開(kāi)縣衛(wèi)生局關(guān)于
印發(fā)《衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)卡結(jié)算使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《開(kāi)縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)縣縣級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法〉的通知》（開(kāi)財(cái)庫(kù)〔2013〕18號(hào))、《開(kāi)縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化公務(wù)卡改革的通知》（開(kāi)財(cái)庫(kù)〔2014〕1號(hào))和《開(kāi)縣財(cái)政局關(guān)于實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算目錄的通知》（開(kāi)財(cái)庫(kù)〔2014〕2號(hào))等有關(guān)規(guī)定文件規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，特制定《開(kāi)縣衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)卡結(jié)算使用管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知
開(kāi)縣衛(wèi)生局
2014年4月15日
開(kāi)縣衛(wèi)生系統(tǒng)
公務(wù)卡結(jié)算使用管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 公務(wù)卡改革，是國(guó)庫(kù)集中支付的深化和延伸，為加強(qiáng)我局公務(wù)成本控制管理，減少現(xiàn)金支付結(jié)算和現(xiàn)金流量，降低往來(lái)款水平和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出結(jié)算行為，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)《開(kāi)縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)縣縣級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法〉的通知》（開(kāi)財(cái)庫(kù)〔2013〕18號(hào))、《開(kāi)縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化公務(wù)卡改革的通知》（開(kāi)財(cái)庫(kù)〔2014〕1號(hào))和《開(kāi)縣財(cái)政局關(guān)于實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算目錄的通知》（開(kāi)財(cái)庫(kù)〔2014〕2號(hào))等有關(guān)規(guī)定文件規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本辦法所稱(chēng)公務(wù)卡，主要是指本系統(tǒng)在編在崗職工經(jīng)單位審核確認(rèn)后，以個(gè)人名義在零余額賬戶(hù)所在行（或單位基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)行)開(kāi)立，未經(jīng)單位確認(rèn)，單位職工個(gè)人不得私自與代理銀行簽訂協(xié)議開(kāi)立公務(wù)卡。該卡主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的信用卡。該卡不僅具備一般銀行貸記卡的所有功能，而且具有財(cái)政和財(cái)務(wù)管理的公務(wù)屬性。職工個(gè)人作為持卡人并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第三條 公務(wù)卡幣種為人民幣幣種
第二章 公務(wù)卡日常管理
第四條 公務(wù)卡開(kāi)立的基本程序
（一)以科室為單位，如實(shí)填寫(xiě)“公務(wù)卡申請(qǐng)表”，連同相關(guān)證明資料（身份證)一起交單位財(cái)務(wù)部門(mén)。
（二) 單位財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)開(kāi)卡職工的相關(guān)資料進(jìn)行確認(rèn)并集中送發(fā)卡行；發(fā)卡行按規(guī)定程序?qū)徍寺毠ど暾?qǐng)資料并辦理公務(wù)卡。
（三) 發(fā)卡行將公務(wù)卡和必要的相關(guān)資料發(fā)給職工。
(四) 職工到發(fā)卡行完成開(kāi)卡激活并設(shè)置密碼。
第五條 單位有新增、調(diào)動(dòng)和離退休職工，聘用及停止聘用相關(guān)人員的，應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)辦理公務(wù)卡的申辦和注銷(xiāo)手續(xù)。新調(diào)入工作人員原所持有公務(wù)卡與本單位發(fā)卡行不一致的，應(yīng)立即到單位財(cái)務(wù)部門(mén)申請(qǐng)改換本單位發(fā)卡行的公務(wù)卡。
第六條 公務(wù)卡實(shí)行“一人一卡”實(shí)名制管理，公務(wù)卡的卡片和密碼均由職工個(gè)人負(fù)責(zé)保管。公務(wù)卡遺失或損壞，由職工個(gè)人及時(shí)到單位財(cái)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，通知發(fā)卡行補(bǔ)辦。
