各盟市衛(wèi)生局:
2013年,自治區(qū)利用中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。今年,自治區(qū)調(diào)整成立婦幼重大項(xiàng)目專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)小組(見(jiàn)附件7),進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量。為進(jìn)一步做好項(xiàng)目工作,根據(jù)衛(wèi)計(jì)委婦幼司相關(guān)文件要求,衛(wèi)生廳制定了2013年婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案(見(jiàn)附件1-5),現(xiàn)印發(fā)給你們,同時(shí)提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
一、婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷,農(nóng)村婦女“兩癌”檢查,預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播,降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng),婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
二、婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)完成。婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措,也是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程,各地要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保2013年項(xiàng)目任務(wù)如期完成。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目管理,推動(dòng)工作開(kāi)展。各地要精心組織,周密部署,根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)和目標(biāo),制定項(xiàng)目實(shí)施方案,調(diào)整充實(shí)技術(shù)專(zhuān)家組,優(yōu)化項(xiàng)目流程,明確部門(mén)職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)措施與服務(wù)內(nèi)容,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)。各地要不斷創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)行模式,探索長(zhǎng)效工作機(jī)制,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并報(bào)送衛(wèi)生廳婦幼處。
3.嚴(yán)格資金監(jiān)管,加強(qiáng)績(jī)效考核。按照財(cái)政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于提前下達(dá)2013年中央財(cái)政重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知》(內(nèi)財(cái)社〔2012〕2048號(hào))的要求,婦幼重大項(xiàng)目資金80%已下?lián)艿矫耸,?qǐng)各地按照任務(wù)量及時(shí)撥付到任務(wù)單位。除預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目外,其余重大項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。各地要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)配套項(xiàng)目資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并落實(shí)督導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員和質(zhì)量控制等工作經(jīng)費(fèi),保障項(xiàng)目順利實(shí)施。各地要把重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納入基層機(jī)構(gòu)績(jī)效考核內(nèi)容,制定考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用,探索建立重大公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效考核機(jī)制,提高資金使用效率。
4.提高服務(wù)能力,保證項(xiàng)目質(zhì)量。各地要以項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),鞏固完善縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)成果,進(jìn)一步完善婦幼衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)和管理作用,組織技術(shù)專(zhuān)家組做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制工作。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目管理和技術(shù)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)能力,保證項(xiàng)目質(zhì)量。
5.完善工作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)合作。逐步建立政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、區(qū)域醫(yī)療資源整合、全社會(huì)參與的工作機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)與財(cái)政、民政、人口計(jì)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系和系統(tǒng)內(nèi)部婦幼與規(guī)財(cái)、疾控、農(nóng)衛(wèi)、科教、醫(yī)改辦等科室的協(xié)調(diào),明確部門(mén)職責(zé)分工,共同推進(jìn)項(xiàng)目工作。
6.加強(qiáng)信息直報(bào),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村牧區(qū)婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目統(tǒng)一采用婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。各地要根據(jù)要求,完成信息收集、錄入、報(bào)送和審核,確保數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確,并做好與醫(yī)改監(jiān)測(cè)等工作的銜接。自治區(qū)婦幼保健院負(fù)責(zé)全區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)。
7.開(kāi)展健康教育,加大社會(huì)宣傳。要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施主動(dòng)普及婦幼保健知識(shí),提供婦幼保健相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,廣泛開(kāi)展婦幼衛(wèi)生相關(guān)政策宣傳和知識(shí)普及,擴(kuò)大項(xiàng)目的社會(huì)影響。
三、加強(qiáng)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)估
1.各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,定期組織檢查,加快項(xiàng)目進(jìn)度,做好項(xiàng)目總結(jié)和評(píng)估。
2.衛(wèi)生廳將適時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目管理、資金使用、實(shí)施情況、質(zhì)量控制及效果的督導(dǎo)和評(píng)估,并通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。
附件:1.2013年農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案
2.2013年增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案
3.2013年農(nóng)村牧區(qū)婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目實(shí)施方案
4.2013年預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目實(shí)施方案
5.2013年婦幼衛(wèi)生綜合項(xiàng)目實(shí)施方案
6.婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息直報(bào)系統(tǒng)說(shuō)明
7.內(nèi)蒙古自治區(qū)婦幼重大項(xiàng)目專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)小組名單
2013年7月5日