各盟市衛(wèi)生局：
為保護人民健康，衛(wèi)生部門帶頭做好控煙履約工作，2009年5月20日，衛(wèi)生部等4部門聯合印發(fā)了《關于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統全面禁煙的決定》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕48號，以下簡稱《決定》)，為了繼續(xù)鞏固2011年衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構全面禁煙效果，結合我區(qū)實際，制定《內蒙古自治區(qū)2012年醫(yī)療衛(wèi)生系統全面禁煙實施方案》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：內蒙古自治區(qū)2012年醫(yī)療衛(wèi)生系統全面禁煙工作實施方案
2012年3月20日
附件
內蒙古自治區(qū)2012年醫(yī)療衛(wèi)生系統全面禁煙工作實施方案
為貫徹落實衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊后勤部《關于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統全面禁煙的決定》，結合我區(qū)實際，特制定本方案：
一、總體目標
鞏固2011年全區(qū)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構全面禁煙效果，2012年拓展禁煙成果。
二、具體目標
2012年，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統內全面達到禁煙目標，各旗縣（市)綜合醫(yī)院至少成立1家戒煙門診，開展戒煙服務。
三、工作內容
1.衛(wèi)生系統內創(chuàng)建無煙單位活動。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照衛(wèi)生部印發(fā)的《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構評估標準評分表》要求，積極鞏固無煙單位創(chuàng)建活動，衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構要進一步加強控煙工作，將無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構納入工作議事日程，以及作為衛(wèi)生系統精神文明建設和評優(yōu)指標。要將工作人員戒煙、不在工作場所和公共場所吸煙、宣傳煙草危害知識、勸阻吸煙和提供戒煙服務、禁止使用卷煙接待賓客等指標納入《醫(yī)院管理評價指南》、《各級疾病預防控制中心基本職責》以及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構管理規(guī)定，全面推進各級各類無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，努力確保室內公共場所和工作場所全面禁煙效果。
2.開展控煙宣傳活動。各級衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)加強對控煙工作的組織領導，完善控煙工作制度，確�？責煿ぷ饔行蜻M行。同時積極結合本地區(qū)衛(wèi)生城市（鎮(zhèn))、健康城市、文明城市創(chuàng)建活動，動員全社會力量，加強控煙宣傳。要動員并正確引導廣大媒體積極宣傳各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構全面禁煙，通過大眾媒體傳播活動，帶動其他行業(yè)主動參與控煙，自覺遠離煙草。同時，通過社會輿論監(jiān)督，推動衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構全面禁煙效果。
3.控煙工作網絡建設。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識控煙工作的重要性，加強控煙網絡建設，成立由多部門組成的控煙領導小組，明確分工，切實加強組織領導。要結合當前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步明確并落實控煙工作主管部門及其工作職責，到今年底建立起自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)各級控煙工作網絡。
4.提供戒煙服務。各級各類醫(yī)療機構應強化控煙意識，加強臨床醫(yī)務人員控煙知識與技能培訓。按照方案的要求，有條件的醫(yī)院應設立戒煙門診，實行首診詢問吸煙史制度，建立病歷檔案。積極為吸煙病人或戒煙者提供戒煙咨詢服務，逐步提高吸煙者的戒煙率，降低人群吸煙率。
5.控煙監(jiān)測與評價。圍繞無煙衛(wèi)生系統創(chuàng)建活動，自治區(qū)衛(wèi)生行政部門將組織有關人員采取隨機抽樣方法，抽取部分城市的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展無煙環(huán)境監(jiān)測工作，評價控煙干預活動效果。監(jiān)測方法是通過觀察法了解被監(jiān)測機構的無煙環(huán)境和無煙政策的執(zhí)行情況；通過機構內工作人員問卷調查和醫(yī)院內就診患者攔截調查，了解機構內衛(wèi)生工作者的吸煙和被動吸煙情況以及醫(yī)務人員提供戒煙服務的能力。
四、組織管理
1.自治區(qū)衛(wèi)生廳成立“內蒙古自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統控煙工作領導小組”，負責全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統控煙的組織領導、督導檢查和考核評價。成立技術指導小組，負責控煙工作組織實施、日常管理和技術指導等，具體名單（見附件)。
2.各盟市、旗縣區(qū)級衛(wèi)生行政部門、各級疾病預防控制機構和醫(yī)療機構，也要相應成立控煙工作領導小組和技術指導小組，負責本轄區(qū)及本單位創(chuàng)建活動的組織協調、具體工作實施、日常管理、督導考核等，并負責向上一級衛(wèi)生行政部門匯報創(chuàng)建活動進展和實施效果等。
五、考核檢查
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格按照自治區(qū)衛(wèi)生廳、愛衛(wèi)辦下發(fā)的《關于開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動的通知》（內衛(wèi)發(fā)〔2009〕29號及《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構督導評估標準》（見附件3)開展自查自評。各盟市衛(wèi)生局要結合本地工作實際，定期組織人員督導檢查，并將本地區(qū)無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統開展情況于5月15日前上報自治區(qū)衛(wèi)生廳主管部門。自治區(qū)衛(wèi)生廳將適時聯合組織開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生行政部門督導檢查評估，通報督導結果，對成績突出的單位給予表彰。
附件：1.內蒙古自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統控煙工作領導小組組成人員名單
2.內蒙古自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統控煙工作技術指導小組組成人員名單
3.無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構督導評估標準
