各盟市衛(wèi)生局，廳直屬各單位，內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院各附屬醫(yī)院：
現(xiàn)將《2012年全區(qū)衛(wèi)生新聞宣傳工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并抓好落實(shí)。
二○一二年四月二十五日
2012年全區(qū)衛(wèi)生新聞宣傳工作計(jì)劃
2012年，是落實(shí)“十二五”規(guī)劃和深化醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生新聞宣傳工作，落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生新聞宣傳工作的意見》精神，自治區(qū)衛(wèi)生廳制定了本工作計(jì)劃。
一、重點(diǎn)強(qiáng)化醫(yī)改新聞宣傳力度
(一)深入學(xué)習(xí)解讀醫(yī)改政策。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要深入學(xué)習(xí)解讀“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方向和發(fā)展形勢政策，加大對(duì)健全全民醫(yī)保體制、鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面取得重點(diǎn)突破的宣傳和報(bào)道，按照自治區(qū)“123456”的總體工作思路，深入挖掘各項(xiàng)改革的成就和經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工和社會(huì)公眾理解醫(yī)改，支持醫(yī)改，參與醫(yī)改，推進(jìn)醫(yī)改。
（二)積極宣傳報(bào)道醫(yī)改成效。各地根據(jù)三年醫(yī)改工作階段性總結(jié)，對(duì)三年來的成就進(jìn)行宣傳的同時(shí)結(jié)合醫(yī)改“十二五”規(guī)劃出臺(tái)、黨的十八大召開、新農(nóng)合工作開展十周年、全國十大醫(yī)改新舉措評(píng)選等重要活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛深入地開展醫(yī)改宣傳。
（三)采用多種形式開展醫(yī)改宣傳工作。結(jié)合新聞單位“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，主動(dòng)向新聞單位提供線索，組織各級(jí)各類媒體深入醫(yī)改第一線采訪報(bào)道。以“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建等工作為載體，配合基層衛(wèi)生人才制度創(chuàng)新、信息化建設(shè)等工作，主動(dòng)與新聞媒體合作，以開辟專欄、專題等形式開展深化醫(yī)改系列宣傳報(bào)道活動(dòng)。
二、深入挖掘和宣傳衛(wèi)生行業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)
（一)健全典型宣傳工作機(jī)制。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部新聞宣傳、人事、黨委、糾風(fēng)辦等部門密切配合，建立典型選樹、表彰、學(xué)習(xí)、宣傳的工作機(jī)制，充分爭取新聞宣傳主管部門的指導(dǎo)和幫助，大力尋求新聞媒體的支持和配合，形成合力，建立健全“部門支持、內(nèi)外合作、上下聯(lián)動(dòng)”的典型宣傳工作機(jī)制。
（二)結(jié)合衛(wèi)生重點(diǎn)工作開展典型宣傳。結(jié)合深化醫(yī)改、“三好一滿意”、創(chuàng)先爭優(yōu)、衛(wèi)生系統(tǒng)文化建設(shè)等工作開展典型宣傳。配合2012年度白求恩獎(jiǎng)?wù)隆⑿l(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年等表彰及“我最喜愛的健康衛(wèi)士”群眾推選活動(dòng)等，深入挖掘先進(jìn)典型進(jìn)行集中、連續(xù)的宣傳報(bào)道。
（三)采用多種形式開展典型宣傳。以報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、媒體宣傳等形式開展典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播載體，全面深入開展典型人物、事跡的宣傳工作，多角度、全方位、立體化地進(jìn)行宣傳報(bào)道。結(jié)合“五個(gè)一工程”推薦評(píng)選活動(dòng)，用多種文藝形式宣傳衛(wèi)生工作。
三、進(jìn)一步完善新聞發(fā)布機(jī)制
（一)建立健全新聞發(fā)布制度。各盟市衛(wèi)生行政部門由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立議事會(huì)商制度，研究部署新聞宣傳工作。進(jìn)一步建立和完善盟市級(jí)衛(wèi)生行政部門的新聞發(fā)言人制度，規(guī)范接受媒體采訪制度、重大活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道制度。積極探索縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立新聞發(fā)布制度。
（二)主動(dòng)開展新聞發(fā)布工作。配合重大衛(wèi)生政策出臺(tái)、重點(diǎn)工作推進(jìn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，主動(dòng)設(shè)置新聞發(fā)布選題，組織召開新聞發(fā)布會(huì)，充分利用新興媒體拓展新聞發(fā)布渠道。在門戶網(wǎng)站開辟新聞發(fā)布專欄，即時(shí)宣傳衛(wèi)生工作的新政策、新舉措和新亮點(diǎn)。
（三)加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)。各盟市衛(wèi)生局要有計(jì)劃地組織本地區(qū)新聞宣傳負(fù)責(zé)同志參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)骨干通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升新聞宣傳人員素養(yǎng)，提高新聞宣傳工作能力。
四、做好突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)溝通
（一)加強(qiáng)衛(wèi)生輿情的日常監(jiān)測。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)平面媒體、相關(guān)網(wǎng)站、論壇、博客、微博等的監(jiān)測和輿情研判，掌握輿論動(dòng)態(tài)與趨勢，時(shí)刻關(guān)注衛(wèi)生輿情，爭取掌握主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。
