n各縣區(qū)發(fā)展和改革局、衛(wèi)生局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提升服務(wù)能力,國家已正式印發(fā)了《全科醫(yī)生規(guī)范化臨床培養(yǎng)基地建設(shè)規(guī)劃》、《完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力(設(shè)備配置)建設(shè)方案》、《兒童醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》、《地市級醫(yī)院建設(shè)方案》和《重大疾病防治設(shè)施建設(shè)方案》6個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,并擬分年度安排中央投資支持相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照國家和省上要求,為統(tǒng)籌推進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生資源總體布局,編制我市相關(guān)建設(shè)規(guī)劃(方案)。請各縣區(qū)按通知要求,盡快編制上報(bào)需中央安排補(bǔ)助資金的建設(shè)備選項(xiàng)目,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、備選項(xiàng)目遴選要求
所有備選項(xiàng)目必須要有一定的前期工作基礎(chǔ),已經(jīng)或準(zhǔn)備立項(xiàng),土地、規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能評估等條件基本成熟,且地方資金落實(shí)。優(yōu)先選擇服務(wù)人口多,業(yè)務(wù)用房短缺或危房比例高,流程不合理的機(jī)構(gòu)。已達(dá)到或基本達(dá)到相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,不再列入支持范圍。備選項(xiàng)目具體要求是:
(一)重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(規(guī)劃期2012-2016年)
1.疾病預(yù)防控制中心:重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施條件差的縣級和少數(shù)地市級疾控機(jī)構(gòu),改善實(shí)驗(yàn)室和業(yè)務(wù)用房條件,提升疾病預(yù)防與控制能力。
2.婦幼保健院(所):支持業(yè)務(wù)用房陳舊、短缺的縣級和部分地市級婦幼保健院(所)建設(shè),重點(diǎn)改善圍產(chǎn)期保健、新生兒疾病篩查等功能用房條件。
3、其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu):重點(diǎn)支持鼠疫、艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、地方病和職業(yè)病等重大疾病高發(fā)地區(qū)的地市級以上獨(dú)立設(shè)置的專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和艾滋病重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),血吸蟲病高流行地區(qū)的縣級血防機(jī)構(gòu)也可作為備選項(xiàng)目。
(二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目(規(guī)劃期2011-2015年)
重點(diǎn)為市(地)級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室配備食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)備。各建設(shè)單位以滿足工作基本需要為出發(fā)點(diǎn),以提升能力為核心,參照“省級、地市級食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)備配置參考品目”,按照填平補(bǔ)齊原則配置相關(guān)設(shè)備,避免重復(fù)配備,造成浪費(fèi)。
(三)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目(規(guī)劃期2012-2016年)
1.縣級醫(yī)院:優(yōu)先選擇人口數(shù)量多、醫(yī)療資源短缺、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū)縣級醫(yī)院作為備選項(xiàng)目。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:建設(shè)項(xiàng)目包括中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,2009-2011年中央資金已支持建設(shè)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再列入規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。
3.村衛(wèi)生室:重點(diǎn)支持秦巴山區(qū)和六盤山區(qū)兩個(gè)國家級集中連片特困地區(qū),偏遠(yuǎn)地區(qū)以及重大傳染病、地方病高流行地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)。優(yōu)先安排尚無醫(yī)療點(diǎn)的行政村村衛(wèi)生室建設(shè)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍:重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍,滿足支醫(yī)人員工作和生活需要。
5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:重點(diǎn)支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)空白點(diǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施條件差的機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)先將建設(shè)用地、規(guī)劃許可已落實(shí)的項(xiàng)目列入備選項(xiàng)目庫。2009-2010年中央資金已支持建設(shè)過的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不再列入規(guī)劃建設(shè)備選項(xiàng)目。