第七條 公務(wù)卡免費(fèi)開(kāi)卡、免收年費(fèi)、免擔(dān)保、免開(kāi)存款賬戶(hù)、到期免費(fèi)換卡。
第八條 公務(wù)卡的信用額度，由發(fā)卡行根據(jù)銀行卡管理規(guī)定、業(yè)務(wù)需要和個(gè)人信用設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡的信用額度為1-5萬(wàn)元人民幣。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付，后還款。
第三章 公務(wù)卡使用和報(bào)銷(xiāo)
第九條 持卡人刷卡消費(fèi)行為，在單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核報(bào)銷(xiāo)前屬于個(gè)人消費(fèi)行為。持卡人在購(gòu)買(mǎi)商品、服務(wù)等公務(wù)活動(dòng)時(shí)，凡具備刷卡條件的，應(yīng)在公務(wù)卡授信額度內(nèi)，用公務(wù)卡刷卡支付后，一周內(nèi)（遇節(jié)假日順延)憑銀行刷卡小票（POS機(jī)小票)和發(fā)票等相應(yīng)財(cái)務(wù)憑證（業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)附接待函、會(huì)議費(fèi)應(yīng)附會(huì)議通知)，履行好相應(yīng)簽字手續(xù)后，到單位財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)賬，報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)由單位財(cái)務(wù)部門(mén)向報(bào)銷(xiāo)人公務(wù)卡轉(zhuǎn)賬。公務(wù)卡已開(kāi)通免費(fèi)短信提示，如在三天內(nèi)未收到款項(xiàng)，請(qǐng)及時(shí)與單位財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)系。
第十條 持卡人因公務(wù)刷卡消費(fèi)后應(yīng)于公務(wù)卡免息還款期前及時(shí)報(bào)賬，因個(gè)人報(bào)賬不及時(shí)產(chǎn)生的利息、滯納金等費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，如職工及時(shí)報(bào)賬但因單位財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)不及時(shí)的原因?qū)е碌难h(huán)利息和滯納金，公務(wù)卡的還款責(zé)任人有權(quán)要求直接責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)損失。持卡人因個(gè)人消費(fèi)刷卡，請(qǐng)及時(shí)還款，單位對(duì)個(gè)人消費(fèi)刷卡行為不承擔(dān)償還責(zé)任。公務(wù)卡原則上不允許透支取現(xiàn)，對(duì)公務(wù)卡透支取現(xiàn)的行為，視為個(gè)人消費(fèi)，透支取現(xiàn)產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)和利息由持卡人個(gè)人承擔(dān)，單位財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷(xiāo)。
第十一條 原使用現(xiàn)金結(jié)算的日常公務(wù)支出費(fèi)用，原則上應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算，根據(jù)銀行卡受理環(huán)境的改善和普及，積極擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，減少現(xiàn)金支出（原使用銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的可繼續(xù)使用銀行轉(zhuǎn)賬)。
第十二條 公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的項(xiàng)目包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、專(zhuān)用燃料費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)（包括公用車(chē)燃油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、洗車(chē)費(fèi)等)和其他交通費(fèi)用、政府采購(gòu)中的分散采購(gòu)（1萬(wàn)元及以下)。暫不使用公務(wù)卡結(jié)算的項(xiàng)目包括，在不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出；按規(guī)定支付給個(gè)人的支出；簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、出租車(chē)費(fèi)用等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出。各科室應(yīng)從嚴(yán)控制不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出事項(xiàng)，如有特殊情況不能使用公務(wù)卡結(jié)算應(yīng)由報(bào)銷(xiāo)人寫(xiě)申請(qǐng)或提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料交科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及主要負(fù)責(zé)人簽字后方可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。
