關(guān)于開展“村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知

關(guān)于開展“村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)

有關(guān)事項(xiàng)的通知

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局：

為全面推進(jìn)農(nóng)民健康工程，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔2011〕74號(hào))文件精神和2012年全市衛(wèi)生工作會(huì)議工作安排，在全市開展“村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)95%以上的村衛(wèi)生室達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立與滿足農(nóng)民健康需求相適應(yīng)的管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、主要工作任務(wù)：

一是規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理。實(shí)行一體化管理，使其與農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目的推進(jìn)、新農(nóng)合制度保障水平的提高、國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施同步推進(jìn)，相互促進(jìn)。原則上每個(gè)行政村應(yīng)有一所村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設(shè)立。村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)要做到“六統(tǒng)一”，即機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、制度統(tǒng)一建立、藥品統(tǒng)一配送、建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、行為統(tǒng)一規(guī)范。全市農(nóng)村一體化管理率以縣為單位達(dá)到95%以上，管理合格率達(dá)90%以上；村衛(wèi)生室集體產(chǎn)權(quán)率達(dá)到90%以上，三年內(nèi)達(dá)到98%。

二是規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)行為。建立健全規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范診療行為，做到服務(wù)規(guī)范，記錄完整；加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生的用藥行為，采取積極措施，預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和事故，確保醫(yī)療安全；貫徹落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，按照要求，為農(nóng)村居民提供規(guī)范的公共衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)到100%，處方合格率達(dá)到90%，輸液管理合格率達(dá)到90%。

三是規(guī)范村衛(wèi)生室人員配備。原則上按服務(wù)人口的1-1.2‰配置，有條件的應(yīng)配有女性和中醫(yī)人員，人員實(shí)行聘用制，建立能進(jìn)能出的人力資源管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理，新進(jìn)入村衛(wèi)生室、從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

四是規(guī)范村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。按照國(guó)家和省里統(tǒng)一部署，在每個(gè)行政村安排一所村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，確�；�本藥物配備率、使用率和零差率，全市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生室要達(dá)到1726個(gè)以上，確保村衛(wèi)生室基本藥物制度覆蓋面。加強(qiáng)村衛(wèi)生室服務(wù)行為監(jiān)管，建立監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)，嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決打擊騙取套取新農(nóng)合資金的違紀(jì)違法行為。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（見附件：九江市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn))

三、驗(yàn)收程序：

市衛(wèi)生局組織專家組，分赴各縣（市、區(qū))，首先在縣衛(wèi)生局聽匯報(bào)、查資料，然后當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6個(gè)村衛(wèi)生室，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)（開發(fā)區(qū)抽取1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個(gè)村衛(wèi)生室)，發(fā)現(xiàn)有一所衛(wèi)生室不達(dá)標(biāo)即視為全縣不達(dá)標(biāo)并要求限期整改。

四、時(shí)間安排：

各地在10月底前完成自查驗(yàn)收，11月上旬前將村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)總結(jié)及驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表報(bào)市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科，11月中旬市衛(wèi)生局開始驗(yàn)收(附表二：九江市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)自查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表)。

根據(jù)以上工作安排，為切實(shí)做好村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定好實(shí)施方案，進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到人，確保今年按期、保質(zhì)保量完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。

附件一：九江市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

附表二：九江市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)自查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表