(四)兒童醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目(規(guī)劃期2012-2016年)
主要依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)地市級以上綜合醫(yī)院兒科(兒童醫(yī)院)建設(shè)。在兒童醫(yī)療資源短缺、服務(wù)人口多的地區(qū),可根據(jù)實(shí)際需要增報(bào)項(xiàng)目作為備選。
(五)地市級醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目(規(guī)劃期2012-2016年)
重點(diǎn)支持承擔(dān)當(dāng)?shù)丶蔽V匕Y和疑難病癥診療任務(wù),技術(shù)力量強(qiáng)的地市級醫(yī)院建設(shè),優(yōu)先選擇醫(yī)療資源短缺、服務(wù)人口多、服務(wù)需求較大地區(qū)的機(jī)構(gòu)作為備選項(xiàng)目。
(六)全科醫(yī)生規(guī)范化臨床培養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目(規(guī)劃期2011-2015年)
備選項(xiàng)目單位原則上應(yīng)為承擔(dān)全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)任務(wù)的三級醫(yī)院,優(yōu)先加強(qiáng)國家衛(wèi)生計(jì)生委預(yù)算管理醫(yī)院、省級醫(yī)院和高等院校附屬醫(yī)院全科基地建設(shè)。
二、備選項(xiàng)目編報(bào)的有關(guān)要求
(一)請根據(jù)國家的統(tǒng)一要求和本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況,提出建設(shè)備選項(xiàng)目,項(xiàng)目要區(qū)分輕重緩急,排出擬分年度實(shí)施的先后順序。在上述相關(guān)規(guī)劃(方案)試點(diǎn)建設(shè)中,已安排中央資金支持過的建設(shè)項(xiàng)目一并上報(bào)并注明。
(二)備選項(xiàng)目編報(bào)內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)總投資、擬申請中央投資、地方配套資金、建設(shè)周期、實(shí)施的年度安排、項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況、項(xiàng)目選擇的依據(jù)等。請?jiān)诔浞终{(diào)查現(xiàn)狀情況的基礎(chǔ)上,按照本通知附表的要求逐項(xiàng)填寫。
(三)備選項(xiàng)目編報(bào)由各縣區(qū)衛(wèi)生局、中醫(yī)藥管理局和發(fā)展改革局共同完成,聯(lián)銜上報(bào)。市發(fā)展改革委將會同市衛(wèi)生局、中醫(yī)藥管理局對各縣區(qū)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核和抽查,根據(jù)項(xiàng)目所在地實(shí)際情況以及項(xiàng)目的基本現(xiàn)狀等,將符合要求的項(xiàng)目納入規(guī)劃(方案)備選項(xiàng)目庫,并分年度積極爭取中央投資對備選項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目予以優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持。
各縣區(qū)還要充分考慮轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理交通位置等因素,結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生工作實(shí)際,根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面臨的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)先將承擔(dān)工作任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施條件亟待改善的相關(guān)機(jī)構(gòu)列為建設(shè)備選項(xiàng)目,突出重點(diǎn),不搞平均分配,統(tǒng)籌安排,做好有機(jī)銜接,提高資金使用效益,避免重復(fù)建設(shè)。同時(shí)各縣區(qū)要綜合考慮機(jī)構(gòu)功能定位、業(yè)務(wù)需求和發(fā)展目標(biāo),按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在充分利用現(xiàn)有設(shè)施條件的基礎(chǔ)上,填平補(bǔ)齊,量力而行,合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和投資需求,確保功能完善、流程科學(xué)、適用實(shí)用,滿足業(yè)務(wù)工作正常開展的需要。
請各縣區(qū)按照通知要求抓緊開展工作,務(wù)必于9月1日前將申報(bào)文件和附表等書面材料連同電子文檔報(bào)送市發(fā)展改革委社會發(fā)展科和市衛(wèi)生局規(guī)財(cái)科。
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1.重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目備選庫
2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目備選庫
3.完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目備選庫
4.兒童醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目備選庫
5.地市級醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目備選庫
6.全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目備選庫
寶雞市發(fā)展改革委 寶雞市衛(wèi)生局
社會發(fā)展科 規(guī)劃財(cái)務(wù)科
2013年8月23日
(聯(lián)系人:朱怡然 3260113 李天富 3260252)