第一章 總則
第一條 為加強全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（以下簡稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu))基本藥物采購貨款結(jié)算管理，保證基本藥物正常供應(yīng)和貨款按時足額結(jié)算，確�；舅幬镏贫软樌麑嵤鶕�(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[2010]56號)、《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省規(guī)范基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作程序指導(dǎo)意見的通知》（黑政辦發(fā)[2011]8號)和《黑龍江省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購辦法)》（黑衛(wèi)藥政發(fā)[2011]132號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于實施基本藥物制度的縣（市、區(qū))財政國庫管理部門或財政國庫經(jīng)辦機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥品中標(biāo)企業(yè)、藥品配送企業(yè)、省政府采購中心等各方當(dāng)事人。
第三條 實行集中支付的基本藥物采購貨款范圍是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)采購的集中招標(biāo)采購的基本藥物（包括國家基本藥物和省補充藥物)的貨款（包括藥品價格和合同約定的配送費用)。
第二章 藥品采購
第四條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)實際需要，合理確定基本藥物采購計劃，明確品種、劑型、規(guī)格及數(shù)量，通過省藥品集中采購平臺發(fā)送到藥品供貨企業(yè)。原
則上每月采購兩次。
第五條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)或中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)確定的配送企
業(yè)建立配送關(guān)系。并將結(jié)算主體企業(yè)的銀行賬戶和開戶行信息錄入到交易平臺，
以便各縣（市、區(qū))的財政國庫管理部門或財政國庫經(jīng)辦機構(gòu)網(wǎng)上支付貨款。
第六條 藥品供貨企業(yè)按照訂單將藥品配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。 基層醫(yī)
療衛(wèi)生機構(gòu)要加強基本藥物驗收入庫管理，明確一名分管院長（院長)負(fù)責(zé)，由
藥品保管員、配送企業(yè)經(jīng)辦人員等參加共同驗收入庫，并在藥品驗收清單上簽名
蓋章。供貨企業(yè)在配送藥品的同時，要給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供同批次所配送藥品發(fā)票。
第七條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用于急救等特殊藥品，保持合理庫存。縣級衛(wèi)生行政部門要加強急救等特殊藥品管理與調(diào)控，制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)急救藥品使用規(guī)程。因救治等特殊需要，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可先通過市場采購適量特殊藥品，事后及時報縣級衛(wèi)生行政部門和財政部門。
第三章 支付方式
第八條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以縣（市、區(qū))為單位，由當(dāng)?shù)刎斦䥽鴰旃芾聿?/P>
門或財政國庫經(jīng)辦機構(gòu)按照集中支付的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一將基本藥物貨款支付給供貨單位。
第九條 貨款結(jié)算實行專戶管理。按照財政集中支付管理的有關(guān)規(guī)定，縣（市、區(qū))財政國庫管理部門或財政國庫經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立基本藥物貨款結(jié)算專戶用于基本藥物貨款結(jié)算，負(fù)責(zé)收繳本轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物貨款和統(tǒng)一支付，實行專戶分賬核算。如基本藥物貨款結(jié)算與支付方式發(fā)生變化不再通過基本藥物
貨款結(jié)算專戶辦理時，該專戶不再保留。
第四章 貨款結(jié)算
第十條 縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)督促本縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)把基本藥物貨款及時足額劃入本縣基本藥物貨款結(jié)算專戶。每月具體劃解時間、次數(shù)、金額和方法由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同縣（市、區(qū))財政國庫管理部門或財政國庫經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)本地實際情況作出規(guī)定。
第十一條 供貨企業(yè)自基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)驗收網(wǎng)上確認(rèn)之日起30日內(nèi)，網(wǎng)上遞交支付申請、并附掃描的藥品入庫驗收證明和采購藥品發(fā)票。
第十二條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上確認(rèn)供貨企業(yè)支付申請后，當(dāng)?shù)刎斦䥽鴰旃芾聿块T或財政國庫經(jīng)辦機構(gòu)組織審核，并在約定工作日內(nèi)撥付資金。
第十三條 貨款結(jié)算順序按藥品入庫驗收批次先后排序，確保從交貨驗收到付款時間不超過30天（遇法定節(jié)假日順延)，采購貨款支付對象為發(fā)票開具企業(yè)（具體由中標(biāo)藥品企業(yè)與配送企業(yè)商定)。
第十四條 尚未實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政國庫集中收支的縣（市、區(qū))，可暫由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直接辦理藥款結(jié)算和支付。中標(biāo)（供貨)企業(yè)憑藥品簽收單與該基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)算藥款，從交貨驗收網(wǎng)上確認(rèn)到付款時間不超過30 天。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 “基本藥物貨款結(jié)算專戶”是收繳和支付基本藥物貨款的專用帳戶，不得用于其他用途。專戶產(chǎn)生的存款利息收入作為用于支付的周轉(zhuǎn)資金，不
得用于任何部門的開支。
第十六條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要自覺接受人大、財政、審計、衛(wèi)生等有關(guān)部
門的監(jiān)督檢查，如實提供完整的基本藥物藥品采購計劃、入庫驗收清單、會計賬
表和其他相關(guān)資料。
第十七條 縣財政部門和衛(wèi)生行政部門要定期或不定期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
基本藥物采購、入庫、使用、保管等管理情況實施監(jiān)督檢查，要加強庫存藥品數(shù)
量和金額的管理，利用省藥品集中采購平臺監(jiān)管系統(tǒng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品實
行動態(tài)實時管理。
第十八條 省衛(wèi)生廳、財政廳對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物的采購、入庫、
使用、管理等情況實行定期或不定期檢查制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，依照
有關(guān)法規(guī)給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十九條 本辦法自2011年10月20日起開始執(zhí)行。
第二十條 本辦法由省衛(wèi)生廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