（二)完善風(fēng)險(xiǎn)溝通工作制度。按照“正確導(dǎo)向、以人為本、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、關(guān)口前移、規(guī)范管理”的工作原則，建立完善風(fēng)險(xiǎn)溝通預(yù)案，細(xì)化輿情監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、口徑制定、信息發(fā)布等各項(xiàng)工作制度和規(guī)程。
（三)有效做好風(fēng)險(xiǎn)溝通。對(duì)重特大突發(fā)事件及其苗頭，以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題及早研究對(duì)策，科學(xué)評(píng)估，采用發(fā)布新聞通稿、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體采訪以及運(yùn)用新媒體等適宜方式積極作出回應(yīng)，準(zhǔn)確把握和有效應(yīng)對(duì)，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
（四)開展健康知識(shí)傳播。在突發(fā)事件處置工作開展的同時(shí)，傳播權(quán)威、科學(xué)的健康知識(shí)，澄清錯(cuò)誤、虛假的信息，增強(qiáng)公眾對(duì)健康信息的甄別能力，提高廣大群眾的健康水平。
五、深化衛(wèi)生政務(wù)公開和服務(wù)工作
（一)完善衛(wèi)生政務(wù)公開制度。按照中央關(guān)于深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的要求，健全機(jī)制，暢通渠道，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位衛(wèi)生政務(wù)公開，深化衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)。各地要完善本地衛(wèi)生政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)有關(guān)制度，確保工作有章可循，規(guī)范實(shí)施。
（二)重點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開。要按照《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法》的規(guī)定，深化院務(wù)公開工作，進(jìn)一步推進(jìn)血站、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開。
（三)加強(qiáng)12320衛(wèi)生公益熱線辦理機(jī)制建設(shè)。各盟市、旗縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定專人負(fù)責(zé)辦理自治區(qū)12320轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，要建立完善相關(guān)制度，理順工作流程，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做好相關(guān)事項(xiàng)的辦理工作，有條件的地區(qū)可建立12320分中心。
六、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理
（一)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。發(fā)揮門戶網(wǎng)站重要平臺(tái)作用，做好信息公開工作。著力建設(shè)衛(wèi)生行政許可網(wǎng)上平臺(tái)，完善網(wǎng)站辦事指南，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流。逐步在網(wǎng)站開設(shè)視頻專區(qū)，開通網(wǎng)上直播功能，豐富網(wǎng)站表現(xiàn)形式。
�。ǘ�)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、微博客等新媒體應(yīng)用。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微博客、手機(jī)等新媒體發(fā)布信息、解惑釋疑、通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)公眾情緒。配合自治區(qū)衛(wèi)生廳做好全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)官方微博集群建設(shè)工作，鼓勵(lì)衛(wèi)生行政人員和醫(yī)務(wù)人員開設(shè)個(gè)人政務(wù)微博客，傳播政務(wù)信息和健康知識(shí)。
（三)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理。各盟市衛(wèi)生局依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)開展初審上報(bào)工作,并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)健康有序發(fā)展。
（四)支持行業(yè)內(nèi)部宣傳陣地建設(shè)。做好《內(nèi)蒙古衛(wèi)生》、《內(nèi)蒙古衛(wèi)生年鑒》、衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站、健康報(bào)內(nèi)蒙古頻道 等信息和新聞稿件報(bào)送工作。充實(shí)衛(wèi)生信息和新聞宣傳通訊員隊(duì)伍，提高在《健康報(bào)》、健康報(bào)內(nèi)蒙古頻道及各級(jí)媒體新聞宣傳報(bào)道數(shù)量和質(zhì)量。
各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作放在全局工作的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確主要負(fù)責(zé)同志是新聞宣傳工作第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)本單位新聞宣傳工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要把衛(wèi)生新聞宣傳工作提上重要議事日程，與重點(diǎn)衛(wèi)生工作同部署、同落實(shí)，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力。要建立新聞宣傳工作目標(biāo)責(zé)任制，作為衛(wèi)生工作督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，層層落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要根據(jù)衛(wèi)生新聞宣傳工作需要，加大經(jīng)費(fèi)投入，保證工作正常開展。
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)開展2012年衛(wèi)生新聞宣傳工作。并于今年年末將本年度衛(wèi)生新聞宣傳工作總結(jié)報(bào)衛(wèi)生廳新聞辦。
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