益陽(yáng)市有關(guān)開(kāi)展衛(wèi)生系列系統(tǒng)資訊安全檢查工作的公告

益衛(wèi)函〔2013〕218 號(hào)

益陽(yáng)市衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展

衛(wèi)生系統(tǒng)信息安全檢查工作的通知

各區(qū)縣（市)衛(wèi)生局、大通湖區(qū)社會(huì)發(fā)展局、益陽(yáng)高新區(qū)社會(huì)工作部，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域信息安全檢查工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2013〕51號(hào))以及工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)2013年重點(diǎn)領(lǐng)域信息安全檢查工作方案的函》（工信部協(xié)函〔2013〕259號(hào))和湖南省衛(wèi)生廳《關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)信息安全檢查工作的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕28號(hào))要求，市衛(wèi)生局將在全市范圍內(nèi)開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)信息安全檢查工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查目的

通過(guò)開(kāi)展常態(tài)化的信息安全檢查，進(jìn)一步落實(shí)信息安全責(zé)任，增強(qiáng)信息安全意識(shí)，認(rèn)真查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全面排查安全隱患和安全漏洞，分析評(píng)估信息安全狀況和防護(hù)水平，有針對(duì)性地采取管理和技術(shù)防護(hù)措施，促進(jìn)安全防范水平和安全可控能力提升，預(yù)防和減少重大信息安全事件的發(fā)生，切實(shí)保障信息安全。

二、檢查內(nèi)容

（一)信息安全管理制度的建設(shè)及落實(shí)情況。按照國(guó)家信息安全政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立健全信息安全管理規(guī)章制度。重點(diǎn)檢查信息安全主管領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、工作人員履職情況，信息安全責(zé)任落實(shí)及事故責(zé)任追究情況，人員、資產(chǎn)、采購(gòu)、外包服務(wù)等日常安全管理情況，信息安全經(jīng)費(fèi)保障情況等。其中包括數(shù)據(jù)中心用戶(hù)權(quán)限、系統(tǒng)運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)管理以及機(jī)房安全、設(shè)備安全、緊急情況處理流程等規(guī)章制度是否健全完善，是否按照機(jī)房和數(shù)據(jù)管理要求，配備專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)庫(kù)管理員等維護(hù)操作人員，并加強(qiáng)對(duì)維護(hù)和操作人員的培訓(xùn)和管理，明確責(zé)任，將各項(xiàng)安全管理制度落到實(shí)處。

（二)安全防護(hù)情況。網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)防毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防泄密等技術(shù)措施及有效性。重點(diǎn)檢查重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全防護(hù)情況，包括技術(shù)防護(hù)體系建立情況；網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)措施，不同網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)之間安全隔離措施，互聯(lián)網(wǎng)接入安全防護(hù)措施，無(wú)線局域網(wǎng)安全防護(hù)策略等；服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等安全策略配置及有效性，應(yīng)用系統(tǒng)安全功能配置及有效性；數(shù)據(jù)審計(jì)系統(tǒng)、日志服務(wù)器、監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況；終端計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)安全防護(hù)措施；重要數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)的安全防護(hù)措施等。

（三)數(shù)據(jù)保護(hù)情況。數(shù)據(jù)管理安全意識(shí)和日常監(jiān)管措施，數(shù)據(jù)維護(hù)、管理等軟硬件設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)檢查應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份工作，備份數(shù)據(jù)是否安全、有效，是否建立異地容災(zāi)中心，全面、有效地防范和化解信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)；重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸、遷移是否采用密碼技術(shù)或者特殊的防護(hù)手段；計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)的恢復(fù)和銷(xiāo)毀工作是否嚴(yán)格按照信息安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由具有專(zhuān)業(yè)處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，并做好登記；是否對(duì)開(kāi)發(fā)運(yùn)維商進(jìn)行權(quán)限管理，授予開(kāi)發(fā)運(yùn)維商有限的操作權(quán)限并與開(kāi)發(fā)運(yùn)維商簽訂數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議。

（四)應(yīng)急工作情況。按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案要求，建立健全信息安全應(yīng)急工作機(jī)制情況。重點(diǎn)檢查信息安全事件應(yīng)急預(yù)案制定修訂情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況；應(yīng)急技術(shù)支撐隊(duì)伍、災(zāi)難備份與恢復(fù)措施建設(shè)情況，重大信息安全事件處置及查處情況等。

