瀘州市開始推行醫(yī)療糾紛處理引入兩個(gè)“第三方”，即醫(yī)療糾紛“第三gydjdsj.org.cn方”調(diào)節(jié)機(jī)制和醫(yī)療糾紛“第三方”保險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制。今天(6月19日)上午，市政府召開新聞發(fā)布會透露，《瀘州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》》(下稱《辦法》)已于6月15日起正式實(shí)施，有效期兩年。今后，發(fā)生醫(yī)療糾紛，由醫(yī)療糾紛調(diào)解的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方參與其中，為醫(yī)患雙方盡快平息爭議、解決糾紛增加了一個(gè)平臺。
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據(jù)了解，這是瀘州首次發(fā)布醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置的有關(guān)辦法。辦法規(guī)定，對索賠金額未超過兩萬元的，可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者及其家屬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門接待場所協(xié)商解決，患者及其家屬來院人數(shù)在5人以上的，應(yīng)當(dāng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商，代表人數(shù)不得超過5名。索賠金額超過兩萬元，醫(yī)患雙方當(dāng)事人愿意通過調(diào)解解決的，應(yīng)當(dāng)向所在地醫(yī)調(diào)委申請調(diào)解;雙方不愿協(xié)商或調(diào)解不成功的，可向人民法院提起訴訟。
辦法規(guī)定，市、區(qū)縣建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(簡稱“醫(yī)調(diào)委”)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也可以建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，在醫(yī)療糾紛發(fā)生時(shí)，作為第三方機(jī)構(gòu)，在醫(yī)患雙方自愿、平等的基礎(chǔ)上依法獨(dú)立開展醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取任何費(fèi)用，其工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員補(bǔ)貼費(fèi)用由同級財(cái)政部門予以保障。
調(diào)委會將建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、法律、心理學(xué)、司法鑒定等組成專家?guī)欤?fù)責(zé)為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評估和調(diào)解提供技術(shù)、法律咨詢服務(wù)，以保證調(diào)解的公正性。
醫(yī)療糾紛應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)調(diào)解終結(jié)
醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解開始之日起1個(gè)月內(nèi)調(diào)解。醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意延期的，可再延期1個(gè)月。調(diào)解到期仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成，醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解達(dá)成協(xié)議書后，雙方當(dāng)事人可自愿依法申請人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議書效力。經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù)之一，屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額支付賠償。
“醫(yī)鬧”行為要追責(zé)
《辦法》對在醫(yī)療糾紛預(yù)防處置過程中有關(guān)方面可能出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為做出了具體明確規(guī)定。
其中，患者及其近親屬和其他人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事，故意毀壞醫(yī)療設(shè)施及公司財(cái)物，搶奪、毀損病歷、檔案等重要資料，以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事，拒絕將尸體移送太平間或殯儀館，侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務(wù)人員或侵犯醫(yī)務(wù)人員人生自由等“醫(yī)鬧”行為，均被明令禁止。
此外，對備受關(guān)注的“移尸”問題，《辦法》也有明確規(guī)定：患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患者家屬將死者尸體移放醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間或在12小時(shí)內(nèi)移放殯儀館，患者家屬不得以任何理由拒絕。存放時(shí)間不得超過2周。
瀘州市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該辦法的出臺為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法行政部門和患者在處理醫(yī)療糾紛時(shí)有規(guī)矩可循，一定程度上能緩解醫(yī)患關(guān)系，減少惡性醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
相關(guān)鏈接：醫(yī)療糾紛：是指患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員就檢查、診療、護(hù)理等醫(yī)療過程中發(fā)生的行為、造成的后果及原因、責(zé)任、賠償?shù)葐栴}，在認(rèn)識上產(chǎn)生分歧而引起的糾紛。
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