各盟市衛(wèi)生局，廳直有關(guān)單位：
近日，我區(qū)多地出現(xiàn)大暴雨天氣，部分地區(qū)伴有短時雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣，赤峰市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、巴彥淖爾市部分地區(qū)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失，當(dāng)前正值我區(qū)主汛期，局部對流性天氣多發(fā)，為切實做好洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求：
一、強(qiáng)化應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行部門職責(zé)
各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的嚴(yán)峻形勢和重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，完善本地區(qū)預(yù)案，確保職責(zé)明確、措施有效、流程規(guī)范。受災(zāi)地區(qū)各級衛(wèi)生行政部門要將洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的重中之重抓實抓好，將洪澇災(zāi)害對災(zāi)區(qū)醫(yī)療服務(wù)秩序的沖擊和對災(zāi)區(qū)群眾身體健康的威脅降到最低程度。
二、加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)
各級衛(wèi)生行政部門要主動加強(qiáng)與氣象、民政、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，利用氣象災(zāi)害預(yù)警手機(jī)庫，及時獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息和相關(guān)部門工作動態(tài)，分析研判洪澇災(zāi)害可能對公眾健康和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)造成的危害，做好洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對工作。已經(jīng)出現(xiàn)災(zāi)情的地方衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善多部門應(yīng)對洪澇災(zāi)害的救災(zāi)和防汛措施聯(lián)動機(jī)制，并適時啟動和調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別，迅速有效落實各項醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生防病措施。
三、加強(qiáng)信息監(jiān)測報告，及時開展分析評估
洪澇災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的各級衛(wèi)生行政部門要按照《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》，指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)傷病情、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生系統(tǒng)受損情況、災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作情況和相關(guān)需求的信息報告，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時向指定機(jī)構(gòu)報送相關(guān)信息。在自治區(qū)和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門啟動自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)后，要立即實行每日報告和零報告制度，通過“國家救災(zāi)防病信息報告管理系統(tǒng)”上報相關(guān)信息，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后停止上報。因故不能使用“國家救災(zāi)防病信息報告管理系統(tǒng)”上報信息的，可采用傳真等形式報告。各盟市衛(wèi)生行政部門要及時將災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)展情況書面報送我廳。災(zāi)區(qū)各級衛(wèi)生行政部門要組織開展本轄區(qū)災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險評估，重點加強(qiáng)與洪澇災(zāi)害關(guān)聯(lián)度大的有關(guān)自然疫源性疾病、蟲媒傳染病、腸道傳染病等的分析報告，有針對性地調(diào)整和完善衛(wèi)生應(yīng)急措施。
四、保障災(zāi)區(qū)醫(yī)療秩序，狠抓防疫工作重點
洪澇災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的各級衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，及時向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)損毀嚴(yán)重的洪澇災(zāi)區(qū)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，并攜帶醫(yī)療設(shè)備和藥品駐點開展醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生防病工作，滿足災(zāi)區(qū)群眾基本就醫(yī)需求。要加強(qiáng)洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，抓好災(zāi)區(qū)傳染病疫情監(jiān)測和處置、食品和飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、環(huán)境消殺滅以及廁所、垃圾、糞便管理等重點環(huán)節(jié)，確保“大災(zāi)之后無大疫”。
五、強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急值守，做好自身防災(zāi)減災(zāi)
各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急值守，堅持24小時值班制，隨時準(zhǔn)備開展洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作。災(zāi)區(qū)出現(xiàn)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有力措施迅速予以控制。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分考慮洪澇災(zāi)害對交通、供電等方面可能造成的影響，提早準(zhǔn)備備用電源，定期對供電設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、各項醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常提供、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作有效開展。
六、廣泛開展健康宣教，提高公眾防護(hù)意識
洪澇災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生行政部門要與新聞宣傳、氣象等部門密切配合，采取廣播、電視、報刊等多種形式，滾動持續(xù)地宣傳洪澇災(zāi)害可能造成的公共衛(wèi)生危害和災(zāi)害期間容易發(fā)生的疾病及衛(wèi)生防病知識，要組織編印通俗易懂的衛(wèi)生防病宣傳單，向災(zāi)區(qū)群眾廣泛發(fā)放，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾自覺養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾自我保護(hù)意識和能力。
二〇一一年八月二日