（五)安全教育培訓(xùn)情況。重點(diǎn)檢查信息安全和保密形勢(shì)宣傳教育、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)人員信息安全技能培訓(xùn)、信息安全管理和技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)情況等。

（六)信息安全等級(jí)保護(hù)工作開(kāi)展情況。重點(diǎn)檢查信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、測(cè)評(píng)開(kāi)展工作。是否按照省衛(wèi)生廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省衛(wèi)生行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作實(shí)施方案>的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕28號(hào))要求，認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作。

三、檢查方式

信息安全檢查工作按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以自查和抽查相結(jié)合的方式開(kāi)展。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

（一)自查工作

1．市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)本單位的信息系統(tǒng)自查工作。

2．各區(qū)縣（市)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)衛(wèi)生行業(yè)信息系統(tǒng)的自查工作。

3．自查工作完成后，各單位要對(duì)檢查情況進(jìn)行全面匯總，填寫(xiě)檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（附件1)，認(rèn)真梳理存在的主要問(wèn)題，分析評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，撰寫(xiě)自查總結(jié)報(bào)告（附件2)。

（二)抽查工作

市衛(wèi)生局組織對(duì)部分重點(diǎn)單位信息安全進(jìn)行抽查，查找安全漏洞和隱患，評(píng)估信息安全防護(hù)能力和水平，研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)信息安全保障的措施與建議。

四、時(shí)間安排

（一)自查時(shí)間進(jìn)度安排

1．實(shí)施階段：8月22日～9月15日。

2．總結(jié)上報(bào)階段：9月15日～9月20日。

（二)抽查時(shí)間進(jìn)度安排

實(shí)施時(shí)間：9月21日～9月30日

五、信息報(bào)送

2013年9月20日前，各區(qū)（縣)市衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位將檢查總結(jié)報(bào)告（附件2)連同檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（附件1)報(bào)送市衛(wèi)生局辦公室。

六、工作要求

（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位要高度重視此次檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，落實(shí)工作責(zé)任，確保檢查順利實(shí)施并取得實(shí)效。

（二)加強(qiáng)整改落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析研究，采取有效措施加以整改。條件不具備不能立刻整改的，要制定整改計(jì)劃、整改方案及整改時(shí)間表，并采取臨時(shí)防范措施，確保網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全正常運(yùn)行。

（三)加強(qiáng)保密管理。在檢查中，要嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定和要求，切實(shí)加強(qiáng)保密管理。

聯(lián) 系 人： 唐啟超  伍力

聯(lián)系電話：0737-4301120

電子郵箱：yywsyj@sina。com

附件：1．地方/行業(yè)信息安全檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

2．信息安全總結(jié)報(bào)告參考格式

益陽(yáng)市衛(wèi)生局

2013年8月26日

附件1

地方/行業(yè)信息安全檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

附件2

信息安全總結(jié)報(bào)告參考格式

一、自查工作總結(jié)報(bào)告名稱(chēng)

×××（區(qū)縣、部門(mén)、行業(yè)名稱(chēng))信息安全自查工作總結(jié)報(bào)告

二、主報(bào)告內(nèi)容要求

（一)本地區(qū)（部門(mén)、行業(yè))信息安全自查工作組織開(kāi)展情況。概述此次安全檢測(cè)工作組織開(kāi)展情況、所檢查的重要信息系統(tǒng)基本情況。

（二)本地區(qū)（部門(mén)、行業(yè))信息安全工作情況。對(duì)照《檢查通知》要求，逐項(xiàng)、詳細(xì)描述本地區(qū)（部門(mén)、行業(yè))在安全管理、技術(shù)防護(hù)、應(yīng)急處置、安全教育培訓(xùn)與安全問(wèn)題整改方面工作的檢查結(jié)果。

（三)本地區(qū)（部門(mén)、行業(yè))自查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和面臨的威脅分析。

1．發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

2．面臨的安全威脅與風(fēng)險(xiǎn)

3．整體安全狀況的基本判斷

（四)改進(jìn)措施及整改效果。

1．改進(jìn)措施

2．整改效果

（五)關(guān)于加強(qiáng)信息安全工作的意見(jiàn)和建議。