第十三條 不能進(jìn)行刷卡的公務(wù)支出，公務(wù)消費(fèi)人員可先用現(xiàn)金支付，回單位先通過(guò)申請(qǐng)審批，然后完善報(bào)銷(xiāo)手續(xù)后財(cái)務(wù)人員將報(bào)銷(xiāo)資金劃到個(gè)人公務(wù)卡賬戶(hù)，持卡人可以將報(bào)銷(xiāo)資金取出。
第十四條 持卡人因出差在外時(shí)間較長(zhǎng)或其它特殊原因，確實(shí)無(wú)法在免息還款日前辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)的，可先自行墊付，于免息還款日前先將資金存入公務(wù)卡，待持卡人回單位后及時(shí)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，在單位財(cái)務(wù)部門(mén)劃入報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用后持卡人方可取出墊付資金。
第十五條 公務(wù)卡刷卡后因消費(fèi)取消或退回，需要將收款方退回的現(xiàn)金及時(shí)存于公務(wù)卡。如退回轉(zhuǎn)賬票據(jù)，應(yīng)及時(shí)到單位財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行處理，將退款劃入公務(wù)卡。
第四章 管理職責(zé)
第十六條 單位財(cái)務(wù)部門(mén)的管理職責(zé)
（一)組織職工辦理公務(wù)卡。負(fù)責(zé)公務(wù)卡管理支付系統(tǒng)的日常維護(hù)，根據(jù)辦公室的通知，及時(shí)更新單位在職工作人員新增或調(diào)動(dòng)、退休人員的公務(wù)卡信息并及時(shí)配合發(fā)卡行辦理公務(wù)卡的新增、變更及注銷(xiāo)。
（二)審核持卡人提請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)的公務(wù)卡和其他消費(fèi)信息，及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)事務(wù)及支付還款。
（三)保證符合公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)規(guī)定的資金全額劃入持卡人公務(wù)卡，協(xié)助發(fā)卡行催告公務(wù)卡持卡人還款工作。
（四)按月與發(fā)卡行核對(duì)公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)信息，建立健全公務(wù)卡結(jié)算賬目，逐筆記載公務(wù)卡轉(zhuǎn)賬支付，賬目日清月結(jié)，做到賬款相符。
（五)協(xié)助銀行辦理公務(wù)卡開(kāi)新卡及補(bǔ)卡工作。
（六)做好公務(wù)卡監(jiān)督管理等工作。
（七)配合發(fā)卡行做好公務(wù)卡相關(guān)知識(shí)宣傳和解釋工作。
第十七條 公務(wù)卡持卡人的職責(zé)
（一)公務(wù)卡實(shí)質(zhì)上是個(gè)人在銀行辦理的貸記卡，涉及個(gè)人信譽(yù)資質(zhì)高低，要本著誠(chéng)實(shí)守信和對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，保管使用好公務(wù)卡
（二)在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款日前自行還款，承擔(dān)不及時(shí)和不完全還款的全部責(zé)任；因個(gè)人報(bào)銷(xiāo)不及時(shí)造成的罰息、滯納金等費(fèi)用，由持卡人承擔(dān)
（三)公務(wù)消費(fèi)時(shí)要保留好個(gè)人簽名的消費(fèi)交易憑條（pos機(jī)小票)和相應(yīng)發(fā)票、入庫(kù)單等原始憑證，以備報(bào)銷(xiāo)使用。
（四)公務(wù)卡及密碼由個(gè)人保管，遇調(diào)動(dòng)、辭職、退休等影響公務(wù)卡使用的情況，要及時(shí)與單位財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，清理并妥善處理公務(wù)卡名的下債權(quán)債務(wù)。
（五)對(duì)消費(fèi)交易發(fā)生疑義，可按發(fā)卡行規(guī)定向發(fā)卡行提出交易查詢(xún)。
（六)嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意支付或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報(bào)銷(xiāo)，由此產(chǎn)生的一切后果由本人負(fù)責(zé)。
第十八條 持卡人所在科gydjdsj.org.cn/wsj/室負(fù)責(zé)人管理職責(zé)：
（一)審核本科室持卡人公務(wù)支出的真實(shí)性，并負(fù)責(zé)審批。
（二) 督促本科室持卡人及時(shí)辦理公務(wù)卡公務(wù)消費(fèi)支出的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
第五章 附則
第十九條 本細(xì)則由開(kāi)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。醫(yī).學(xué)全在線(xiàn)gydjdsj.org.cn
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