醫(yī)療秩序，并注重“回頭看”，規(guī)范醫(yī)療秩序，凈化醫(yī)療市場；協(xié)調(diào)有關部門清理非法醫(yī)療廣告；強化醫(yī)療美容監(jiān)督工作，對違法的要嚴厲查處。
（二)加強宣傳，暢通群眾舉報渠道。建立非法行醫(yī)案件的公布制度，加強打非工作宣傳力度。各縣區(qū)要設立舉報電話，有專人值班，做到投訴一起，核實一起，確認一起，處理一起。
（三)建立部門協(xié)作機制。打非工作領導小組成員單位要定期或不定期召開會議，及時通報信息，加強聯(lián)合執(zhí)法和部門協(xié)作。
（四)做好打非專項行動資料收集和案件評審工作。各縣區(qū)衛(wèi)生局每月要向市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所報送工作進展情況，每季度要報送專項行動工作總結(jié)。
附件：1.市衛(wèi)生局整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動督查組人員名單
2.延安市整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動督導檢查表
3.陜西省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳等六部門關于做好進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動深入鞏固階段工作的通知
延安市衛(wèi)生局
2014年4月22日
延安市衛(wèi)生局政秘科 2014年4月22日印發(fā)
附件：1
市衛(wèi)生局整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)
專項行動督查分組名單
第一督查組：
組長：劉福中 市衛(wèi)生局副處級調(diào)研員
成員：李延鳳 市衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督員
田 鐵 市衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督員
聯(lián)系人：李延鳳 13669119621
督查縣區(qū)：寶塔區(qū)、吳起、志丹、安塞
第二督查組：
組長：賀宏雁 市衛(wèi)生監(jiān)督副所長
成員：李小郎 市衛(wèi)生局法監(jiān)科負責人
朱東升 市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員
張曉斌 黃陵縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員
聯(lián)系人：朱東升 13992198770
督查縣區(qū)：子長、延川、延長、宜川、甘泉
第三督查組：
組長：高世杰 市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
成員：薛建寧 市衛(wèi)生局法監(jiān)科副科長
劉 濤 市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員
吳衛(wèi)生 子長縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員
聯(lián)系人：劉 濤 13992102286
督查縣區(qū)：富縣、洛川、黃陵、黃龍
附件：2
延安市整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項
行動督導檢查表
一、組織宣傳工作情況
1.是否成立了領導機構(gòu)及日常辦事機構(gòu) 是（ ) 否（ )
2.是否制定整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)實施方案 是（ ) 否（ )
3.召開整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項會議和推進會議
4.是否落實相關部門責任 是（ ) 否（ )
5.是否落實專項行動工作經(jīng)費 是（ ) 否（ )
金額 萬元
6.制定相關工作制度名稱 。
7.舉報投訴電話號碼 ，設在（單位名稱)
8.召開多部門聯(lián)席會議 次。
9.編發(fā)打擊非法行醫(yī)工作簡報 期。
10.在報紙宣傳 篇，廣播電視宣傳 次。
11.對典型案例進行曝光 例，曝光媒體 。
12.領導小組或辦公室組織全面工作督查 次。
二、開展監(jiān)督檢查工作情況
1.受理投訴舉報案件 起，調(diào)查處理 起，其中查實 起，處罰 起，反饋 起。
2.衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查 戶，責令改正 起，處罰 起。罰款金額共計 萬元，沒收違法所得共計 萬元；吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書 人，吊銷執(zhí)業(yè)許可證 家；移送案件 起。
3.取締無證行醫(yī) 戶次，處罰 戶次，罰款金額共計 萬元，沒收違法所得共計 萬元。在專項行動中查處案件 起，其中無證行醫(yī) 起，出租承包 起，超范圍執(zhí)業(yè) 起，使用非衛(wèi)生技術人員 起，查處非法從事性病診療 起，查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術 起。查處院感監(jiān)控不到位 起。
4.公安部門配合查辦非法行醫(yī)案件 起，追究刑事責任 人。
5.食品藥品監(jiān)管部門查處零售藥店違規(guī)銷售終止妊娠藥品 起，配合衛(wèi)生、計生、公安等部門查處零售藥店未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》坐堂醫(yī)行為 起。
6.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)查處非法醫(yī)療美容以及保健、科研、體檢等以各種名義開展非法診療活動 起，處罰 起。
7.衛(wèi)生部門許可醫(yī)療機構(gòu) 戶，已建立許可檔案 份。
8.非法行醫(yī)監(jiān)測哨點摸排報告 戶，監(jiān)測反饋非法行醫(yī)窩點 個。
9.查處非法醫(yī)療廣告 起，移交工商部門處理 起。
三、責任追究情況
1.責任追究共 人。其中：各級衛(wèi)生行政部門 人；衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員 人；政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)負責人及其由國家機關任命的工作人員 人。
2.責任追究形式
（1gydjdsj.org.cn)組織處理 人（包括通報批評，誡勉談話，調(diào)離原工作崗位，取消兩年內(nèi)晉升職稱、職務資格，責令辭職、降職、免職等)。
（2)依據(jù)黨紀、政紀有關規(guī)定紀律處分 人。
（3)依法追究刑事責任 人。
四、建立長效機制
1.出臺有關醫(yī)療服務監(jiān)管制度或文件名稱：
2.是否建立醫(yī)療機構(gòu)審批、登記注冊工作程序及定期檢查制度 是（ ) 否（ )
五、創(chuàng)新工作
