各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、市開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、南通濱海園區(qū)社會(huì)管理局,市衛(wèi)生監(jiān)督所:
為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,深入開展“三好一滿意”活動(dòng),推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與管理,樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的執(zhí)法形象,根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署,我局決定于2013年8月--10月,在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)稽查工作,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、稽查內(nèi)容
(一)衛(wèi)生執(zhí)法文書培訓(xùn)、使用情況。
1.2012版《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》頒布實(shí)施以來,各地開展宣傳、培訓(xùn)工作的情況;
2.衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的執(zhí)行、使用情況。抽查2012年12月1日至2013年10月1日期間,執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法環(huán)節(jié)制作的執(zhí)法文書質(zhì)量。
(二)監(jiān)督人員制、著裝管理情況。
1.有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督制、著裝管理規(guī)定在日常執(zhí)法工作中的落實(shí)情況。
2.現(xiàn)場(chǎng)抽查衛(wèi)生監(jiān)督員的著裝。
(三)監(jiān)督機(jī)構(gòu)“三好一滿意”活動(dòng)開展情況。
1.“服務(wù)好”。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法做到監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,樹立執(zhí)法為民觀念,優(yōu)化便民措施,簡(jiǎn)化服務(wù)流程。
2.“質(zhì)量好”。加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,按照程序進(jìn)行審批,許可工作科學(xué)化、規(guī)范化,提高工作質(zhì)量。
3.“醫(yī)德好”。完善制度體制建設(shè),狠抓具體落實(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,廉潔執(zhí)法,自覺抵制不良之風(fēng)。
4.“群眾滿意”。緊密聯(lián)系群眾,積極服務(wù)管理相對(duì)人,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,積極處理投訴舉報(bào),嚴(yán)厲處理違法亂紀(jì)人員。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展情況。
轄區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生監(jiān)督分所(派出機(jī)構(gòu))的內(nèi)涵建設(shè)情況,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容、操作程序、考核制度建立和落實(shí)情況,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋率等。
二、稽查形式、范圍和安排
本次稽查工作采取各縣(市、區(qū))自查、市級(jí)督查、國家和省級(jí)抽查的方式進(jìn)行。省衛(wèi)生廳將對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,每市抽查不少于2個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)機(jī)構(gòu)。
各縣(市、區(qū))開展的自查請(qǐng)于9月10日前開展,市級(jí)督查、省級(jí)抽查將分別于9月底前、10月底前完成,并做好國家衛(wèi)生計(jì)生委專項(xiàng)稽查抽查的準(zhǔn)備工作。
三、工作要求
(一)認(rèn)真做好稽查工作組織實(shí)施。各地衛(wèi)生行政部門要高度重視此次衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)稽查工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,為開展稽查工作提供有力的人力、財(cái)力和物力保障,確保工作有序推進(jìn),按時(shí)完成。
(二)切實(shí)提高稽查工作實(shí)效。各地通過開展自查和層級(jí)稽查,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,加大培訓(xùn)教育力度,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和管理,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,改進(jìn)日常工作作風(fēng),提高群眾和社會(huì)的滿意度。
(三)建立健全長(zhǎng)效稽查工作機(jī)制。各地要及時(shí)糾正監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)稽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)落實(shí)整改意見存在困難和問題的現(xiàn)象要及時(shí)研究,提出解決方案和措施,制定切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理措施,充分發(fā)揮稽查在促進(jìn)監(jiān)督隊(duì)伍管理和改進(jìn)工作作風(fēng)等方面的作用。
請(qǐng)各地衛(wèi)生行政部門于2013年9月10日前將本市開展專項(xiàng)稽查工作的總結(jié)(含工作情況、有關(guān)意見和建議)報(bào)送市衛(wèi)生監(jiān)督所(紙質(zhì)材料和電子版)以便集中匯總上報(bào)。
南通市衛(wèi)生局
2013年8月20日
抄送:省衛(wèi)生廳,省衛(wèi)生監(jiān)督所,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所。